就業者作為社會向前發展的源動力，必須與知識經濟時代發展要求相適應，具有較強的創新創業能力，下面是本站小編為大家整理的創新與創業調研報告，歡迎大家閱讀。
創新與創業調研報告範文(一)
就業是民生之本，創業是就業之源。隨著我國社會主義市場化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的就業模式，這就要求就業者要有更高的素質來面對選擇，更強的獨立創業者精神來音節調整。就業者作為社會向前發展的源動力，必須與知識經濟時代發展要求相適應，具有較強的創新創業能力。近年來，廣安市高度重視創業創新工作，各類有創業創新願望的城鄉勞動者提供創業培訓，對符合條件的大學生創業創新，每個創業專案給予創業補貼。截止目前，廣安市開展創業培訓1058人，享受創業補貼59萬元，發放創業擔保貸款970萬元，大眾創業出現了遍地開花的良好勢頭。
一、主要措施
一是強化組織領導，著力營造大眾創業氛圍。成立了以市政府分管領導任組長，市直相關部門主要負責人為成員的“大眾創業，萬眾創新”行動協調推進領導小組，明確了職責分工，強化了工作措施。把“創業、創新、創優”和“苦抓、苦創、苦幹”的“三創”“三苦”精神貫穿於全民創業教育始終，開展了系列創新創業文化活動，廣安市上下形成了以政府創新思路，政策引導發展，社會營造環境，為大眾創業創造了良好氛圍。
二是突出政策指導，著力優化大眾創業環境。目前《廣安市人民政府關於全面推進大眾創業、萬眾創新的實施意見》已通過市政府研究，送達市委常委會，預計本月將正式頒佈實施。實施意見明確了廣安到2017年“大眾創業，萬眾創新”的總體要求，主要目標，主要任務和相關部門職責，著力為大中專畢業生、城鄉復退軍人、婦女等特殊群體和小微企業量身定製創業扶持計劃，初步形成了囊括“工商稅費減免、財政金融扶持、創業基地建設、目標考核管理”的全民創業扶持政策體系。對創業主體堅持“能免則免、能減則減、能放則放、能補則補”的原則，區別不同情況減免有關稅費，放寬投資創業領域、專案審批管理、投資創業註冊等限制，對符合條件的給予相應的房租、水電等補貼，這些措施有效降地低了創業門檻，激發了勞動者創業熱情，為支援中小微型企業、勞動密集型企業、非公經濟發展和扶持各類人員創業奠定了紮實的政策基礎，大創業環境進一步優化。
三是推進市縣園區(基地)建設，著力搭建大眾創業平臺。一是完善視窗建設。市、縣兩級全部掛牌設立了“創業指導服務中心”，在政務服務中心、鄉(鎮)勞保所設立了創業服務視窗，推進創業公共服務向基層延伸，逐步形成了創業服務市-縣-鄉三級全覆蓋。為創業者提供政策諮詢、專案選擇、創業培訓、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業指導服務。二是推進園區(基地)建設。廣安市努力加強創業孵化園區建設，完善園區保障要素，著力構建一批產業特色突出、承載能力較強的創業孵化園區，為初創企業提供低廉的創業場所。目前，廣安市已建成省級創業孵化園區3個。
四是強化資金扶持，著力破解大眾創業瓶頸。一是對符合條件的大學生創業，每個創業專案給予1萬元創業補貼，最高補貼可達到10萬元。二是為創業者提供創業擔保貸款支援，為符合條件的創業者提供最高10萬元，最長2年的財政貼息創業擔保貸款。
五是完善創業專案庫，著力提高創業成功率。廣安市開展了創業專案收集整理工作，並組織開展專案可行性論證和風險評估，及時補充更新，努力建立專案多元、可行性強、適應各類創業者需求的創業專案庫，根據創業者自身條件和願望積極開展了專案推介工作。
