隨著現代社會的飛速發展，市場經濟的進一步加強，與國際市場接軌後，任何行業之間的競爭力都是日趨激烈。在保證質量的前提下，降低成本，增加收益是所有企業的目標，建築業也不例外。對於我國建築工程領域，實行造價控制，可以有效地發揮建築工程專案投資的經濟效益和社會效益，合理確定造價、有效控制造價是建築工程造價控制的核心思想，雖然近些年我國在建築工程造價控制方面取得了舉世矚目的成就，但是在大多數工程專案中依然存在很多問題，“決算超預算，預算超概算，概算超估算”的三超現象普遍，本文就將從建築工程專案前期階段、施工階段和竣工結算三個方面分析我國造價控制的管理現狀及現存的主要問題，並提出相應的解決措施和建議。
1建築工程專案前期階段造價控制
1)建築工程前期階段造價控制。一個工程專案的前期階段，其工作主要包括投資決策階段，設計階段和招投標階段，投資決策階段是確定工程造價目標的關鍵階段，對擬建專案進行技術和經濟上的論證，對不同的建設方案進行科學比較，並作出合理決策。在設計階段過程中，在投資金額確定的情況下，做好造價控制的手段就是價值工程和限額設計，這就要求設計過程中，各個專業的設計師充分配合，做好限額設計和價值工程相結合，在確保設計功能科學合理性的要求下，確定最少的投資方案，從而達到合理降低工程造價的目的。招投標階段中，要根據招標單位提供的各種招標資料、圖紙、工程量清單等相關資料進行投標報價，作為招標單位，就要編制好招標檔案，認真審查投標報價，選擇最合適的投標單位，這也是造價控制的關鍵所在。2)建築工程前期階段的造價控制問題。a.在工程的前期階段的造價控制中，主要存在的問題就是認識的不到位。很多管理人員都覺得造價控制主要是在施工階段，對投資階段、設計階段、招投標階段都是沒有影響的，而這是非常錯誤的，只有在源頭的設計階段就開始進行造價控制，那麼施工過程無非是按照設計圖紙的現場操作，這樣就可以有效的控制建設專案的投資。b.投資決策缺乏科學性，正確的投資決策直接關係到專案建設的成敗，工程造價的高低，但是大部分建設專案在投資決策階段卻十分草率，市場的調查不夠深入，投資估算和工程量的估算偏差過大，這也就為後續的工程建設階段埋下造價失控的隱患。c.設計過程中沒有有效結合實際，比如地質是否滿足設計要求，如果出現地質承載力不夠，則會出現設計的二次變更或者施工額外造價的增加，還有就是設計過程中只考慮了技術先進性，卻忽略了現實可操作性，有些新技術可能效果較好，但是現場施工起來卻成本較高，如果執意採用這樣的新技術就會帶來工程成本的增加。d.招投標過程流於形式，招標人和投標人存在暗箱操作，可能會使那些本身資質不夠，成本較高的企業中標，從而帶來工程成本的增加。
2建築工程專案施工階段造價控制
施工階段是將前期的圖紙設計變為現實的過程，也是造價控制的重點階段，這個過程資金流動量大，時間長，變化性因素多，因此加強施工階段的造價控制是目前的重要過程。目前在我國，該階段主要存在的問題有以下幾項:1)設計變更頻繁，在施工過程中經常出現邊施工邊變更的現象，這也使設計階段的不足表現在了施工階段，但是在頻繁的變更過程中，也成為施工單位要求設計變更索賠的合理理由，極大地增加了成本支出;2)施工單位重進度輕質量，重索賠輕控制，有的甚至和甲方聯合，偷工減料，謀取利益，反而造成工程專案質量弊病，增加返工支出或者後期專案維護修繕成本支出，還有就是工期延遲，建築工程專案工期越長，成本越高，這些都是工程成本增加的問題所在;3)人工、材料、機械的不合理安排，不科學的施工組織安排會導致出現人工、材料、機械的額外支出費用，造成資源的浪費，也增加了建築工程成本。
