延遲退休相關法律還未出臺，在此期間想必上海市的柔性延遲退休政策將會得到更大範圍的應用，在此有關該政策為大家做個簡單的普及。
一，什麼是柔性延遲退休
通過以下案例的分析，幫您立刻明白什麼是柔性延遲退休。
-案例-
老王在某國有企業工作三十餘年，2016年9月到達法定退休年齡(60週歲)。老王多年擔任車間主任，處事經驗豐富且業務能力強。那麼到他退休時，若單位有意，可否繼續延用老王?延遲期間社會保險待遇如何呢?
-分析-
按【滬人社養髮(2010)47號】規定，參加本市城鎮養老保險的企業中具有專業技術職務資格人員，具有技師、高階技師證書的技能人員和企業需要的其他人員，到達法定退休年齡、符合在本市領取養老金條件，如企業工作需要，本人身體健康，能堅持正常工作;經本人提出申請，與企業協商一致後，可以延遲申領基本養老金。
本案中，單位若有意延用老王，應與其協商一致，但延遲辦理申領養老金手續的年齡，男性一般不超過65週歲。
延遲期間，企業及老王繼續繳納養老保險和工傷保險，不再繳納醫療、失業及生育保險費。
醫保：按到齡領取養老金人員的醫療保險待遇執行。
工傷：延遲期間發生工傷的，按本市工傷保險有關規定享受待遇。
死亡：因病或非因工死亡的，喪葬補助金按本市企業退休人員死亡後規定執行。
二，上海市柔性延長退休政策源自哪裡?
上海市人力資源和社會保障局
關於本市企業各類人才柔性延遲辦理申領基本養老金手續的試行意見
滬人社養髮(2010)47號
各主管委、辦、局，各控股(集團)公司，市社會保險事業基金結算管理中心，市醫療保險事務管理中心，各區、縣人力資源和社會保障局，各區、縣醫療保險辦公室，各區、縣社會保險事業管理中心，各區、縣醫療保險事務中心，各有關單位：
為了充分發揮本市企業各類人才的作用，結合本市企業發展的實際需要，現就本市企業各類人才柔性延遲辦理申領基本養老金手續有關問題提出如下試行意見：
範圍物件
參加本市城鎮養老保險的企業中具有專業技術職務資格人員，具有技師、高階技師證書的技能人員和企業需要的其他人員，到達法定退休年齡、符合在本市領取基本養老金條件，如企業工作需要，本人身體健康，能堅持正常工作;經本人提出申請，與企業協商一致後，可以延遲申領基本養老金。
延遲期限
符合本試行意見的人員，延遲辦理申領基本養老金手續的年齡，男性一般不超過65週歲，女性一般不超過60週歲。
工作協議
勞動者到達退休年齡時，勞動合同依法終止。企業與符合本意見規定延遲辦理申領基本養老金手續條件的人員可協商簽訂相關工作協議。
在延遲申領基本養老金期間，企業應當參照與工作直接相關的勞動標準(工作時間、勞動保護、最低工資規定)保障延遲申領基本養老金人員的基本權益，雙方還可以通過協商在工作協議中約定其他有關的勞動權利義務。
工作協議中約定了履行期限的，協議到期終止。工作協議履行過程中雙方協商一致的，可以解除協議。
此外，雙方也可在協議中約定解除或終止的條件、單方解除協議提前通知期和勞動者在延遲申領基本養老金期間發生工傷後工作協議解除或終止的條件等其他內容。
如未約定單方解除協議提前通知期的，工作協議也可單方提出解除，但應提前三十日以書面形式通知對方。
工作協議解除、終止時，勞動者申領基本養老金的條件即時成立，企業應當為延遲申領基本養老金人員辦理申領基本養老金手續。工作協議解除、終止的當月，企業應按約定標準全額發給延遲申領基本養老金人員報酬。
手續辦理
辦理延遲申領基本養老金手續的人員，在到達法定退休年齡後，由其勞動關係所在企業攜帶經企業認可並加蓋公章的延遲申領基本養老金備案表(見附表)，向參保所在地的區、縣社會保險事業管理中心申報備案。
延遲期間社會保險費繳納和待遇
按照本意見規定延遲申領基本養老金的人員，男年滿60週歲、女年滿55週歲的，延遲期間社會保險費繳納和待遇自辦理延遲申領基本養老金申報備案手續的次月起按以下規定處理
(一) 延遲期間社會保險費繳納
企業及個人按規定繳納基本養老保險費和工傷保險費，不再繳納醫療、失業及生育保險費。
(二) 延遲期間社會保險待遇
1、醫療保險待遇按照到達法定退休年齡領取基本養老金人員的醫療保險待遇規定執行。
2、延遲期間發生工傷事故的，按照本市工傷保險有關規定享受相應工傷保險待遇。
