農業女性專技人才調研報告

才智咖 人氣:2.54W

農業發展靠科技,科技進步靠人才。農業女性專技人才資源是推動科技創新,實施科技興農戰略的前提,也是崑山率先基本實現農業現代化的重要保障。近年來,崑山市農委牢固樹立科學人才觀,深入貫徹人才優先發展戰略。開發女性技能型人才資源,通過大力引進各類高層次、高學歷農業技術人才,以及大力優化人才管理體制機制,不斷創新人才培養機制,提高人才培養質量,提升人才綜合素質,更好地為農服務。

農業女性專技人才調研報告

一、崑山市農業女性專技人才隊伍現狀分析

根據2011年統計資料顯示,市農技推廣人員159人,鎮農技推廣服務中心共有339名工作人員,其中在編在崗144人、在崗不在編113人、在編不在崗74人、不在編不在崗(工資為農服務中心發,但無編制且已借調出去的人員)8人。其中女性專技人才佔比極小,女性專技人才的短缺已經是全國乃至世界性的普遍現象,在某些特殊領域,比如農業方面則表現的更為突出。研究表明,社會性別文化影響著技能型人才的形成過程與發展結果,社會性別被看作一整套的刻板印象,它的影響是廣泛的和潛移默化的,哪些是適合女性的技術已經成了約定俗成的觀念,造成女性專技人才在農業領域得不到充分的發展。

1、按從事行業結構分析

在崗的257人中,從事種植業有76名、林業9名、漁業28名、農機20名、其他行業124名;在編在崗的144人中,從事種植業有59名、漁業25名、農機14名、其他行業46名。從農業技術推廣需求看,從事各個行業的技術人員按照一定的比例配備,結構較為合理,但是人員數量遠不能達到農民需求。另外農業經營主體基於現代農業發展要求,積極推進農業生產經營規模化、生產設施現代化發展,需要既有業務水平、又懂生產經營、還善現代管理的創新創業型人才,進一步加大對農業資訊科技人才,農業經營推廣型人才等需求,需引進或培養新興產業領域和複合型人才。

2、按年齡結構分析

在崗的257人中,50-59年出生的105人、60-69年出生的101人、70年以後出生的51人,分別佔在崗人員的40.8%、39.3%、19.9%;在編在崗的144人中,50-59年出生的71人、60-69年出生的49人、70年以後出生的24人,分別佔在編在崗人員的49.3%、34%、16.7%。全系統整體年齡結構偏大,隊伍結構年齡嚴重不合理,知識結構單一老化。這種供求矛盾決定了現有農業技術推廣服務質量水平不高,難以滿足農業經營主體需要。

3、按學歷層次結構分析

在崗的257人中,本科28人、大專及大專專業證書110人、高中和中專49人,分別佔在崗人員10.9%、42.8%、19.1%;初級以上職稱為102人,佔在崗人員39.7%。在編在崗的144人中,本科21人、大專及大專以上73人、高中和中專35人,分別佔在編在崗人員14.6%、50.7%、24.3%;初級以上職稱為109人,佔在編在崗人員75.7%。從現有在編在崗農業推廣人員隊伍整體情況統計分析看,崑山市現有農業技術推廣隊伍學歷、職稱結構不合理,中專以下學歷、初級及以下技術職稱人數還佔有相當大的比重,高學歷、高職稱、高水平學術帶頭人嚴重不足,在省內外有一定影響、有突出貢獻和較強創新能力的學術領軍人才很少。

二、農業女性專技人才掣肘因素

1、技術存在性別刻板印象

傳統的性別文化構建了性別化的技術觀念。男性在征服自然和改造自然的生產生活中使用技術、改進技術、創造技術。女性從事的家庭勞動將他們排除在形成生產技術的'生產勞動之外,女性缺乏技術發明的機會,大多數女性都是技術的使用者而不是創造者。因而技術領域存在著明顯的性別鴻溝,男性是技術變革的主要力量,技術發明者和技術創新人員絕大部分是男性,知名女性技術發明者的數量非常少。

2、體制教育投資存在差異

教育是形成專業知識和技能的重要人力資本投資。在教育中,受傳統技術性別觀念的影響,在選修專業的同時已經存在因性別產生的不同價值取向,男性更多的集中在農業、工程和技術相關的領域,女性更多的集中在教育、衛生、服務業等。即使有少部分的女性選擇了農業領域,在教育教學過程中,也被視為弱勢群體,成為被保護的物件。教師更重視男性專業能力的培養,女性只能是從屬地位。例如下鄉、苦活累活等等都選擇不讓女性實踐操作,這在受教育期間就產生了專業技能教學的不公平性。

3、工作環境構成對農業女性專技人員的制約

這部分在農業院校如期畢業的女性進入工作崗位,也會因各種不便,被分配做些文職工作。由於農業領域的特殊性,工作環境異常艱苦,需要長期待在田間地頭指導生產,夏日炎炎,每天早出晚歸,晴天一身汗,雨天一身泥。女性專技人員要想在事業上獲得成功或者認可,則需要比男性付出更多的努力,專業上要更加突出,實踐上要更加出色,還要有不怕苦不怕累的幹勁。

4、職業生涯發展存在性別弱勢

技術性別的偏見影響著女性的職業生涯發展,進入農業專業技術領域的女性,要應對大家的固有看法,她們必須能夠展現她們具有男性性格特徵的一面。在業務指導、社會交際、開展工作等過程中要接受男性化的態度和行為模式,要在男性技術特點和女性氣質之間找到平衡,表現出一個能夠被接受的形象。

三、農業專業農技人才需求適應女性新特點

1、產業結構調整:人才需求結構多元化

農業產業化經營發展使農業產業結構由第一產業向第二、三產業延伸發展;新品種研發推廣特別是“一村一品”工程實施,農業種養品種結構明顯呈區域化發展。農業內部產業分工深化、農業經營領域拓展使得經營主體所需農業技術推廣人才需求結構多元化發展。調查資料統計分析顯示:涉農企業對農業技術推廣人才需求已由傳統意義的新技術、新品種推廣向現代企業經營各領域滲透,需求結構多元化發展。現代農業的發展摒棄了過去面朝黃土背朝天的農業傳統模式,在新的發展環境下,對於女性進軍農業領域也是一次重要的機遇。

2、規模經濟激勵:人才需求層次高質化

農業產業化經營和設施農業發展對農業技術推廣人才素質、服務能力提出了更高層次、更高水平的要求。在與20家涉農企業老總訪談中,他們都感覺到在技術研發、新技術推廣過程中,高層次人才太少,很難滿足企業提質發展的需要。現代農業發展,農業生產經營模式轉變,經營主體基於規模經濟效益追求而對生產工藝、經營管理技術改進提出了明確要求,女性專技人才更能適應在規模化經營中的精細運作。特別是現在女性高學歷、高層次、高水平人才比例較高。

3、差異化發展:人才需求服務個性化

農業生產經營區域化、差異化發展,農業生產經營主體對農業技術服務表現出明顯個體差異性。在調查中發現,20家涉農企業雖然都是從事農產品加工,但加工物件、加工方式、裝置、經營模式都明顯不同,所需技術人才也各有差異。這樣也為女性提供了更多施展空間,可以選擇自己更加擅長的部分從事。

四、探索農業女性專技人才培養路徑

1、構建農業女性專技人才培養平臺