延遲退休的大方向已定，但具體如何推進，這是一個最核心也最考驗決策層智慧的問題。
對此，李忠透露，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長几個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。
對於具體方案，《中國人口與勞動問題報告》建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲，在此之前完成並軌改革，取消女幹部和女工人的身份區別，將女性退休年齡統一規定為55歲。
可以注意到，其他機構也提出了自己的建議。《中國人口與勞動問題報告》援引的內容指出，世界銀行建議每年上調6個月，男女退休年齡均逐步延長到65歲，女性用時更久;中國人民大學課題組建議2020年開始每年延長一定月數，女快男慢，2040年男女統一為65歲;浙江大學課題組建議2016年全面實施，每6年延長1歲，2050年男女統一為65歲。