六是加強創業服務隊建設，著力提升創業服務指導水平。一是成立創業指導專業志願服務隊，今年以來廣安市各地組織建立了以企業家、專家學者和部門專業人員為成員的創業指導專家志願團隊伍，制定了創業專家志願團管理辦法，加強了創業指導服務。二是著力擴大專業服務志願隊隊伍，為不斷壯大創業培訓師資隊伍，提升創業培訓教學水平，提升服務能力，今年已組織13名人員到省上參加創業師資班培訓學習，4名老師被評為創業培訓講師。
在深入推進大眾創新創業工作的實踐中，我們深深地感到：黨委、政府高度重視是根本。正是由於各級黨委、政府的高度重視，把扶持大眾創新創業工作作為一項緊迫而重要的任務，才能形成人人尊重創業、人人蔘與創業、人人支援創業的生動局面;政策創新是關鍵。正是由於勇於擔當，敢於創新，扶持創業的政策才更加給力，才能營造更加優良的政策環境、更加寬鬆的創業氛圍;建設園區(基地)是抓手。正是由於建設了一批工業創業園、農民工創業園、大學生創業園和創業一條街，才使政府扶持大眾創業有陣地，抓創業工作才有著力點;管理服務是基礎。正是由於優質、高效的創業服務，才壯了創業者的膽氣，減少了創業風險，提高了創業成功率。
二、存在問題
(一)創新創業的氛圍不夠濃厚
從企業層面看：有的得過且過、“小富即安”思想比較嚴重;有的怕擔風險，在技術創新、產品創新和管理創新等方面捨不得投入，不敢闖市場，不敢創大業;有的想創新但無良策，“心有餘而力不足”。從社會層面看：不少人存在“小富即安，不富也安”的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏創業勇氣和耐力。從幹部層面看：有的缺乏事業心，習慣於按部就班、因循守舊，開拓意識不強;有的缺乏主人翁責任感，習慣於當評論員，實幹意識不強;有的缺乏公僕精神，習慣於“老爺”作風，服務意識不強。
(二)創新創業的基礎不夠紮實
1、科技創新服務能力薄弱。科研所實力不強，科技資源不足，創新公共服務能力滯後。
2、創新創業的投入不足。創業融資難，特別是對初次創業和起步不久的中小企業來說，因為達不到銀行規定的貸款條件，如提供抵押、擔保，要求健全的財務制度或者銷售合同等，所以很難從銀行獲得資金支援;企業科技投入不足，據2014年廣安市統計局科技統計監測年報資料顯示，廣安市的科技經費投入僅27453萬元。
3、創新型人才，特別是高層次人才、關鍵性人才嚴重不足。據廣安2014年科技年報顯示，調查的487戶工業企業中，有R&D活動的企業僅為15家，有科技機構的企業僅為14家;R&D人員合計僅為825人，佔調查單位從業人員數的0.8%，其中參與專案的人員為749人，參加研究的僅為153人。
4、創新創業的服務不夠有力。審批繁的問題還沒有得到根本解決，雖然經過近幾年行政審批制度改革，審批事項大幅減少，審批流程得到了簡化，但從調查情況看，仍存在一些問題。政府部門與部門，部門與園區在行政審批方面一些關係還沒有理順，目前本市雖然具有審批職能的部門已進駐政務服務中心，但仍然存在對視窗授權不充分，不全面、不到位的問題，當場辦結率不高。
(三)智慧財產權得不到有效保護。企業最擔心的是花了大量的人力物力進行新產品開發後，其智慧財產權得不到有效的保護，影響了企業自主創新積極性。如五金機電、玩具類產品，由於比較容易被模仿，所以一隻新產品研製成功，很快就能被其他企業模仿，引起低價傾銷、無序競爭，嚴重挫傷了企業創新的積極性。許多企業還反映，發生專利糾紛時不願意打官司，一方面是因為費時、費力、費錢，另一方面是因為產品更新換代快，就是官司打贏了，也錯過了產品生產的黃金時期，沒有什麼實質性意義。
