當前，國際、國內經濟發展環境正在發生一系列轉折性的重大變化，白水縣經濟發展也遇到了新的挑戰，經濟轉型升級的重要性、緊迫性更加突顯。轉型升級是經濟規律使然，也是白水縣經濟發展階段變化的內在要求和實現經濟又好又快發展的現實需要。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於經濟轉型和產業升級調研報告，歡迎閱讀!
一、產業發展狀況
白水縣地處渭北旱塬與陝北黃土高原的過渡地帶，屬黃土臺原溝壑區，全縣總面積986平方公里，人口30萬。20**年全縣生產總值完成55.5億元，增長14.2%，三次產業的結構比例：32.6：32.9:34.5。地方財政收入1.77億元，增長26%，三次產業對地方財政貢獻份額初步測算為：一產為0(需要特別說明的是自農業稅改革以來，我縣農特稅的取消，上級財政安排專項轉移支付3000萬元)，二產1.24億元佔70%，三產5300萬元佔30%。全社會消費品零售總額14.9億元，增長17%;農民人均純收入6240元，城鎮居民可支配收入21000元，分別增長18.9%和16.5%。規模以上工業總產值33.23億元，增長24.1%。主要產業發展情況：
1、蘋果產業：全縣總面積55萬畝，總產量55萬噸。圍繞蘋果產業的發展，逐步建成杜康蘋果高科技產業園區，總面積6平方公里，入園企業達到23戶。蘋果濃縮汁9.7萬噸，以及果渣飼料。以興華公司果片加工為主的蘋果加工業和以巨集達公司、昌盛公司、興華公司、源興公司為主的蘋果物流業，白水縣以蘋果為主的物流企業達到50餘個以上，儲藏能力達到30萬噸以上，國家級龍頭企業2個，省級龍頭企業6個和以康惠公司為核心的糧食物流業。年產值30億元以上。
2、煤炭產業：白水縣煤炭資源比較豐富，經過資源整合，現有煤炭企業16戶，其中規模以上煤礦3戶，包括蒲白礦務局朱家河、白水煤礦在內，全縣煤炭生產能力達到800萬噸。近年來，重點圍繞杜康逆斷層以北煤炭資源開發，走以煤電為基礎，煤電化、煤電冶煉、光伏產業、金屬加工、綜合利用，建設雷公迴圈經濟產業園。總規、詳規、環評已全面完成，總投資約6億元的園區基礎設施建設已開工建設，高純矽專案已開工建設。水煤漿生產線專案已註冊，目標是打造渭北水煤漿生產基地。煤炭資源開發，自20**年以來，282平方公里普查、詳查、區域性精查已結束，礦區總體規劃已經國家發改委審批，雷牙300萬噸煤礦已具備了建礦條件。
3、白酒產業：現有生產能力5000噸，年產值2億元，開發出杜康十三朝系列產品，二期、三期擴建工程正在進行，專案完成後，產量達到3萬噸。
4、旅遊業，重點圍繞建設中國歷史文化名城為目標，積極打造倉頡廟這張名片，建設倉頡文化產業園，規劃已通過評審。圍繞林皋湖、方山森林公園打造山水文化旅遊。
二、發展的薄弱環節和難點
儘管白水縣近年來，產業結構調整的.步伐加快，一些產業調整的趨勢已初見成效。但是在產業的發展過程中，依然存在一些薄弱環節和難點問題難以克服。主要體現在以下幾個方面。
一是產業結構有待優化，發展方式仍然粗放。20**年全縣三次產業比例為32.6：32.9:34.5，第二產業的比例偏低，第一產業佔的份額較大，表明白水縣產業結構整體水平相對滯後。同時，“高投入”仍是該縣經濟發展的主要依賴，靠拼土地、拼勞力、拼投資的發展方式，土地、水電等資源要素的制約越來越明顯，這些都說明白水縣經濟發展方式還只停留在傳統粗放的模式上。
二是工業結構層次較低，發展後勁明顯不足。工業產業結構體系薄弱，支柱產業單一，新的優勢產業尚未形成，工業生產缺乏新的增長點。工業生產的規模化、集約化水平依然落後，全縣規模上企業只有18家，缺乏一定數量的上規模、上檔次的大中型行業骨幹龍頭企業作支撐。
三是產業層次低，產業鏈不長。圍繞蘋果產業雖然已形成了生產、加工、儲藏物流、綜合利用的完整的迴圈經濟框架，但是，蘋果濃縮汁還不能形成飲料，加工僅限於果片，產量較小，綜合利用僅限於果渣飼料，象已經策劃的蘋果香精、果膠等附加值高的產業依然進展緩慢。果園老化問題突出。在煤炭產業上，僅限於生產原煤外運，煤的深加工及綜合利用、轉化等產業鏈依然不能延長。
