人才資源現況分析調研報告

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為深入貫徹落實科學發展觀,筆者結合自己的學習和體會,對我縣人才資源狀況進行了認真的思考和分析,並提出以下幾點建議

人才資源現況分析調研報告

一、全縣人才總量情況

xx縣地處松花江中游北岸,小興安嶺南麓,全縣幅員面積5678平方公里,縣轄6鎮2鄉,82個行政村,224個自然屯。全縣總人口23.6萬人,其中農業人口10.7萬人。

截止2007年12月底,全縣人才總量達8594人,其中黨政人才1052人,占人才總量的12.2%;農業人才1841人,占人才總量的21.4%;衛生專業人才808人,占人才總量的9.4%,教育人才3794人,占人才總量的44.2%,二三產業人才1099人,占人才總量的12.8%;縣直人才6230人,占人才總量的72.5%,鄉鎮人才2364人,占人才總量的27.5%。

黨政機關及事業單位管理人員1357人,占人才總量的15.8%,農村實用人才1230人,占人才總量的14.3%;專業技術人才6007人,占人才總量的69.9%;專業技術人才中具有高階職稱的177人,占人才總量的2.1%;具有中級職稱的2706人,占人才總量的31.5%;具有初級職稱的3124人,占人才總量的36.4%。

(一)黨政人才隊伍現狀及結構

全縣黨政人才1052人,其中縣處級正職4人,縣處級副職14人,鄉科級正職55人,主任科員32人,鄉科級副職131人,副主任科員135人,科員681人。1052人黨政人才中,具有在職研究生學歷者34人,佔黨政人才總量的3.2%;具有本科學歷者395人,佔黨政人才總量的37.5%;具有大專學歷者596人,佔黨政人才總量的56.7%;中專學歷者27人佔黨政人才總量的2.6%。35週歲以下人員148人,佔黨政人才總數的14.1%;36至40週歲207人,佔黨政人才總量的19.7%;41至45週歲269人佔黨政人才總量的25.6%;,45至50週歲217人,佔黨政人才總量的20.6%;51至54週歲211人,佔黨政人才總量的20%。

(二)農業人才隊伍現狀及結構

全縣農業人才1841人,其中管理人才67人,專業技術人才544人,農村實用人才1230人。具有大學本科學歷184人,佔農業人才總量的10%;具有大專學歷310人,佔農業人才總量的16.8%;具有中專以下學歷1347人,佔農業人才總量的73.2%。35週歲以下人員333人,佔農業人才總量的18.1%;36至40週歲331人,佔農業人才總量的18%;41至45週歲521人,佔農業人才總量的28.3%;,45至50週歲506人,佔農業人才總量的27.5%;51至54週歲67人,佔農業人才總量的3.6%;55週歲以上83人,佔農業人才總量的'4.5%。

(三)衛生人才隊伍現狀及結構

全縣衛生人才808人,其中管理人員71人,專業技術人員737人。具有大學本科學歷233人,佔衛生人才總量的28.8%;具有大專學歷421人,佔衛生人才總量的52.1%;中專以下學歷154人,佔衛生人才總量的19.1%;。35週歲以下人員183人,佔衛生人才總量的22.6%;36至40週歲185人,佔衛生人才總量的22.9%;41至45週歲141人,佔衛生人才總量的17.5%;,45至50週歲94人,佔衛生人才總量的11.6%;51至54週歲95人,佔衛生人才總量的11.8%;55週歲以上110人,佔衛生人才總量的13.6%。

(四)教育隊伍人才現狀及結構

全縣教育人才3794人,其中管理人才303人,專業技術人才3491人。具有在職研究生學歷1人,佔教育人才總量的0.03%;大學本科學歷992人,佔教育人才總量的26.15%;大專學歷2117人,佔教育人才總量的55.8%;中專學歷684人,佔教育人才總量的18.02%;。35週歲以下人員1095人,佔教育人才總量的28.9%;36至40週歲877人,佔教育人才總量的23.1%;41至45週歲648人,佔教育人才總量的17.1%;,45至50週歲465人,佔教育人才總量的12.3%;51至54週歲403人,佔教育人才總量的10.6%;55週歲以上306人,佔教育人才總量的8%。