3、延遲期間因病或非因工死亡的，喪葬補助金按照本市企業退休人員因病或非因工死亡後相關規定執行，所需費用由本市城鎮基本養老保險統籌基金支付。
基本養老金申領
經申報備案的延遲辦理申領基本養老金手續的人員，在解除或終止工作協議後，可辦理申領基本養老金手續;按照申領時的養老金計發辦法計發基本養老金，並從次月起領取。
其他
企業高階專業技術人員延長退休年齡仍按照國家有關規定執行，延長期間的社會保險費繳納和待遇可參照本試行意見執行。
執行時間
本意見自2010年10月1日起執行。《關於本市企業高階技師延遲辦理申領基本養老金手續的實施意見》(滬人社養髮[2008]4號)同時停止執行。
三，上海市柔性延長退休政策出臺背景
2010年10月1日起施行的上海市柔性延長退休政策受到大家關心，正確把握該政策，必須瞭解官方給出的相關解釋：
1、 關於出臺背景：
為應對社會保險基金空缺日益增大和發達城市老齡化結構的加速，以及最大程度“發揮”中高階人才的剩餘價值，上海市出臺本意見。
2、 本意見的效力：
本意見並不具有強制效力，旨在瞭解用人單位在人力成本上能夠承受的經濟壓力範圍。因此，從發文單位和全文來看沒有涉及到如勞動者要求延遲辦理申領基本養老金手續而用人單位為其辦理申領基本養老保險手續的處罰措施。
3、 本意見的適用範圍：
即在本市註冊的`並且開設社會保險賬戶的用人單位(不含只參加綜合保險、小城鎮社會保險的用人單位)和具有個人意願且主動提出申請延遲申領基本養老金的所有員工(具體體會什麼是企業需要的其他人員)
4、 本意見的適用條件：
用人單位是指參加本市城鎮養老保險;勞動者是指在參加本市城鎮養老保險的企業中工作，具有技師或者高階技師或者專業技術職務資格以及企業需要的，本人蔘加上海市城鎮社會保險且符合本市規定的退休條件，因工作需要且身體健康，本人提出一項並與用人單位協商一致的。
5、 本意見所指的可以延長的期限為：
男性65週歲，女性60週歲。
6、 辦理延遲申領手續後的用工關係：
勞動關係終止，變更成特殊勞動關係，基本保障三個方面既工作時間、勞動保護、最低工資，其他方面可以協商通過協議約定。
拓展閱讀：學者對延遲退休政策的看法
近日，人社部正式宣佈延遲退休年齡方案已經完成，下一步將統一徵求社會意見，2022年正式實施。而隨著延遲退休年齡方案的完成，新的延遲退休年齡時間表也出臺了。
以下內容作者：袁志剛
復旦大學經濟學院原院長
2000年前後，我從哈佛回來，帶了一批學生做了一些分析。當時我們用到了巨集觀經濟裡最有名的迭代模型，它開創了一個全新的思考。所以要討論好養老問題，必須要有非常好的巨集觀的、動態的模型。
我為什麼要提動態模型呢?其實養老問題要解決的，最根本的是一個人口結構問題。比如說現在爭論的，到底是現收現付制，還是混合。說到底，中國現在走的還是現收現付。現收現付方式很簡單，我們的個人賬戶實際上是空賬，現在青年上班族，根據工資的一定比例繳納養老金，然後統統用於現在的退休人群。根據一定的替代率，關鍵的解決辦法就是現在的就業結構和養老。
從世界角度來講，一百多年前的養老保險體系，無論是比較早的德國，或者英國，他們都假定退休以後活十年，現在如果這樣的話，所有現收現付的都破產了。因為大家知道，現在不是活十年的問題，中國女工50歲退休，每天在鍛鍊身體，目標就是活到90歲，就是40年的養老。最近我們學院有一個老教授提出，對老年重新定義，他覺得如果從65歲到75歲定義為青老年，75～85歲是中老年，85歲以上才是老老年。
我們都學過生命週期理論，人的一生當中前面有儲蓄，後面負儲蓄，退休以後是正儲蓄，來平衡他的消費。但是像現在到了85歲以後人還活著，要人照顧，這個消費就上去了。西方現在提出一個概念，叫誰來付這個消費。
還有一個很大的問題，就是生育率在下降，歐洲婦女綜合生育率大概在1.6左右，但是要維持一個人口規模，應該要2.1至2.2才可以。所以沒有足夠的年輕人，這是人類未來非常大的問題。但是我們中國跟世界不同的是70年代實施了計劃生育政策，所以上海的生育率是非常低的。
