一、上半年主要工作開展情況
（一）超前謀劃，認真部署，深入開展創先爭優活動
二是抓措施，早推進。加強宣傳動員，運用廣播、電視、現代遠端教育、黨建資訊網、黨員手機簡訊平臺和資訊簡報、張貼標語、條幅橫幅、板報專欄等多種形式，廣泛開展宣傳活動，辦公室編髮簡報19期，營造了濃厚氛圍。加強調研督查，結合實際，制訂下發了具體翔實、操作性強的創先爭優活動任務推進表和月報表；建立了縣級黨員領導幹部聯絡點制度，領導幹部經常下村幫助指導工作，確定專人巡迴各單位加強督查指導，總結推廣先進典型6個。嚴肅組織紀律，針對個別黨組織特別是垂直管理單位黨組織負責人組織紀律性差、不按要求參加動員大會的情況，領導小組進行實名通報批評，責令向縣委作出書面檢查，並再次重申了會議紀律要求，在全縣上下引起了強烈反響，對全縣黨組織和黨員起到了很好的警示教育作用。
三是抓載體，早行動。堅持“開門”抓活動，引導黨組織立足行業實際和黨員崗位特點，在農村深入開展“爭三強、解三難、靠四責”活動、社群大力推廣“民情1+1，服務你我他”活動、非公企業積極開展“三凝聚”活動，醫療衛生系統紮實開展“三查四到位”活動，通過多樣化、特色化的主題活動，不斷把活動推向深入。四是抓發展，早見效。堅持從落實學習實踐科學發展觀活動39項尚未辦理的承諾事項入手，緊扣服務發展要務，搶抓貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步支援甘肅經濟社會發展的若干意見》、市委市政府建設蘭北新區、把我縣列為推進城鄉一體化試點縣等機遇，制訂下發了號召全縣黨組織和黨員在貫徹落實國務院辦公廳《意見》中積極發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用的《通知》，深入開展了“貫徹落實《意見》精神，發揮模範帶頭作用”的大學習、大討論活動，引導黨組織和黨員在發展通道經濟、打造蘭白經濟一體化節點城市程序中積極爭先鋒、作表率，帶頭破解制約科學發展的瓶頸難題，帶頭落實重點工作重點專案，為推動全縣經濟大發展、快發展做出了積極貢獻。
（二）創新機制，規範管理，全面加強領導班子和幹部隊伍建設
二是做好乾部選拔培養。組織76名“80後”優秀年輕幹部報名參加全省選拔“80後”優秀年輕幹部考試，2名幹部被列為市管後備幹部。選派4名優秀年輕幹部赴市縣有關部門掛職鍛鍊，積極做好市委組織部下派我縣7名掛職幹部的任職、管理工作。完成從優秀村幹部會考錄鄉鎮機關公務員工作，2名村黨支部書記通過考試，成為鄉鎮公務員。
三是規範幹部監督管理。認真貫徹四項監督制度，制定下發《關於轉發幹部選拔任用工作四項監督制度的通知》，強化學習宣傳，提高了黨員幹部的政策知曉率和監督自覺性。通過公佈監督電話、網路郵箱、設定舉報箱等方式，主動接受廣大黨員幹部的監督。認真制定幹部選拔任用工作條例整改方案，製作幹部選拔任用流程細則，做到幹部選拔任用相關工作規範有序、資料齊全。全面抓好乾部日常管理工作，制定下發《關於進一步重申二級單位領導幹部請銷假制度的通知》，認真履行幹部請銷假制度，共審批辦理科級領導幹部請銷假手續70例。四是深入推進人才工作。與市委組織部簽訂《皋蘭縣人才工作目標責任書》，制定分解下達人才工作任務，保障人才各項工作順利完成。啟動實施農村大學生科技示範工程，制定了《皋蘭縣農村大學生科技示範工程建設專案可行性研究報告》和《皋蘭縣農村大學生科技示範工程專案實施方案》，召開大學生村官、掛職幹部、涉農部門主要負責同志參加的座談會，統一了思想，交流了經驗，形成了共識，加快了工程進度。
