優撫保障工作事關國家的建設、經濟的發展、社會的穩定，是國家和社會為了對優撫物件進行優待、撫卹及其他物質上的照顧和精神上鼓勵的一種管理，是一項很特殊的社會保障制度，也是我國社會保障制度中的一個重要環節。其特定的保障物件稱為優撫物件，包括中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬。
為了以防有關優撫資料的不準確、資金管理使用不規範等問題的出現，防止和杜絕因為優撫資料不夠準確、資金管理使用方面不規範等問題而造成一些優撫資金的非正常現象的發生;我們應進一步明確重點優撫物件的人員底數;全面的採集、登記重點優撫物件的個人基本情況資訊;使優撫資金管理使用制度更健全和完善。進行了一些調查與研究，在此與大家一起共同探討
一、優撫資料和資金管理現狀
我們對省市區進行調查，物件範圍普查的重點優撫物件為以下人員：①享受定期撫卹的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬;②享受定期撫卹的殘疾軍人;③享受定期定量補助的在鄉老複員軍人;④享受生活補助的帶病回鄉退伍軍人。相關資料如下:
(一)小區優撫資料
1、該區“三屬”共13人，全年共發放撫卹金120000元，春節慰問費達3025元。
2、該區“殘疾軍人”共45人，全年發放撫卹金達641840元，春節慰問費18852元。
3、該區“在鄉老複員軍人”共53人。其中解放戰爭時期入伍和參加了抗美援朝戰爭的複員軍人為30人，定期定量補助每人每月250元;建國後入伍未參加抗美援朝戰爭的複員軍人為10人，定期定量補助每人每月230元;現已發放全年定期定量補助金847680元,春節慰問費12000元。
4、“帶病回鄉退伍軍人”共93人，定期定量補助每人每月100元，已發放定期定量補助金35160元，春節慰問費9000元。
5、重點優撫物件醫療補助和醫療減免經費：“三屬”為23750元，“在鄉7-10級殘疾軍人”為39800元，“在鄉老複員軍人”為170000元，“帶病回鄉退伍軍人”為46780元，全年總合計為290430元。
6、重點優撫物件全年修房補助費合計110000元。
7、a、“14類參戰人員”身份認定的工作，現今為止共認定60人。其中區失業為30人，生活補助標準為200/月，全年生活補助金額為170000(含3人2007年3月份、1人5月份轉為退休前失業生活補助費共2000元);在區277人，生活補助標準為100元/月，全年生活補助金額為32400元;
b、“原8023部隊代管單位退役人員”失業及在鄉共10人，生活補助標準100元/月，全年生活補助金額為12000元。
“14類參戰人員”及“原8023部隊代管單位退役人員”全年發放金額總合計為132400元。
以上全部物件發放金額總合計：176800元。
8、2007年度全區義務兵優待金髮放合計871520元(預算)。其中：農村義務兵標準為每人每年2600元，人數為107人，合計為278200;城鎮義務兵標準為每人每年300元，人數為50人，合計為15000元。2011年共發放優撫金180.2萬元，現役軍人優待金5370元/年，部分重點優撫物件優待。
(二)資金管理現狀
優撫安置資金基本都落實到位，基本做到了資金的嚴格管理和專項使用。該區民政局對於中央、省級財政下達的和市、縣(市、區)配套的專項資金也能夠及時足額撥付到位。各項優撫安置資金均嚴格按照標準執行，達到法律法規規定的各項保障水平，並且按照了國家的有關要求管理使用，做到了專款專用。具體如下：
2007年下半年，由上級撥付該區民政局優撫經費共為300萬元，7-12月份支出了285萬元,結轉下年15萬元。2008年1-6月承轉上年結餘及上級撥付我區民政優撫經費為122.3萬元，1-6月份支出256.34萬元。
上述經費用於三屬、在鄉複員軍人、殘疾軍人等重點優撫物件的撫卹補助、醫療報銷和補助等項支出。自2007年7月份-2008年月份，省市區區民政優撫經費預算執行情況良好，加之區上建立了會計管理中心和國庫集中收付制度。省市區局嚴格按照區政府有關規定，所有資金、帳戶全部由會管中心和國庫集中收付中心管理。嚴格執行“收支兩條線”所有預算外收入全部納入區財政預算外專戶管理。
二、存在問題
通過調查，我們也發現了一些問題，主要有：
1.資料統計的不科學性，存在一些錯誤，資料更新也不夠及時。
2.該區重點優撫物件醫療補助資金結餘數量較大，醫療補助工作力度有待加強;
3有關重點優撫物件參加的`醫療保障落實不夠全面，因參加城鎮居民醫保工作開展時間不長，有關部門要求要以戶為單位參保，一些較困難的重點優撫物件沒有能力讓全家參保，個別重點優撫物件不願意參加城市居民有關的醫療保險;
4.該區當前在優撫物件管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數量不清的問題，對重點優撫物件動態變化的情況也掌握不準，物件基礎資料資訊方面存在收集不齊的問題，同時也不能排除有優撫資金被侵佔、挪用、截留的現象;
5.優撫資金的使用問題，由於現在的一些銀行帳戶的管理制度，有關鄉鎮民政資金專戶全部被取消，一些民政資金從財政撥入鄉鎮財政所再通過財政所撥到鄉民政的帳上，這使民政資金過程變得複雜，民政資金並沒有按時撥付到位，造成不能及時的進行發放，民政資金也沒有進行專戶管理，這樣就難避免民政資金被擠佔和挪用現象的出現，以致不能確保有關民政資金的安全;
6.基礎工作較差，主要體現在臺帳方面，優撫物件的數量顯示不夠明確，全貌也不清楚。
三、解決對策
為了進一步加強和規範民政優撫資金管理，針對以上問題，我們下階段將採取有效措施，加以整改。
(一)在優撫資料方面
(1)及時的上報有關自然減員情況。在優撫物件死亡後，該區應及時上報有關民政局登出，而不能隱瞞。同時應通知家屬帶鄉村的死亡證明、優撫物件的領取證及辦理喪葬補助領取人的有關證件，到區民政局辦理有關補助並及時登出領取證。