四是政策制約因素依然不能突破。1、土地供應依然不能滿足專案發展的需要。2、專案核准依然受到國家巨集觀調控政策的限制。煤炭、電力等產業從規劃、核准等方面依然受到國家巨集觀調控政策的限制。3、針對白水縣規劃的有些鐵合金、金屬冶煉等產業環評政策對於關中發展相關產業依然比較困難。
五是基礎設施薄弱依然是專案建設和產業發展，招商引資的“瓶頸”。
三、經濟轉型和產業升級的方向和工作設想
“十二五”時期，白水縣提出實現“雙萬雙百，建設五新白水”的目標，戰略佈局：建設一城一區三園四鎮。從產業佈局上，提出“打造中國有機蘋果第一縣”、“建設千萬噸產煤大縣”、“建設省級雷公迴圈經濟產業園”、“建設倉頡文化產業園”，將白水縣建設成為中國歷史文化名城，經濟總水平擠進陝西省中等縣市的行列。為此，白水縣經濟轉型和產業升級要從以下幾個方面做起。
一是打造中國有機蘋果第一縣，目標利用三年時間建設10萬畝優質蘋果園，20**年是最後一年，這10萬畝建成後，再利用2-3年時間再建設10萬畝優質蘋果。實現白水蘋果結構調整、產業優化、戰略轉型。
圍繞蘋果產業的發展，以杜康高科技蘋果產業園區為依託，走生產、物流、加工、綜合利用為一體的迴圈經濟的路子，不斷延長蘋果產業鏈。發展的方向是蘋果深加工、現代蘋果物流園區、陝西蘋果電子交易市場、蘋果生產發展配套產業和服務領域。加快畜牧業發展，走與有機蘋果第一縣相互補充、相互促進的路子，做大做強畜牧業，把畜牧業作為農民增收的重要途徑。
二是加快杜康逆斷層以北煤炭資源的開發和利用，促進以煤電為基礎的雷公產業園的快速起步和發展。重點是加快雷牙300萬噸煤炭資源的開發，加大力度重點支援和促進大企業、大集團的聯合和合作，推進煤電聯營，建立雷公迴圈經濟產業園長遠發展的堅實基礎。按照省發改委審批的規劃，加快專案的策劃、包裝，加快與大企業、大集團的合作，促進大專案落戶。在煤炭資源的開發上，走整合、開發、提高的路子，建成千萬噸煤炭大縣。
三是大力發展現代服務業，把服務業作為轉型發展的主攻方向和戰略性支柱產業來培育。加快推進文化旅遊業融合發展，提高綠色gdp的比重。1、倉頡廟要大招商、招大商、不亂招商為主線，打造4a級旅遊景區。2、林皋湖以建設5a級景區為目標，重新進行規劃，以目前建設的環湖路為依託，加快湖區的開發。3、加快10萬畝方山森林公園的建設，打造渭北山水自然風光旅遊聖地。
四是加快園區基礎設施建設，以更紮實的基礎，承接東部產業轉移。按照審批的規劃，走政府投資一點，開發籌集一點，國家專案整合一點，入園專案分擔一點的思路，加快園區基礎設施建設步伐，完善園區功能，同時，要加快園區標準化廠房、公租房等建設，切實為各類專案落戶提供保障。
五是加快推進和支援渭黃高速、合鳳高速等重大基礎設施建設，不斷優化提升白水縣的區位優勢，真正把白水建設成為陝北煤化工基地的接續區，渭北黑腰帶上的經濟聚集區，為推動陝西東大門建設凝聚更強大的活力，建設渭南中心城區—蒲城—白水城鎮發展帶。
四、幾點建議
為了加快白水縣經濟和社會發展，要將白水融入到渭南東大門的建設之中去。
一是產業政策的支援。建議將白水縣煤炭資源開發和電源建設逐步列入省市規劃之中，在規劃專案上予以傾斜。
二是高速公路、煤電專案都是需要上級核准的專案，建議市上給予重點支援。
三是在土地政策上給予支援。土地供給是當前專案建設的“瓶頸”，園區的發展、專案的建設、縣城新區的發展在土地的需求量較大，但是從我縣土地的未來十年規劃上，與我縣發展的需要相差較大，因此，今後在土地指標的安排上給予重點支援。
四是建立秦晉豫三角區各省區之間的協調機制，三省三區聯動，發揮各自的優勢，共同發展，申請將渭南東大門當做內陸省份的特區來發展，制定特區發展的財政、土地、稅收、金融政策，吸引資本、聚集要素，加快渭南東大門的建設。