（三）突出重點，整體推進，全面
加強黨的基層組織建設。大力實施“11517”基層黨建工程，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力明顯提升，黨員模範作用逐步彰顯。
路主幹道等醒目地方設立9塊大型巨幅永久性宣傳牌，及時將全縣基層黨建工作的新思路、新舉措、新成效“唱出去”，擴大了皋蘭黨建工作的知名度和影響力。三是抓制度，完善工作機制。建立了資訊報送獎勵制度，實行獎優罰劣，按月兌現，凡組工幹部和資訊員報送的資訊被中央和省市委組織部刊物採編的，分別獎勵30到100元不等的'獎金，對未完成報送任務和刊發的，嚴格按標準進行扣除，今年省市委組織部已刊發我縣黨建資訊20篇。建立資訊報送通報制度，每季度對鄉鎮、部門上報資訊稿件及採用情況進行通報，尋找差距，指出不足。建立資訊任務考核機制，將黨建宣傳工作納入年度黨建工作目標考核，使資訊報送由“軟任務”變為“硬指標”。
3、解決薄弱環節，加強社群和非公黨建。在社群大力開展“民情‘1＋1’，服務你我他”系列活動。及時召開了社群黨建工作聯席會議，制定下發了《關於進一步加強和改進社群黨建工作的實施意見》，健全落實了黨建聯席會議和聯席分會制度，在城南社群開展創新黨組織設定模式試點工作，將黨支部升格為黨總支，居民小區設立黨支部、樓群院落設立黨小組，實行“兼任委員制”；開展了社群組織設定試點，建立社群“鄉鎮事務受理中心”和社群工作站，落實“費隨事轉”機制。找準非公黨建工作抓手，進一步理順管理體制，在全市率先將非公黨工委掛靠到工商部門，將原來由縣屬部門、各鄉鎮黨委分散管理的非公企業黨組織全部劃轉到非公黨工委管理，靠實了工作責任，強化了工作措施。
4、發揮模範作用，開展“我是共產黨員模範崗”爭創活動。在全縣72個黨政機關、事業單位、社群和非公企業黨組織2053名在職黨員中，開展以“學習理論、亮明身份、實踐宗旨、促進發展”為主要內容的“我是共產黨員模範崗”爭創活動。亮身份、樹形象。統一為全縣黨員配發“共產黨員”胸徽6730枚，為1500名在職黨員製作了“共產黨員”工作桌牌，將黨員置於監督之下，促使黨員自覺規範言行，樹立形象。記民情，解民憂。為所有在職黨員配發了“黨員民情日記”，建立黨員民情日記制度，黨員把實踐活動中的所看、所聽、所感、所想，一一記載，提出解決的思路和辦法，分析歸納反映出的問題，積極協調解決，為群眾辦實事、解難事。水阜鄉機關一名黨員在民情日記中詳細記載每天接聽群眾電話的內容、處理辦法和辦理結果，體現了一名年輕黨員真心、真情、真誠為民服務的樸實情懷，感人至深。鑽業務、大練兵。黨員立足本職崗位，鑽研業務，掌握專業技能，積極開展了“教學大比武”、“電腦技術競賽”、“急救技術比賽”等競賽活動，提高了黨員工作技能，發揮了模範帶頭作用。皋蘭四中黨支部組織開展“十大課改標兵評選活動”，縣醫院黨支部、縣婦幼保健站黨支部開展了護理知識競賽和護理技術比賽活動，人事局黨支部開展了“三爭”崗位大練兵活動，城南社群黨支部深化拓展“黨員設崗定責”活動，組織黨員認領了政策宣講、幫扶助困、民事幫教、美化環境、科普宣傳、文明監督、革命傳統教育等10種40多個義務服務崗位，在實踐鍛鍊中增強了黨員責任意識和服務意識。下基層，助春耕。縣鄉機關黨員深入田間地頭，為群眾送農資、
