八項制度下單位會計核算問題研究論文

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一、新《預演算法》對單位及財務人員的要求

八項制度下單位會計核算問題研究論文

(一)要求單位預算編制必須具有前瞻性

單位預算的編制必須根據上年度預算執行情況、新一年目標任務、財政部門的要求以及本地區經濟發展情況來編制。

(二)固定資產的購置必須考慮向社會公開的情況

2013年事業單位新制度和2014年行政新制度規定:固定資產的標準提高到1000元和1500元。如:廣州外國語學校2015年預算購置兩棵樹12萬元,廣州市教育局2015年預算安排購置兩隻錄音筆6000元,經媒體曝光後引起了全國關注,被迫調整預算。

(三)單位預算安排必須做到精細、科學

1、一些專案的預算安排是固定的。如工資福利費支出、工會經費支出、五險一金支出等。

2、一些專案的預算增長是在一定比例的。如日常辦公費用。

3、一些專案的預算安排必須是降低的。如“三公經費”。

二、新制度下單位會計核算應注意的問題

(一)單位領導人的簽字不規範

1、問題:一張報銷單應該有幾個人簽字,在什麼地方簽字,領導的簽字包括哪些資訊,各單位做法不一。

2、如何解決幾個人簽字問題——制定單位財務管理制度,在制度中必須明確。經手人—部門主管—部門領導—財務領導—單位負責人—會計機構負責人

3、目前,領導在單據上簽字的`地方1)在單據的正反面簽字。2)在內部自制審批單簽字。3)在貼上單上簽字。

4、領導的簽字應如何籤?在費用報銷單上至少有一個領導簽字資訊由三部分組成:1)該項費用的性質,是指由哪些費用列支。2)領導的本人簽名,不得使用領導者的印章。3)領導人的簽字時間。其他領導人的簽字由兩部分組成,即簽名和簽字時間。5、新八項制度下領導人在單據簽字的地方:1)在單據正面的下面或者在單據的右上角空白處。如果沒有地方可以在單據的背面。2)製作內部費用審批報銷單,一切簽字在報銷單完成。

(二)交通費用單據存在的一些問題

1、打長途車的單據(長途汽車票)報賬時未填寫乘車日期,且取得的車票的張數連號的,同時多餘坐車人數。

2、市內打車非工作時間報銷的金額遠遠高於工作時間報銷的金額。甚至多數是22時至凌晨2時的費用。(因為計程車票上清楚記載車號、上車、下車時間)

(三)職工報銷市內公交車票不規範

1、單位財務制度未作規定。

2、入賬時間不統一。一個月、一個季度、半年。應在制度中明確。

3、有重複月份和不連續月。入報銷一季度有1月份、2個2月份,無三月份。制度是不允許的。

三、單位業務招待費存在的問題及採取的措施

2015年7月,中央公佈了2014年業務招待費的決算,中央部門“三公”經費支出58.8億元,比2013年減少11.35億元,同比下降11.62%,比預算減少12.71億元。“三公”經費支出佔中央部門本級預算千分之三。中央各部門已經起到了模範帶頭作用,但一些預算單位還存在一些問題。

(一)單位業務招待費存在的問題

1、在編制預算時未按規定編制。近幾年單位業務招待費的預算安排是降低的,而且降低的比例是很大的,但一些預算單位沒有按照國家的相關制度進行預算編制,嚴重違反了《預演算法》。

2、事前未按規定進行審批。一些預算單位安排業務招待費時未按嚴格的制度履行審批手續,往往採取事後補救的辦法進行調整,導致業務招待費脫離預算控制。

3、超標準和超人數接待。一些個別單位把法律、法規放在一邊,強調人情關係,把地緣因素放在重要的位置上,人數少的湊成一桌,人數多的調整成兩桌,而忽略的制度,直接導致業務招待費超標。

4、業務招待費報銷審批手續不嚴格。個別預算單位在報銷時只提供餐飲發票,不提供審批單,不提供餐飲選單,也看不到是午餐還是晚餐,嚴重違反了中央八項制度精神。

(二)治理業務招待費的措施

1、建立業務招待費資訊管理系統。各省財政廳應建立業務招待費資訊管理系統,凡是用財政資金安排的業務招待費都必須進入各省財政廳業務招待費資訊管理系統,按預算單位和部門建立子系統,凡是在兩週或一個月報銷兩次或以上亮起黃燈,進入重點監控,或進行個別談話。

2、各單位嚴格預算管理,按中央八項制度規範業務招待費。

3、嚴格履行報銷手續。會計部門在進行業務招待費報銷時必須仔細稽核各種單據:包括檔案依據,事前審批單、餐飲選單及發票,與餐者名單以及是午餐還是晚餐。

4、各部門業務招待費年末進行考核和公示。各預算單位在預算執行完後,要將各部門業務招待費的預算執行情況進行公示,同時要進行考核,以便明確責任。總之,各預算單位要認真學習新的《預演算法》,嚴格編制預算和執行預算,提高財政資金使用效率。同時,在八項制度下,規範單位會計核算,嚴格執行《會計法》,提高會計核算效率,做好預算單位的會計工作。