【摘要】文章從旅遊規劃的角度，闡述了在城市化程序中，城市旅遊應有自己的特色，突顯其文化內涵，保護古代建築，注重城市公共產品轉化為旅遊產品，走有特色城市旅遊之路才能創造經濟和社會雙重效益。
【關鍵詞】旅遊規劃 都市計畫 特色旅遊 旅遊產品
隨著經濟的不斷髮展，人民生活水平的提高，對旅遊的需求也越來越多，要求也越來越高，然而在城市化過程中，我國大江南北的城市面貌逐步呈現千城一面的特徵，城市的建築、佈局雷同，逐漸失去了地域文化和自然環境的特色。那麼在發展特色旅遊城市的同時，需要作好城市旅遊規劃，走出自己的獨特之路。
一、兩種角度認識城市旅遊規劃
1、從旅遊規劃看城市旅遊規劃
旅遊規劃按照空間尺度從大到小，分為三類：區域旅遊規劃、城市旅遊規劃、景區景點規劃。區域旅遊規劃屬於巨集觀尺度，側重於旅遊業的佈局分工；景區景點的規劃屬於微觀尺度，側重於景區的開發，包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅遊服務設施的建設等。而城市旅遊規劃是屬於中觀尺度的規劃，雖然城市有大有小，但是，規劃內容大同小異，既要有巨集觀上的定位，又要有微觀上的建設規劃，因而是一種旅遊綜合規劃，對於不同城市來說，更要體現不同城市的特色。
2、都市計畫中的城市旅遊規劃
都市計畫中必不可少的一個組成部分就是有特色的城市旅遊規劃。但城市旅遊規劃內容十分單一，主要成果是旅遊景區在城市中的佈局，以及旅遊線路的組織等。顯然，這是一個城市的“遊覽規劃”或觀光規劃，而不是真正意義上的旅遊規劃。由於這種背景下的城市旅遊規劃主要依託在都市計畫之中，它的完成單位基本上是城建規劃設計單位，而這些單位的技術人員多為都市計畫出身，鑑於其學科背景，對旅遊產業和文化的理解存在著較大的侷限性；同時，規劃人員依照1933年的《雅典章程》提出的城市四大功能(即居住、交通、生產、遊憩)來進行空間佈局，而遊憩不等於旅遊，範圍比較小，因此，把城市旅遊規劃做成“遊覽規劃”是在情理之中的。
二、特色城市旅遊規劃的性質與特徵
根據這幾年的實踐經驗和城市旅遊業發展的要求，城市旅遊規劃的特徵表現為以下三個特徵：
1、目的地規劃
其假設是城市作為旅遊目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義，第一，城市作為旅遊目的地，是要滿足遊客到這座城市之後的旅遊需求而進行的規劃；因此不必涉及這座城市作為客源地滿足市民出遊需要的規劃。第二，旅遊目的地規劃決不僅僅是旅遊線路和旅遊景區的問題，它要涉及到旅遊者的吃、住、行、遊、購、娛等多個旅遊要素，即城市旅遊規劃的綜合屬性。
2、目的性規劃
城市旅遊發展的.目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅遊規劃的重要內容。例如，上海城市旅遊發展規劃近期的主要目的是：如何構築2010年世界博覽會的旅遊框架，以及世博會完成後，旅遊設施和資源如何可持續利用等；北京考慮的則是迎接2008奧運會，藉此提升北京旅遊在世界上的影響力。
例如很多古鎮，比如周莊、同裡、西塘、烏鎮等，裡面以前所謂的“望族”已經沒有了，但是這個鎮幾乎還都在，對於它們所在的城市來說，就可以走古色古香的城市旅遊特色的路線。所有的歷史街區和古建築，它們都是歷史積累的結果。在當今時代，我們有可能只需花兩年時間，就可以使一個新城崛起。但在古代，所有的歷史文化都是歷史上千千萬萬個能工巧匠積累下來的。他們創造出來的歷史古蹟也就是過去存在的表現，這些具有鮮明特徵的藝術珍品，同時給今天的城市帶來了多樣性和獨特的景觀。更重要的是，一個城市不能沒有過去，一個城市應該是文脈的傳承、發展和延伸，將過去的文化、宗教、社會活動的豐富性精確地傳給後人，這是一個城市的特色旅遊吸引人之處，也是它的魅力所在。