3建築工程專案竣工結算階段造價控制
很多人覺得專案完工後，是不是工程成本也就固定了，不用再考慮後期的結算審計過程了，其實不然，竣工結算過程，結算審計屬於建設專案工程造價控制的事後控制，要做好竣工資料的準確、完整，這是確保各方利益的體現，另外就是工程審計階段，做好事後控制，也是對工程成本造價的最後控制。這個階段主要問題有:1)施工單位利用虛假不實的工程資料，追求額外的經濟索賠;2)審計單位與施工單位互相串通，誇大工程量，本可以審計下來的成本卻讓合理化了，從而造成工程專案的'成本增加。
4建築工程專案造價控制其他問題
首先是在工程造價確定上存在差錯。隨著社會的進步，新工藝、新材料、新裝置也在不斷更新變化中，在編制工程造價時就需要不斷進行定額換算，然而現在在編制過程中，卻是靜態的，甚至很多資訊都是滯後的，有的是根據舊定額或者工程消耗量測算出來的，不能準確的反映現在或者未來的真實情況，這就會帶來工程造價確定上的差錯。
其次，在建築工程造價控制方面，大多企業單位都過於片面，比如只關注施工階段，忽略了其他階段造價控制。或者有的覺得造價控制只是造價員或者審計員的職責，和其他人沒有關係，也不用參與。其實不然，造價控制應該是貫穿於整個建築工程專案的生命週期中，是全員、全過程的控制。每一階段，每一個人員都應該參與進來，只有這樣，才會從基礎上降低建設總成本，從而提高企業的經濟效益，促進建築企業的長遠發展。
最後，造價管理人員的綜合素質有待提高。在專業技能上，有些造價員無法自行處理一些技術經濟問題，對一些新材料、新工藝缺乏瞭解，不能做到準確的造價管理，另外，只侷限於自己的造價專業，對相關工程類的經濟和法律知識基本處於不知道狀態，比如涉及造價的合同條款等。這些都不利於建築專案造價控制管理，也會產生額外的成本費用。
5加強建築工程造價控制的對策及建議
1)建立全過程造價控制管理的體系。從工程專案初期決策投資階段開始，就要時刻把握好造價控制這個中心點，做好市場調研和經濟指標的測算，科學合理做好投資估算，實行限額設計，完善招投標過程的工程量、款的稽核過程，施工階段從甲方、乙方、監理等多個單位建立造價控制的管理制度，落實到每一個細節微小處，在計算審計階段要給予嚴肅認真的審計結算過程等等。樹立科學的管理理念，採取有效的管理方案，讓成本控制成為全員、全過程的管理活動，幫助企業最大限度的降低成本，獲取最大經濟效益。2)施工階段實施成本動態控制管理。在整個工程專案的建造過程中，人工、材料、機械都是處於變動之中，注意將技術因素和造價因素相結合，對每一個施工事件，都要給予合理的處理方法和科學的造價預算，實現資源的最大限度的利用，注重施工過程中全面掌控管理，嚴格把關工程進度款，按照合同約定的比例支付，不超付，不早付，充分發揮資金的時間價值。3)加強對相關人員的教育和學習。在進行建設工程造價控制方面，加強對施工技術人員的管理，從而提高整個建設工程專案施工的效率。尤其是在對新技術、新裝置的使用過程中，注意培訓和學習，有效減少施工工期，降低人力成本;加強對造價人員的培訓學習，尤其是與工程相關的法律法規、經濟知識等，提高造價人員對現場施工的深度認識，做到施工和圖紙相結合，實際和理論相結合，有效控制建築工程專案成本。
6結語
近些年，我國在建築工程專案造價控制方面取得了長遠發展，總結積累了很多珍貴的經驗，但是在有些企業專案中，依然存在很多問題，這些問題嚴重製約了我國建築工程專案的進一步提高，因此，在建設工程專案的建設中，需要根據具體的情況，有針對性的採取有效的解決措施，提高建設工程專案造價控制的水平，進而使建設企業能夠獲得更為長遠的效益。