三、全面推進創業富民、創新強市的建議
廣安市創業、創新工作應緊緊圍繞國家、省市部署，加快實施創新驅動發展戰略，著力深化重點領域改革，主動適應經濟發展新常態，實施創業廣安行動，有效整合資源，整合落實政策，完善服務模式，培育創新文化，激發全社會創新創業活力，搭建創新創業轉化孵化平臺，構架創新創業生態體系，形成想創、會創、能創、齊創的生動局面，實現新增長、擴大新就業，促進廣安市經濟平穩健康發展。
一是創造條件加強基層公共就業服務體系建設。就廣安市來說，各級就業創業服務機構服務方式單一，服務手段落後，鄉村兩級就業創業服務平臺建設滯後，無專職工作人員，無經費保障，無固定辦公場所，基層就業服務平臺不能更好地為各類就業困難人員提供就業服務。進一步加強市、縣、鄉、村四級大眾創業服務平臺建設，從機構設定、人員配備、辦公設施、經費保障、工作職能、資訊化建設等方面出臺相關政策規定，並限期抓好各項措施的落實，使基層大眾創業服務平臺切實發揮應有的作用。
二是強化政府推動創業工作的責任機制。要把創業工作納入各級政府目標管理範疇，建立獎懲制度，落實政府抓就業創業工作的第一責任，把創業扶持資金的投入作為重點進行考核。要建立創業工作聯席會議制度，特別要強化各職能部門的責任，避免部門各自為政單打一現象的發生，努力形成上下溝通、左右聯動的大眾創業工作長效機制。
三是加大創業扶持資金投入渠道。將各類創業扶持資金納入財政預算，列入各級政府年度目標考核，加大財政資金扶持大眾創業的力度。繼續認真落實小額擔保貸款政策，加大對各類創業者的支援力度，放寬貸款條件，提高貸款金額，簡化反擔保手續，降低貸款門檻，強化擔保基金的獨立擔保功能，適當延長擔保基金的擔保責任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支援吸納帶動就業較多的初創企業。充分發揮中小企業發展專項資金的.作用，更多支援創業者創辦實體。要鼓勵企業、行業協會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創業者提供資金支援，破解創業者融資瓶頸。
四是發揮創業典型引領示範作用。對創業先進典型採取政府獎勵、組織巡迴演講、納入創業專家團隊伍等措施，積極發揮創業典型者的引領示範作用，在全社會形成創業創新的濃厚氛圍。
創新與創業調研報告範文(二)
20**年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊，走訪了杭州雲棲小鎮、夢想小鎮，進行考察學習，瞭解掌握了一些情況，並作了一些思考。
一、杭州發展創業創新類小鎮的基本情況
杭州市近些年正在打造一大批有本地特色的創業平臺，比如網際網路創業小鎮、基金小鎮、雲端計算小鎮，進一步集聚風投、基金和創業人才。杭州的“三鎮三谷”(雲棲小鎮、夢想小鎮、基金小鎮;雲谷、西溪谷和感測谷)正是這樣的創業平臺，並已初步形成了自己的特色。無論是推動網際網路創業，還是加快資訊經濟發展，世界網際網路大會都為“三鎮三谷”帶來了新契機、增添了新動力。本次的調研考察著重對“三鎮”中的雲棲小鎮和夢想小鎮進行了實地考察。
(一)雲棲小鎮考察情況
