今年上半年以來，在縣委、縣政府正確領導下，在縣直有關部門的大力支援下，在城關鎮和拆遷戶的積極配合下，縣徵遷指揮部全體工作人員團結協作，努力工作，較好地完成了各項工作任務。現將上半年工作開展情況、存在問題及下半年工作重點簡要報告如下：
一、上半年工作情況
（一）齊心協力，攻堅克難，強力推進重點工程專案。上半年，指揮部統籌兼顧，突出重點，責任到人，全面推進專案拆遷安置工作。年初，指揮部將縣委、縣政府下達的徵遷工作任務及時分配到各片區工作組和城關鎮、西潘樓鎮，明確了拆遷任務、完成時限、專案負責人和責任領導。徵遷辦全體抽調人員按照責任分工，對照目標，充分發揚“攻堅克難、創先爭優”的工作作風，全力履職盡責，服務專案建設，取得了明顯成效。截止到6月底，今年下達（26個）的4229畝徵地任務、（35個）328640平方米的拆遷任務，已完成徵地1983畝、拆遷135530平方米，分別完成年度徵地、拆遷任務的46.9%、41.2%，有力地支援了重點專案建設。
（二）科學排程，靈活務實，落實聯審工作機制。搞好拆遷必須有科學的排程方法。城區徵地拆遷有較多專案時間跨度長、掃尾數量大、遺留問題多、騰地要求緊、工作相對滯後。沒有科學的排程方法，工作就不可能圓滿完成。徵遷辦以服務基層、服務專案、服務拆遷一線為指導方向，建立了統一打捆、集中協調、限期辦結的工作機制。對於專案拆遷過程中的個案問題，及時牽頭組織國土、規劃、住建等職能部門進行個案會審，集體研究，形成統一結論。在任務重、時間緊、要求高的情況下，千方百計突破難題，做到個案處理既堅持原則，又靈活務實，有效推進了專案的拆遷進度。
（三）合理安置，心繫群眾，切實提供住房保障。我縣正處於大開發、大建設的高潮中，拆遷任務重，安置任務更重。為了減少對被徵地農民生產生活的影響，我們把安置與拆遷放到同等重要的地位，同步規劃、同步實施。由縣房管局負責建設的民和苑、民樂苑安置小區已建成，具備安置分配條件，其中民和苑有安置房528套，可安置人口1000人，主要是安置城關鎮濱河辦事處的安置物件，民樂苞共有安置房853套，商業安置面積為8000平方米，安置人口1500人，主要是安置城關鎮城西辦事處的安置物件。目前，徵遷辦安置保障組配合各辦事處，已按照安置分配方案，基本完成人員的安置，安置戶正在陸續入住，為城區的徵地拆遷工作提供了強有力的保障。
（四）規範管理，直接支付，全程監督徵遷資金髮放。徵遷辦經辦的拆遷資金數量龐大，為確保資金安全，徵遷辦建立了嚴格的資金管理制度。徵遷辦資金保障組由縣財政局一名副局長任組長，並在縣財政局設立“利辛縣財政局拆遷資金專戶”，凡涉及到都市計畫區內城關鎮和西潘樓鎮的徵地拆遷資金，原則上不再由鄉鎮經手，全部通過該專戶直接打卡發放給被拆遷戶和被徵地村民組組長。截止到6月底，通過徵地拆遷專戶打卡發放徵遷補償資金9304萬元。日常工作中，資金保障組由財政部門牽頭，縣紀檢委、審計局、財政監督局組成聯合審查組，並積極聯絡安置拆遷組。縣房管、國土等部門，按照事前監督、事中抽查、事後審計等原則，對徵地拆遷資金進行核查，確保徵遷資金安全、高效運轉。上半年，資金保障組先後對對龍吟河等專案核定的徵遷資金進行了稽核。
（五）加強督查，嚴格管理，切實抓好隊伍建設。為了更好的完成徵地拆遷工作任務，有力推進重點專案建設，徵遷辦加強了對各專案的督察考核力度。徵遷辦採取日常督察和專項督察相結合的方法，對專案進度、人員在崗在位等情況進行督察，對督查結果每週都印發簡報上報縣有關領導，並通報到各徵遷推進組、城關鎮各辦事處、抽調人員單位，增強了抽調人員在崗敬業、認真履行職責的責任感，促進了徵地拆遷工作的順利進行。半年來，共編髮督察通報28期，督查通報了專案進展緩慢的專案部2次，人員不在崗情況14人。通過督查，提高了廣大抽調人員履職的自覺性。
二、存在的困難和問題
上半年，徵遷指揮部雖然取得了一定成效，但離領導的要求和群眾的期望還有較大差距，徵遷工作中還存在著諸多的困難和問題。