（四）提高素質，改進作風，大力加強機關自身建設
二、存在的問題和不足
（一）幹部人才工作方面存在的主要問題是：全縣科級領導幹部結構不太合理，特別是年輕幹部和婦女幹部比例偏低，缺少專業型幹部。幹部教育培訓和人才工作經費沒有列入縣級財政預算，工作經費緊缺；縣委黨校基礎設施落後，幹部教育培訓的主陣地作用不能有效發揮。部分領導班子整體功能不強，個別領導幹部的綜合素質還不高，特別是新提拔的幹部工作能力水平還亟待進一步提高。
（二）基層黨建工作方面存在的主要問題是：個別基層黨組織對黨建工作重視不夠，抓黨建責任落實不力，工作進展不平衡。51個經濟“空殼村”需要消空，村幹部的報酬偏低等問題，成為制約農村黨建的瓶頸因素。推進社群黨建工作的措施還不夠完善，制度機制還不夠健全，標準化社群的建立任務還十分繁重。機關黨組織主要負責人抓黨建的職責仍然不夠明確，機關單位沒有專門黨務工作編制，專門從事黨務工作的人員極少，機關黨建工作水平仍然不高。“兩新”組織組建率低、黨員發展難、黨建工作還比較滯後。
（三）組織部自身建設方面存在的主要問題是：人員偏少，內設機構處於一對多的狀態，幹部工作壓力大、任務重，雖然“5+2、白+黑”，但工作仍處於應付狀態。經費緊張，很多常規性工作處於“無錢辦事”狀態，致使基層黨建工作難以上臺階、出精品。
三、下半年工作打算
（一）圍繞建立學習型黨組織，全面提高領導班子和幹部隊伍的綜合素質。深入開展“建立學習型黨組織”活動和領導幹部“五個一”活動。健全和完善黨委（黨組）內部議事決策機制，制定下發《關於提高黨員領導幹部民主生活會質量的意見》，進一步提高民主生活會的質量。
（三）圍繞服務城鄉發展，高度重視人才隊伍建設。全面排摸了解全縣人才工作總體情況，召開全縣人才工作交流座談會，研究制定《皋蘭縣—2020年中長期人才發展規劃》。加大省市爭取資金力度，組織實施好農村大學生科技示範工程。
（四）圍
繞發揮戰鬥堡壘作用，不斷加強基層組織建設。加強村級組織班子建設，完成村“兩委”換屆工作。全面完成9個村級陣地建設專案，提高村級組織建設的規範化水平。落實“三有一化”，建成城北社群服務大廳。加大非公企業黨組織組建力度，實現規模以上非公企業黨組織全覆蓋。進一步理順中國小、鄉鎮衛生院黨組織關係管理體制。
（五）圍繞加強黨的先進性，建設充滿生機和活力的黨員隊伍。全面推行黨代表任期制，組織開展1次黨代表視察活動，充分發揮黨代表作用。建立黨內激勵、關愛、幫扶機制，實施困難黨員培訓工程；開展在職黨員按月繳納“1元錢黨費”活動，建立農村困難黨員幫扶基金，扶持黨員創業發展。
（六）圍繞築堅強堡壘、樹先鋒形象，大力開展創先爭優活動。把開展創先爭優活動與學習貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步支援甘肅經濟發展的意見》結合起來，圍繞建設蘭白一體化節點城市抓黨建，實施蘭白一體化先鋒工程，開展“雙帶雙爭”主題活動（帶頭講奉獻，爭當對接行動、生態行動、志願行為的先鋒；帶頭參與，爭當促發展、快融入、建和諧的先鋒）。
（七）圍繞提高工作效能，切實加強自身建設。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，積極開展四項實踐活動，樹立組工幹部“四可”形象，努力打造服務組工、陽光組工。加強老幹部黨支部建設，理順退休幹部歸屬關係。認真做好關心下一代工作，完善機構，充實隊伍，培訓人員，開展工作。