建設工程安全生產現狀及危險源防控

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安全生產管理是建築企業管理體系的重要組成部分,是建築企業對施工現場安全風險的管理,以下是小編蒐集整理的一篇探究建設工程安全生產現狀的論文範文,供大家閱讀參考。

建設工程安全生產現狀及危險源防控

安全生產是企業永恆的主題。"沒有安全就沒有效益",安全工作已經越來越被擺在重要的位置。安全生產管理就是要針對人們活動過程的安全問題,運用有效資源,進行決策、計劃、組織、控制等活動,消除生產安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽狀態中。本文從建設工程安全生產現狀入手,進行危害識別和分析,並採取安全措施,以期達成安全管理目標的實現。

 一、建設工程安全生產現狀

近年,我國《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》陸續出臺實施,從法律層面上保障了建設工程的安全生產,也讓人們對於安全生產的重要性有了進一步的認識。但是,目前我國建築工程安全生產形勢仍不容樂觀。

根據住建部公佈的資料顯示,2014年,全國共發生房屋市政工程生產安全較大及以上事故29起、死亡105人,比去年同期事故起數增加4起、死亡人數增加3人,同比分別上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起,未發生特別重大事故,如下圖所示。

究其原因,筆者分析認為,這與工程建設領域出現的新特點有關。隨著我國城鎮化程序的加快,建設投資規模逐漸增加,對於建設工程的技術含量提出了更高的要求,大量的先進工藝、新型材料被推廣運用,不僅要求施工企業有著高超的技術水平,也要求工程中的每一個環節、管理水平都必須規範化、科學化、系統化,這對工程的安全管理工作無疑是一種更高難度的挑戰。

二、危險源識別

著名的"海恩裡希法則"提出,當一個企業有300個隱患或違章,必然要發生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,有1起重傷、死亡或重大事故。安全生產管理就是要掌握主動權,把握其中的規律,通過事先分析,及時、高效地控制、清除工程中的不安全隱患。

根據規範要求及承接工程的種類、特徵、自身管理水平等,對施工現場存在的危險源進行識別,列出清單,並對危險源一一評價,重點防範重大危險源,建立事故應急預案。識別方法:(1)以國家和地方有關安全法規、標準為依據。(2)收集本單位和其他同類單位發生過的事故資訊。(3)收集其他要求和專家諮詢獲得資訊。(4)現場觀察,進行預先危害分析。對作業活動、裝置運轉進行觀測,分析人員、過程、裝置運轉中存在的危害;召集安全管理人員與操作人員分析討論危害,並進行補充與確認;新材料、新裝置、新工藝、新技術採用前,預先對存在的危害類別、危害產生條件等概略模擬分析和評價。

三、建立安全生產管理體制

每一項工程中都存在著諸多隱患和不安全因素,若要實現從根本上解決建設工程事故頻發的問題,就必須建立完整的安全生產管理體制,提高人們的安全意識,從標準著手加強考核,多管齊下,落實安全管理。

1.落實安全生產標準

首先,嚴格執行住建部頒佈的"一標準三規範"(《建築安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規範》、《建築施工高處作業安全技術規範》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規範》)及國家、省、市有關生產法令、規章制度

其次,根據專案的實際情況,制定安全生產標準,與各施工單位簽訂安全生產協議書,對各級責任人、各級職能部門及施工人員在管理和施工中應承擔的責任,做出明確規定,雙方都受到安全質量及文明施工的約束。並加強安全管理標準化,特殊工種堅持持證上崗,做好機械的維修保養。

再者,完善和落實安全生產責任制。並定期開展對建築企業負責人、施工專案責任及監管人員的考核工作。

2.加強安全教育

為了增強作業人員的安全生產知識和技能,可以有針對性地開展多種、多專業人員的安全培訓,學習國家制定和頒佈的施工規範、標準和施工現場的安全要求,將安全管理要求逐步變為作業人員的自覺行為。

施工單位為專案部配備專職安全員,專職安全員應是各作業區技術、經驗、安全技能最豐富的人員,他們的責任是協調安全作業的實施,指導安全措施的落實和監督,並加強宣傳教育,將"嚴格遵守安全生產規章制度,安全第一、預防為主"的思想植入每個施工人員心中。並組織人員對現場施工用電、機械裝置使用、防火等編制檢查計劃,定期按照計劃對現場進行各項檢查,對安全隱患制定整改措施,防止類似措施重複出現。同時,要求專職安全員加強自身的學習和業務水平提升,經考核合格持證上崗。