但全國比較好一些，因為沒有嚴格執行計劃生育政策，作為經濟學家我要講，幸虧沒有嚴格執行，如果嚴格執行我們今天會沒有服務員，沒有鐘點工，會困難得一塌糊塗，勞工短缺會更嚴重。現在大家知道，單獨已經來了。
基本人口問題解決了，我們再來談模式。
模式無非就是現收現付和基金制，但是稍微分析一下，無論是現收現付還是基金制，老年人將來生活水平維持或者增長，它的源泉只有兩個，一個是就業人口的增長和就業人口勞動生產率提高，物質基礎就是這個東西。在這樣的情況下，我覺得討論現收現付制還是基金制意義不是太大。但對於基金來說，還是能解決一些短視的問題。
新加坡很有意思，李光耀西方的東西他都學，但是就不學養老保險，他是搞公積金制度，讓自己來選擇，有的人覺得身體比較差，活不了很長，60歲就退休了，有的人覺得我可能活到90歲，那就工作到75歲、80歲，他自己選擇。這時候基金制就是比較好的，因為自己對自己的身體最清楚。
不管怎麼說，中國的另外一個問題就是退休太早，55歲還是60歲退休都是太早，所以中國人力資源浪費現在是非常嚴重。這個問題引申出另外一個問題，如果我們不讓他50歲、55歲、60歲退休，我們一股腦把退休年齡提到60歲可以嗎?那麼就業就成了問題。我覺得和第一個問題連起來考慮，讓50歲的人退休了幹什麼呢?而且這些人也願意幹，就養著第三代，解放出80後、90後，提高勞動生產率以服務社會。
反過來我擔心一個事情是什麼呢?如果我們獨生子女政策徹底放棄了，這個社會都不願意生很多小孩，尤其是富裕地區和人力資本高的地區，因為現在富裕了，都想去旅遊，誰願意多養小孩。我們曾經討論過東亞國家，重視對孩子的教育、重視考試的國家，都不願意多要小孩。去問問清華大學的學生，你們爸媽為了你們的學習半條命沒有了，要培養兩個孩子，一生的幸福就沒有了。
最後，如果有基金制，如果是開放的，中國現在非常重要的一點是什麼呢?中國人口越來越老齡化，如果我們向日本學習，把金融搞好，把金融理財搞好，尤其是允許把資金投到海外，跟海外人口比較年輕的國家，比如印度、越南相結合，這是中國未來非常好的路子，除此之外，沒有好的辦法了。
分人群延遲退休
針對延遲退休一事，社會給予了巨大關注。在2016年全國兩會上，一位不願透露姓名的人社部高層人士向本報記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
當記者問及，延遲退休中，最糾結的問題在哪裡時，該人士表示：“制定政策都非常謹慎的。”
對於普通職工而言，雖然退休後，收入穩定，但是對於很多央企負責人而言，退休則意味著收入降低。
一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示，過去高管退休後，仍任職務的，依然有績效獎金，但是，今年這一獎金已經被取消。
“之前的情況是，前任領導一般即使不在領導崗位，基本薪酬和績效獎金都會發放，但是現在績效獎金已經不給我們了。”一位從央企高管崗位上退下來的人士向
據瞭解，目前央企負責人是由國務院國資委任命。
我國現行的退休政策是1978年制定的標準，男性職工年滿60週歲可以退休，女性職工退休年齡為50週歲，女性幹部退休年齡則為55週歲。
此後，男女退休年齡差距開始縮小。《關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高階職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》(下稱《通知》)規定，自2015年3月1日起，我國正副處級女幹部退休年齡延至60週歲，但若本人申請，可以在年滿55週歲時自願退休。
記者瞭解到，這項退休政策制定時，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經超過70歲。
《中國經濟體制改革報告2013》中曾指出：“應把女性的退休年齡推遲：可以先將女工人的退休年齡與女幹部、事業單位的女職工統一起來。然後再將女性的退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。”
然而，真正執行到位的部門並不算多。 “但是，還是沒有執行到位，我們還是有女幹部將在55歲退休。”一位央企人士向記者表示。