在前2014年年底召開的羅湖區2015年度政府財政預算草案預審會上，多位人大代表對購買社工服務這項預算提出質疑，社工流動性大、居民對社工服務不認可等成為會上討論的焦點。
事實上，這樣的問題在全市普遍存在。南都民調中心聯合大粵網發起的問卷調查結果顯示，深圳近六成受訪者對社工這個職業不瞭解，超過八成的受訪者表示從來未享受過社工提供的服務。
據瞭解，羅湖區民政局2015年購買社工服務的預算為1072萬元，在去年的基礎上增加了30萬元，佔該局2015年總支出的1/8。
協會
社工流失率逐年攀升
深圳市從2007年起實施社工試點，建立了全國首個較為系統的社工制度，曾被稱為社工的“黃埔軍校”。如今，這道光環逐漸褪去。
統計資料顯示，截至2014年10月，深圳已有社工總數近5000人，社工服務機構115家，社群服務中心500餘家。由於專業認同度和待遇低，深圳社工流失率逐年攀升，從2008年的8.2%上升到2013年的19.8%。
在深圳市社工協會看來，深圳社工流向非社工領域的根本原因在於，深圳社工人才配套優惠政策遠遠跟不上社工服務的發展，社會工作人才仍未真正納入“人才”系列;此外，深圳社工薪酬總體偏低，高昂的生活成本、其他城市的吸引都加劇了深圳社工的流失。
針對當前存在的社工職業路徑不夠完整的問題，深圳市民政局近日表示，我市擬形成完整的縱向職業發展路徑。具體而言，擬將全市社會工作專業人才技術職稱分為5級13檔，探索開展“社會工作員”的職業資格認證，鼓勵相關工作人員參加深圳市社會工作員職業水平評價，將取得《深圳市社會工作員職業水平證書》的社會工作員納入專業社會工作者管理範圍，形成“社會工作員-初級社工師-中級社工師-高階社工師”的職稱體系。
據瞭解，深圳市民政局牽頭制定了一部有關社會工作者專業化和職業化的實施辦法，已提交給市委組織部，正在報批階段。
社工
工資低且晉升空間有限
不少社工認為，除了專業認同感和待遇低之外，晉升空間有限也是深圳社工人才不斷流失的一大原因。
“每個月工資拿到手的只有4000元左右，在深圳這座高消費城市幾乎是入不敷出。再加上晉升空間有限，讓我們看不到前途。”寶安富華社群的一名社工稱。西鄉彩虹社群的一名社工表示，其入職以來，身邊已有1/3的同事離職，很大一部分原因是待遇和晉升空間受限。
據瞭解，深圳政府購買社工服務的標準是每人每年7.5萬元，其中機構管理費佔15%，業務活動經費佔6%，剩下的79%包括了工資、社保和績效。最終，社工每個月拿到手的工資只有3500元左右。“碩士畢業生加上補貼可能有4000元，這個工資水平依然偏低。”有社工表示。
“大學學的就是社工這個專業，畢業後發現這份工作和自己當初設想的並不一致。”彩虹社群一社工稱，由於居民對社工的關注度和認可程度不高，開展活動時很多社工面臨自說自話的尷尬，讓整個社工團隊頗有挫敗感。
建議
社工服務應轉向專案化運作
“昔日曾令社會工作與政府服務有效對接的‘崗位購買’制度已不再適應當下需求，建議政府改變‘崗位購買’社工的模式，以‘專案購買’的方式直接將社會組織的服務與政府需求對接，使社工的服務更持久和可積累。”2013年兩會期間，羅湖區人大代表、區婦聯副主席彭丹瑜遞交了這樣一份建議案。
彭丹瑜認為，政府以專案形式購買服務，將定期對專案進行整體評估，可以促使社工機構加強社工的專業培訓，亦保證社工服務的專業性、獨立性和持續性，減少行政干預，最終減少社工多頭管理、身份確認、價值認可的困擾。
“目前的執行機制存在一定缺陷，如何破題需要慎重考慮。”寶安區民政局相關負責人日前表示，單純提高待遇並不是解決問題的唯一關鍵，需要借鑑先進機制或是不斷創新，才能保證社工團隊的穩定。