並將這種安全員制度細化到每一個作業小組,實時防護監督。針對工作面廣,安全工作量大的情況,加強安全宣傳,開展人人都是安全員的活動,讓技術員、質檢員參與安全管理,增強安全管理的實力。

3.採取有效的安全技術

(1)"三寶"、"四口"和"臨邊"防護

施工現場人員必須戴安全帽,高處作業者使用安全帶,腳手架外側必須掛設密目式安全網。井架出入口、投料口均需搭設防護棚,設定防護門。較小的預留洞口採用木蓋板遮蓋。陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護。

(2)主要垂直運輸機械

首先要保證機械為正規廠家的定型產品,有安全執行保證。其次嚴格遵守操作流程,做好運輸與建築物的聯接,實行專機專人,建立檢查、維修記錄,當執行發生故障應及時搶修。

(3)施工機具

主要有:電鋸、鋼筋機械、手持電動工具、套絲切管機、砂漿砼攪拌機、潛水泵等,各種機具需裝置齊全,設安全防護罩。

(4)安全標誌

可以根據風險評估結果,將施工現場分成不同的風險區域,按照國家頒佈的《安全色》標準,分為紅、黃、藍、綠四種,即紅色指禁止、黃色指警告、藍色指指令、綠色指提示,從而讓作業人員直接瞭解周邊安全情況,做好安全防護。同時,對於每個階段的工程注意事項也可直接做成標識牌進行提醒,如在鋼筋棚等半成品加工區懸掛"有人工作,禁止合閘"等內容的安全施工注意事項標識牌,時刻提醒工人注意安全操作規程。

(5)用電與防火

設定漏電保護,採用廠家標配電箱、開關箱,並上鎖,由專職電工保管。場內幹線需採用架空電纜或套管地下鋪設,專職電工負責架設與維修管理,不準擅自亂接。所有臨時設施均按要求採用非可燃物料搭設,且應配備足夠的滅火器等消防器材,宿舍內嚴禁使用電爐、氣爐。

4.完善安全經費保障制度

強制施工企業對於安全生產的投入,保障安全經費。

安全經費是按照國家有關規定標準提取、在成本中列支,用於完善和改進安全生產條件的資金,因此至關重要。對於這筆費用,應優先用於安全生產監管部門提出的整改措施和達到安全生產標準所需的支出。並可以允許施工企業將安全作業環境和安全施工措施費和意外傷害人身保險費,按照合理的標準單設,設為不可競爭費,以用於安全防護用品的購置與更新,安全措施的落實,併為一線人員參加意外傷害保險提供經費。地方的財政部門和安全生產監督管理部門應定期對企業安全生產費用的.提取、管理、使用,進行監督檢查。

5.建立應急體系

為有效及時地處理建築工程安全事故,控制傷亡和實施救援工作,急需建立有效的應急體系。行政主管部門應制定地區建築業重大生產安全事故應急預案,成立應急救援小組。組織人員按照應急救援預案,開展救援工作,防止事故擴大,把損失降到最低。根據事態的變化,確定救援人員、物資、裝置、警戒數量等並緊急呼叫,並配合單位組織人員撤離、物資疏散等工作。在救援行動中,應根據實際情況,靈活調整應急救援方式。

同時,應及時上報有關應急救援進展等情況,以便及時處理,營造良好的社會環境。據住建部公佈的資料顯示,2014年,各地住房城鄉建設主管部門遲報事故的現象較為突出,522起事故遲報超過20天的126起,佔事故總數的24.1%.超過24小時上報的18起,佔總數的62.1%.若事故上報不及時,非常不利於事故應急處置。

事後應展開事故調查工作,並作事故技術分析,避免再次發生。

四、結語

安全生產管理是建築企業管理體系的重要組成部分,是建築企業對施工現場安全風險的管理。它貫穿於施工過程的各個階段,這需要全員的參與和配合,運用科學的管理理論和方法,事先辨識危害的可能性,並進行詳細的風險評估,針對不同的風險,制定安全標準,採取預防與清除危害的措施,建立一套有效的安全生產管理體制,最終確保施工生產的安全。