雲棲小鎮，是杭州市西湖區計劃依託阿里巴巴雲公司和轉塘科技經濟園區兩大平臺打造的一個以雲生態為主導的產業小鎮。轉塘科技經濟園區地處之江核心區塊，園區規劃用地3415畝，規劃建築面積212.95萬平方米，目前已建成20萬平方米，預計3年內逐步會有100萬平方米以上的樓宇可以用於發展。園區內現已有涉雲企業80多家，包括有阿里雲、華通雲、威鋒網、雲商基金等。目標通過3-5年的發展，在那裡集聚上千家涉雲企業，涵蓋雲端計算應用，如APP開發、遊戲、網際網路金融、移動網際網路、資料探勘等領域，形成完整的雲端計算產業鏈條，實現產值100億元，稅收5億元以上。另外，在“雲棲小鎮”裡，將建一個面積約5000平方米的IT資訊產業歷史博物館，展示以雲端計算為特色的網際網路IT產業的發展歷程;同時，跟阿里雲公司合作，園區裡還將成立一個阿里雲技術學院，為園區企業提供雲端計算技術培訓和學習交流。
(二)夢想小鎮考察情況
夢想小鎮”坐落在杭州市西部餘杭區，是在國家號召推進“大眾創業、萬眾創新”，杭州市大力發展資訊經濟的背景下，依託餘杭區未來科技城蓬勃的產業前景和良好的創業環境，努力打造的全國網際網路創業首選地和創新資本集聚高地。2014年9月，“夢想小鎮”正式啟動建設，並明確了“雙鎮聯合”的發展思路，即打造網際網路小鎮、天使小鎮。其中，大學生網際網路創業小鎮重點鼓勵和支援“泛大學生”群體創辦電子商務、軟體設計、資訊服務、積體電路、大資料、雲端計算、網路安全、動漫設計等網際網路相關領域產品研發、生產、經營和技術(工程)服務的企業;天使小鎮重點培育和發展科技金融、網際網路金融，集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構，著力構建覆蓋企業發展初創期、成長期、成熟期等各個不同發展階段的金融服務體系。夢想小鎮在空間佈局上，按創業辦公空間、精神文化空間、世俗生活空間三個1/3來設定，理念是“先生態、再生活、再生產”，得到了很多企業共鳴，阿里巴巴淘寶城、中國移動4G研究院、奧克斯研究院等專案已入駐。小鎮的夢想是，力爭在3年內積聚大學生創業者10000名，創業專案2000個，基金及投資機構300家以上，資金管理規模達1000億元，金融資產總額超3000億元。
二、杭州發展創業創新類小鎮的基本做法
(一)組織有保障。省、市各級領導堅持把支援創業創新作為推動杭州市產業轉型升級、促進經濟社會發展的強力推進器和重要抓手，多次召開專題會議，併成立了支援創業創新促進杭州發展工作領導小組，各區縣(市)和開發區也相應成立了支援創業創新的領導小組和辦公室，為強力推進各項工作提供了可靠的組織保障。為進一步調動和激發各級各部門工作積極性，出臺了支援創業創新考核實施細則和統計制度，對考核目標進行了任務分解和下達。浙江省省長李強在杭州夢想小鎮調研時強調，夢想小鎮要堅持問題導向、需求導向，著力打造更有活力的創業創新生態系統，在服務新經濟、扶助人才創業上闖出一條新路，成為眾創空間的新樣板，更好地推動全省大眾創業、萬眾創新。其中由省政府出資5000萬元設立的浙江省天使夢想基金，重點支援夢想小鎮優質初創團隊。基金採取“資助+期權+激勵”的模式，給予每家團隊20萬元資助，以更好地發揮對創業創新的引導激勵作用。杭州市委召開全委會專門制定了智慧杭州2014-2015年的實施方案，明確把資訊經濟、智慧經濟作為杭州今後經濟發展的一個主方向。杭州市政府確定在杭州還要建立十個左右創業創新小鎮，為創業企業及創業人才提供物理位置、投資基金、服務體系，廣泛吸引年輕人，大學生進行創業創新。
(二)政策有力度。為加大對創業創新工作的政策支援力度，杭州市專門出臺了《關於支援浙商創業創新促進杭州發展的工作意見》和《關於支援浙商創業創新促進杭州發展的實施意見》，同時市發改委、市經信委等13個部門也在深入調研的基礎上，制定了專門的配套政策，形成了支援創業創新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策窪地。同時各創業創新園區通過開展為企業“送政策”活動、召開政策新聞釋出會等，向企業和社會進行了廣泛宣傳。本次考察的創業創新小鎮針對不同企業給予不同的政策。