(五)二三產業人才隊伍現狀及結構

二三產業人才1099人,其中管理人才165人,專業技術人才934人。其中具有大學本科學歷350人,佔二三產業人才總量的31.9%;具有大專學歷547人,佔二三產業人才總量的49.8%;具有中專學歷人才202人,佔二三產業人才總量的18.3%。35週歲以下人才227人,佔二三產業人才總量的20.7%;36至40週歲250人,佔二三產業人才總量的22.7%;41至45週歲192人,佔二三產業人才總量的17.5%;,45至50週歲131人,佔二三產業人才總量的11.9%;51至54週歲133人,佔二三產業人才總量的12.1%;55週歲以上166人,佔二三產業人才總量的15.1%。

二、存在的問題

通過對我縣人才數量、質量,專業技術職稱、學歷和年齡結構等現狀的分析,我縣目前人才隊伍現狀還存在以下一些問題。

(一)人才總量不足,高層次人才匱乏

近年來我縣人才隊伍在質量和數量上雖然有了一定的增長,但在總量上還嚴重短缺,特別是高層次人才,成了制約我縣人才隊伍建設的一個突出問題。截止2007年12月底我縣人才總量為8594人,僅佔全縣人口總數的3.6%,距離國家人事人才十五規劃要求的6.3%還差2.7%。二三產業人才、鄉鎮人才占人才總量還很低,雖然農業人才占人才總量有一定比例,但農業人才的總體水平不高,具有專業技術職稱和專業學歷的人員還比較少,特別是高層次人才僅佔人才總量的2.4%。

(二)人才分佈不合理,結構性矛盾突出

一是在專業結構上,存在技術人才缺乏,中級人才多,高階人才少的問題,高、中、初級職稱專業技術人員結構占人才總量的比例為:2.1:31.5:36.4,高層次人才比例嚴重偏低。二是在專業分佈上,衛生、教育專業技術人才多,其他專業技術人才偏少,衛生、教育專業技術人才占人才總量的65.2%,其他行業專業技術人員總和只佔到人才總量的16.3%。三是在學歷結構上,高學歷人才比例偏低,本科以上學歷人才不到人才總量的30%,並且第一學歷人員少,在職第二學歷函授畢業較多。四是在年齡結構上,35週歲以下黨政人才偏少,後備力量明顯不足,教育人才40週歲以下人才居多,農業人才年齡偏大。五是人才地域分佈不平衡,將近85%的黨政及專業技術人才都集中在縣直,只有15%的黨政及專業技術人才在鄉鎮,特別是鄉鎮農業養殖、種植、農村經濟人才極度匱乏,高層次人才更是鳳毛麟角,嚴重製約了農村經濟發展。

(三)傳統型人才多,創新型人才少

近年來,我縣人才特別是專業技術人才主要分佈在教育、衛生等事業單位,傳統型人才多,而技術創新型人才和產業化人才缺乏。現有專業技術人才隊伍自主培養、自主創新、自主創業能力不強,更缺乏科研成果;部分事業單位人才高職稱低水平,有的高、中級專業技術人才安於現狀,責任心、事業心不強,學習創新意識不高。部分黨政人才理論水平和科學發展、執政能力都有待提高,解決複雜問題的能力和自身素質與時代發展要求還有一定差距。我縣經濟發展需要的創新型人才、產業化人才、農業人才缺乏的現狀,現有的各類人才支撐和帶動我縣產業結構調整和經濟發展的現狀還有待進一步改善。豐厚的自然資源、旅遊資源、礦產資源、畜牧資源沒有得到充分開發利用,不能產生應有的社會和經濟效益,現有人才隊伍沒有結合全縣經濟結構調整、產業結構調整提出科學合理、建設性的改革建議,人才隊伍服務經濟建設的作用還沒有得到充分的發揮。

(四)人才機制相對僵化,流通不暢,需求不旺