6月份以來，我們相繼到維揚經濟開發區、西湖鎮、邗江區杭集鎮政府、高郵市湯莊鎮政府，瞭解地方政府部門關於當地民營企業發展的有關情況，並深入維揚區中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業，瞭解企業經營過程中遇到的難題和關於促進民營經濟發展的意見和建議。調研初步結束後，經過認真分析和思考，我們認為民營企業發展，企業家隊伍建設是一個重要的環節。因此，我們企業二組著重從民營企業家隊伍建設方面進行了進一步的調研和思考。設計併發放了《揚州市民營企業家隊伍建設情況調查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的資訊看，仍具有一定的代表性。現將有關情況綜合彙報如下：
一、我市民營經濟企業家隊伍的現狀
1、全市民營企業的總體情況。近年來，我市各級政府採取多種鼓勵政策，因勢利導，推動了我市民營經濟持續、快速、健康發展。據市個私辦統計，截至2010年8月底，全市新發展私營企業11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業註冊資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上專案286個，分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%，各項主要指標全面超序時。我市民營企業家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業家的初步認識。通過與近30位民營企業家的座談，我們感到他們有以下幾個特點：一是能吃苦。創業的艱辛是我們很多機關幹部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮，巨集達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象：國小文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業內全國第14位，從家庭小作坊到規模企業，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創業就意味著冒險。這種風險不僅是財產上的損失，也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策，才能搶得先機，獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區一家從事冶金水電液壓機械、冶金環保裝置生產的企業。2006年投入1400萬元，新上砷化鎵專案，2008年投產，目前產銷規模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用於微電子、光電子領域，其生產技術是一項全球性的頂尖技術，中顯集團的袁總正是用這種冒險精神，抓住機遇，投入生產，搶佔了市場。三是善借力。許多民營企業家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業這個現實。前面提及的江蘇中顯集團，專門聘請了總經理負責企業的日常管理；高郵市湯莊鎮的朝陽集團的陳總，注重與大財團、設計院、高等院校的合作，進行產學研結合，獲得資金技術上的支援，為生物質電廠配套服務，生產相關裝置。四是有困難。調研中，民營企業家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上（在這方面，我們企業一組和三組的同志已經作了專門的分析，並提出建議）。
3、對調查問卷得到的資訊分析。經過對調查問卷的彙總，我們得到以下認識：
一是從隊伍構成來看，我市民營企業家以有一定專業知識的青壯年為主。問卷調查顯示， 40—50歲的民營企業家佔45.8%，50—60歲的佔20.8%。40多歲，正是人生的黃金時代，年富力強、閱歷豐富，有經驗，有理想，有精力。在學歷構成中，大專學歷的佔33.3%，本科學歷的佔25%，研究生學歷的佔6.3%。從執業經理人資格看，高階職業資格佔16.7%，中級職業資格佔12.5%，初級職業資格的佔6.3%，無任職資格的64.6%；從性別構成看，男性佔79.2%，女性佔20.8%。
二是從民營企業家產生途徑看，主要來自三個方面。第一種途徑：原機關事業單位幹部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關事業單位幹部職工從事民營經濟，以及一些幹部職工自己主動辭職自己創業成為民營企業家，他們的比例佔12.5%。第二種途徑：改制企業轉換型企業家。在企業改革改制過程中，由原有集體或者鄉鎮企業的廠長經歷或中層領導轉換而成。這部分經營者在企業家隊伍中約佔39.6%。第三種途徑：資本積累型企業家。這部分企業家包括農民、個體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細，抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約佔47.9%。