1、雲棲小鎮政策介紹。(1)給予新設立企業，最高第一、二年給予年房租額100%的房租補助或減免，第三、四、五年給予年房租額50%的房租補助或減免。(2)給予新設立的孵化器運營商專業技術支援服務，並提供拎包入住、網路、辦公傢俱、綜合服務完善的孵化場所。(3)設立的涉雲企業，當年實到註冊資金每增加1000萬元人民幣，給予增資部分0.1%的獎勵，最高不超過20萬;引進境外投資，實到外資每增加1000萬美元，給予增資部分0.3%的獎勵，最高不超過50萬元。(4)設立“股權+激勵”的產業發展基金。
2、夢想小鎮政策介紹。(1)三年內，對於經核准的夢想小鎮企業，為其提供人均10平方米、最高不超過150平方米的免租金辦公場地。(2)企業經核准後，可申請三年累計最高30萬元的商業貸款貼息。(3)對於獲得首輪300萬元及以上融資的夢想小鎮企業，增加兩年免租期，單個企業最高可享受五年免租期。同時，三年內給予企業60%的物業、能耗補貼。(4)設立政府投資引導基金，優先投向進駐企業，支援企業創業創新。
(三)平臺有搭建。“三鎮三谷”的建立是創業創新類企業落戶杭州重要的平臺，為創業企業提供拎包入住、網路、辦公傢俱、綜合辦公場所等一系列的創業硬體條件。雲棲小鎮緊扣科技發展的脈搏，以杭州雲端計算產業園和阿里雲創業創新基地兩大平臺為載體，力爭打造“中國雲谷“。杭州雲端計算產業園是以打造國家級雲端計算產業和服務基地，雲端計算國家級專業孵化器為目標，重點發展培育以雲端計算應用為核心的新一代資訊科技產業，力爭形成浙江省規模最大的雲端計算產業高度集聚區;阿里雲創業創新基地是由阿里巴巴集團阿里雲和轉塘科技經濟園區合作共建，擬依託阿里雲端計算平臺，集聚上千家創新科技類企業，打造完整的雲端計算產業鏈，建立創新型企業的生態圈，形成創新創業的良好氛圍，力爭把阿里雲創業創新基地打造成為中國第一創新基地。夢想小鎮堅持一本藍圖繪到底，在摸清底數、確定目標、明確步驟的基礎上，編制夢想小鎮發展規劃，並認真做好建設規劃與其它規劃的並向耦合銜接，做到主體辦公、配套設施先建設後篩選專案和創業公司進駐。
(四)人才有集聚。集聚創業創新的關鍵是吸引創業人才的集聚。一手抓產業公共交流服務平臺建設，小鎮舉辦各創業大賽、電子商務論壇、雲服務論壇等活動，為各企業之間交流和企業自身宣傳提升企業知名度搭建平臺，從生產性服務方面為人才創業提供良好的條件;一手抓各小鎮等品牌建設和周邊生活類專案，從生活性服務業方面為人才集聚提供優良的環境，形成生活休閒、環境優美的生活圈來吸引高階人才集聚。雲棲小鎮通過“雲咖啡”、“IT茶館”等不同形式的交流平臺以及創新的服務理念和服務模式，藉助資訊產業工程師、開發團隊等高階人才開辦的個人工作室，實現工程師在園區的獨立辦公，促進高階人才與入園企業的雙向服務與需求，打造園區獨特的工程師社群。定期舉辦雲端計算產業發展論壇、講座、展會等相關活動，吸引行業知名人士現場交流互動，不斷凝聚創業創新氛圍。夢想小鎮邀請國家知名專家、企業家對進駐企業進行考察評估，並聘請多位國家著名專家學者組成評估小組，經常性指導和推動創業創新工作，有效發揮智囊團作用。在做好引才工作的基礎上，進一步謀劃好留才、用才、助才的新篇章，創新引才模式，繼續加強與名校名會、大院大所的聯絡，持續拓展引才留才平臺，力爭實現院士級人才、海外科研院所招引的新突破;建立對新評審專案落戶率的動態跟蹤機制，加快人才創業專案實質性落戶，併為人才落戶提供充沛的承載平臺和健全服務保障;完善服務體系，把人才服務工作向細化、量化方向縱深推進。