一是徵地拆遷任務重。隨著城市建設力度的加大和落地招商專案數量的增多，大批量的土地徵收、大體量的房屋拆遷接踵而來，徵地拆遷安置工作任務異常繁重。
二是拆遷安置壓力大。由於農民新村安置房建設滯後，臨時安置房房源較為短缺，大量整村拆遷戶無房安置，又不允許被拆遷戶自行搭建，拆遷戶意見大，給徵地拆遷工作造成巨大阻力。
三是拆遷群眾牴觸情緒大。由於大批徵地拆遷，導致在短時間內大量群眾失地，群眾的後顧之憂得不到解決，社會不穩定因素急劇增加。
四是補償資金缺口大。因資金未完全到位，造成已徵用的徵地補償款不能及時發放到位，相關後續工作無法進行。甚至有些已經簽訂協議的群眾出現了“反悔”現象。
五是幫扶單位人員管理難。由於抽調人員涉及單位部門較多，部分抽調人員仍存在在指揮部和原單位“兩頭跑”及“兩頭不見人”的現象，出勤不出力或連出勤都不能保障的現象還時有發生，給管理工作帶來較大難度。針對存在問題的困難和問題，指揮部將認真研究，加以克服。
三、下半年工作重點
下半年，徵拆部將加強排程和考核，從實踐“強縣夢”和維護全縣社會穩定的大局出發，進一步改進工作方式，提升服務技能，把握大處，著眼細處，努力做好拆遷群眾思想工作，確保城區徵地拆遷工作的順利推進，按質按量完成縣委、縣政府交辦的各項徵遷任務。
（一）認真研究策略，努力改進幫扶方式。下半年，指揮部將指導幫扶人員將針對具體專案認真研究策略，重點把握好“三個堅持”。一是堅持公開、公正。及時將拆遷方案、拆遷範圍、補償標準等資訊全部公開，並對每戶的拆遷面積、補償金額張榜公佈。嚴格按照程式辦事，堅持“四個到位”，即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程式到位、拆遷資金補償到位。編制拆遷工作流程，明確每個環節的要求，落實工作責任人。二是堅持依法推進。嚴格落實拆遷政策規定的補償標準，一把尺子量到底，切實維護群眾的合法權益。對群眾的利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，建立方便快捷的'利益表達通道和利益協調解決機制，使拆遷戶所反映的問題能夠在最快的時間內得到妥善處理。克服因“怕”出事而不敢做事的思想，對於那些涉嫌違法違規、倚仗勢力藉機斂財的投機戶，要敢於採取強硬措施，從而保證拆遷工作順利進行，體現對社會公平和正義的維護。三是堅持正面引導。幫扶人員重點宣傳專案建設的意義和拆遷政策，使每個徵地拆遷戶既理解政府的決策，更對今後的生活有良好的心理預期。要充分發揮政策的激勵作用，對在約定期限內搬遷的拆遷戶，給予一定數額的資金獎勵，調動群眾參與拆遷工作的積極性，形成拆遷戶願意搬、想早搬、爭著搬的良好工作格局。
（二）加強教育管理，著力優化徵遷隊伍。指揮部將制訂學習、培訓工作計劃，定期組織拆遷幹部集中學習。主要學習涉及徵地拆遷的相關政策、徵地拆遷的相關工作流程、與群眾溝通交流的注意事項、信訪接待過程中的處理技巧等，全面提高幹部的理論水平、業務能力以及與拆遷群眾交流的藝術性。真正把工作的出發點和落腳點放在關心群眾合法利益、解決群眾實際問題上，更好地為人民群眾服務，為徵遷工作大局服務。切實加強幹部隊伍的教育、培訓、管理和監督，努力打造一支精通法律政策，具有專業技能，富有實際經驗，擅長群眾工作的徵地拆遷隊伍。
（三）紮實攻堅克難，全力推進徵遷工作。下半年，將是我縣大開發大建設的關鍵時期，全市第三季度經濟工作督查排程會將在我縣舉行，專案鋪開廣，徵地面積大，從當前重點工程進度來看，受多方因素影響，拆遷、騰地均未達到全面完成的程度，掃尾的任務還十分艱鉅。為此，指揮部上下將按片區鎖定目標、突出重點，及時收集整理問題，集體會商研處對策，做到遺難問題不積壓、不留後遺症，努力將矛盾化解在一線，解決在基層，處理在萌芽，全力促掃尾，確保不影響專案建設。