三是民營企業家對自身的地位的滿意程度比較高。調查顯示，民營企業家對自身的經濟地位很滿意的達66.7%，比較滿意的達33.3%，政治地位、社會地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的佔97.9%。說明經濟上的富裕帶給他們政治上和社會上的地位，不少民營企業家是人大代表或政協委員，有機會參政議政，行使當家作主的權利。
四是民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策瞭解不深。56.3%的民營企業家對政府促進民營經濟發展的政策措施瞭解深或不瞭解。說明政府在向企業家宣傳經濟政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業家認為政府對民營企業的發展重視程度一般或很差。認為我市企業家在培養中存在的問題主要是激勵約束機制不完善佔45.8%，政府重視程度不夠，達到20.8%，創業氛圍不濃佔20.8%。
五是民營企業家希望有更多的培訓機會。調查顯示，有33.3%的民營企業家每年的培訓經費在2萬元以下，47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓資訊的渠道主要是上級主管部門和社會培訓機構，分別佔50%和39.6%。希望從上級主管部門、大學和研究機構接受培訓的.比例分別是39.6%和58.3%。
六是民營企業家希望積極推進企業家隊伍職業化建設。調查顯示，希望自己的企業交給自己子女的僅有29.2%，27.1%的民營企業家對接班人問題希望按市場經濟規律辦，33.3%希望由職業經理人管理企業。這說明我市的民營企業家已經逐步拋棄民營企業所有者必然是企業管理者的狹隘觀念。
二、民營企業家隊伍建設存在的主要問題
通過調研分析，我們認為，我市民營企業家隊伍建設主要存在以下幾個方面的問題：
1、具備一定的專業文化素質，但綜合管理能力有待提高。從調查結果來看，雖然經過繼續教育，民營企業家隊伍的文化素質有了較大提高，但高中及以下學歷的仍佔35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業家，既要有較強的經營管理能力，又要有融資和相關法律法規方面的知識。但由於民營企業家工作經歷、專業背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養與市場經濟發展沒有得到同步提升。特別是部分民企老闆對稅收政策、財務知識、金融政策等知識比較薄弱，這些因素不利於民營企業的發展壯大。
2、對企業家、企業、員工和社會之間的關係認識不夠到位。在調研中，我們發現，有的民營企業家認為企業就是我的，企業的事我說了算，聽不進不同的意見，偏面強調自己作為僱傭關係的主體，唯我獨尊。沒有正確處理好老闆與企業、與企業管理人員、與普通員工之間的關係，對社會責任認識層次較低。企業家的社會責任不僅是捐助和環保。為員工提供健康、安全的工作環境，提供穩定的工作等方面不關注，對員工人格上的尊重認識不到位，對高層管理人員的承諾不兌現等現象不利於最大程度上發揮員工的工作積極性，導致員工隊伍不穩定、流動性強，甚至發生高層管理人員、技術管理團隊集體跳槽，嚴重影響企業的正常運轉。
3、經營管理理念與企業規模的匹配性有待增強。在民營企業創業之初，家族式管理有利於集中人力物力財力，使企業快速發展。但當企業達到一定的規模之後，必須按照現代企業制度的要求，規範企業行為，規範企業主行為。有些民營企業家對此還不能完全適應，用家族式管理方式管理上規模的民營企業，導致產權不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強企業。
4、在巨集觀經濟政策面前不夠主動。調研中，不少企業家抱怨金融部門貸款審批環節多、要求高、審批難。而對自身企業在管理上的不規範，不能主動適應金融部門貸款審查要求，在認識上有差距。再如，國家從節能環保角度出發，規定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業變被動為主動，變危機為商機，適時生產出可供個人出差使用的“旅途寶”之類的替代產品，讓消費者使用起來更衛生、更經濟、更環保，並逐步佔領市場，但杭集的不少民營業主仍守著這一“夕陽”產品，喪失發展機遇。
三、加強我市民營企業家隊伍建設的幾點建議
據統計，2009年全省民營經濟增加值佔GDP比重為52.6%，上交稅收2499.53億元，佔稅務部門直接徵收總額的49.3%。私營企業和個體工商戶從業人數1776.52萬人，同比增長8.9%。民營經濟在地方經濟發展中的越來越重要，而企業家是民營企業的靈魂。加強民營企業家隊伍建設需要政府支援、社會關注和民營企業家的自身努力。建議：