按照市軟環境建設工作方案的安排，市人防辦軟環境建設工作以開展“服務升級，提高服務效率、提高執法水平，爭為企業發展服務、爭創優秀服務機關、爭當服務形象大使”活動為主要內容，以人防機關“準軍事化”建設為載體，深入抓了軟環境建設。
一、工作開展情況
(一)制定方案。制定下發了《市人防辦軟環境建設工作方案》、《市人防辦深入開展建立人民滿意視窗實施方案》、《市人防辦開展“四工程”工作實施方案》、《端正工作態度提高服務質量加強機關作風建設專項治理活動方案》。
(二)進一步完善並嚴格執行了各項制度。今年初，我辦制定了“三重一大”制度，一年來嚴格執行了各項制度，全年進行工程、資訊建設招標和政府採購10次，均無群眾反映；事業單位人員職務調整嚴格按程式進行，無不良反映；
進一步規範了財務審批制度，有效提高資金使用效率。
(三)進一步規範了權力執行。量化行政權力細節，從而使重點領域的行政權力更加透明、流程日趨科學合理、人員操守更加清正廉潔，有效地遏制了違法違紀現象的發生。
(四)開展了“雙進雙解”活動。根據市政府“雙進雙解”責任分工，我辦對康平縣四個重點專案進行幫扶，2013年，康平縣列入市首批重點建設專案4個，全部為工業專案。
(五)深入開展了學習教育活動。一是組織文藝晚會一次。二是組織全辦人員進行登山和健步走活動各一次。三是堅持“週三學習日”35次。觀看15部“百部”優秀影片和5部警示教育片。
(六)認真抓好群眾訴求工作。及時解答了群眾訴求。全年共調查處置群眾訴求23起，其中群眾投訴20起，投訴辦結率100%；群眾求助2起，求助辦結率100%；諮詢1起，諮詢辦結率100%。
二、主要特點
(一)領導重視。主任徐學東同志每次主任辦公會議上都強調軟環境建設工作，帶領紀檢組長、副主任副巡視員、工程審批、質量監督、資產管理人員，先後走訪開發建設企業，召開座談會，徵求對市人防辦機關、各業務部門的意見建議。對於建設企業提出的政策法規方面的問題，現場進行解答，尤其是對工程審批的程式、收費標準的確定、工程審圖的標準，進行了詳細的說明；對於視窗的方便透明、服務態度等問題，要求相關處室制定方案，限時解決；對於改進工程審批程式、審圖方式方法等問題，承諾專題研究，並及時反饋開發建設企業。
(二)活動紮實。今年以來，不論是上級要求的還是我辦自行搞的活動，都認真制定活動方案，會議部署，明確牽頭單位及具體要求，規定完成時限，確定檢查評比辦法。由於對過程的控制，使我辦進行的各項活動紮實深入。
(三)措施有力。今年以來，我辦出臺了一系列優化軟環境的措施。每項措施的制定都反覆徵求企業的意見和建議，每項措施都有較強的針對性和實效性。
(四)效果明顯。通過一年來的軟環境建設，取得了初步效果，全辦幹部職工精神振奮，責任心有所加強，全年我辦三個視窗單位無一人一起投訴。審批辦前臺諮詢做到“一口清”，在審批的'事前、事中、事後把可能遇到的問題想在前，周到細緻工作，受到企業好評，收到企業贈送錦旗兩面。資產中心、質監站創新工作機制，提高辦公效率；深化政務公開，提高服務水平；堅持依法行政、文明執法，為建設單位現場服務多次，不向建設單位提任何無理要求。為了提高行政審批效率，對基本建設專案實行“並聯審批”，即到即審，即到即辦，對重大專案實行現場辦公，實行“一件一會一審”集中審批、快速辦理方式進行。
三、明年打算
明年，嚴格遵循《市人防辦軟環境建設實施方案》，分階段、按節點，有步驟地做好各項工作；同時，針對存在的不足，用心思考，明確主攻方向，強化責任，重點在以下幾個方面下功夫。
(一)在強化人防工程結建審批程式提升服務質量上下功夫。人防行政審批是人防系統對外視窗，服務質量好與差關乎本系統的形象，人防行政審批要進一步強化工程結建審批程式，要做到程式正規、政策嚴格、效率高、服務好。
(二)在強化人防行政執法程式提升執法水平上下功夫。要進一步強化行政執法程式，防止自由裁量權濫用。不具備行政執法主體資格的單位，不得進行行政執法。要相對集中使用行政執法權，減少執法層級，防止隨意執法、越權執法。嚴格執法人員管理，行政執法人員必須持證上崗、亮證執法。
(三)在強化準軍事化建設提升辦事效率上下功夫。準軍事化建設是人防系統重要特色，是各項活動的重要載體，準軍事化建設與環境建設是相統一的，要進一步規範、量化準軍事化建設，強化人防機關作風建設，提升人防機關辦事效率。
(四)在強化人防工程管理提升人防工程效益上下功夫。加強平戰結合利用工程的管理，杜絕在人防工程內從事非法經營及製售、貯存假冒偽劣商品行為。人防工程平時要為經濟發展和社會發展服務，提升人防工程的經濟效益和社會效益。