(五)服務有針對。為進一步完善服務創業創新的工作體系，杭州市逐步建立健全了市領導聯絡重點創業小鎮和創業園區制度，切實幫助企業解決問題。通過設立管委會，建立組織聯絡網路、組織支援創業創新業務培訓、開通創業創新專案綠色通道、開設投資政策諮詢服務平臺等多種手段，有力推進創業創新整體工作的快速、高效。
三、幾點啟示
一是高起點規劃。規劃是決定專案成敗的關鍵。要邀請專業設計團隊蹲點調研，打破行政區劃的界限，可跨越相連線的幾個鎮街，劃出一定的區域，準確定位，科學編制。必要時，聘請專家學者審查把脈，使規劃能夠實實在在落地生根。
二是高起點建設。按照產業發展和功能分割槽要求，政府優先啟動先導區，帶動周邊地塊的社會資本投入，同時輔以一定地塊的高品質商業開發，完善功能配套。
三是高起點經營。創業創新類小鎮要具有特色，在全國範圍內具有獨特性和唯一性。獨特的創業理念吸引企業到來，富集的創業資源能留下企業和創業者。因此創業創新園區開發涉及面廣，具有極強的市場性和專業性，因此必須有一個專業的優秀操盤手和經營團隊進行全面策劃和整體開發。
四是高起點管理。充分發揮政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”作用，著力強化各職能部門之間的協調互動，積極加強與省內外商會組織、行業協會等社會團體的發展聯動，深入推進創業創新工作。
四、德令哈市發展創業創新類小鎮的設想
(一)規劃入手，科學謀劃。一是從推動全市創業創新工作的角度出發，堅持兩條腿走路，高標準編制新型工業化發展規劃和網際網路產業發展規劃;二是以現有城市建成區為核心區，打破行政區劃的界限，合理確定開發建設範圍，做好與鎮街規劃等相關規劃的銜接相融;三是統籌安排，分步實現規劃目標，按照招商進度和資本投入能力，科學提出年度預期目標，按照量力而行的原則，分期分年，逐批建設，將總體建設納入十三五規劃。
(二)做好選址，打造精品。打破行政區劃界限,創業創新小鎮的選址要考慮生態環境優美，生產生活服務便利等因素。建議德令哈市要將創業創新小鎮建在巴音河畔兩側從格爾木橋至都蘭橋段，跨越河東、河西兩個街道，取名為星空小鎮(暫定名)，意為高原新城，星空閃耀，高原新城似遼闊的夜空，容納著閃爍光芒的新星創業企業，政府投入可優先啟動半步橋地塊作為星空小鎮先導區。
(三)整合資源，加大投入。一是考慮德令哈市財政資金的現狀。積極整合國家專項資金和援青資金，推進星空小鎮先導區硬體建設。二是加大招引力度，以較好的基礎設施條件、優質的創業資源、優惠的稅收政策，引進社會資本進行投資開發周邊地塊。三是德令哈市政府成立網際網路產業發展基金，採用“獎勵+股權”等形式吸引優秀企業入駐和人才創業。
(四)完善機制，政策扶持。一是把創新創業工作納入到全市總體工作的大局中，由專門工作領導小組全面負責開發建設，必要時成立專門的工作辦公室;二是加強與杭州市創業創新類小鎮的聯絡，聘請國內知名專家、行業領軍人才作為特邀顧問，指導和把關小鎮開發建設運作工作;三是出臺一系列政策措施，從融資、辦公房租金、稅收等多方面給予扶持。
(五)持續發展，強力推進。發展創業創新類小鎮這項工作是為未來發展打基礎的事業，要明確年度目標任務，強勢予以推進。通過培養一批熟悉創業創新產業體系的專業人才，增加一批創業創新類的就業崗位，帶動一批科技含量高、發展前景好的新興產業，使德令哈市跟上未來產業發展的步伐，在新一輪的發展競爭中立於不敗之地。