計生辦2021年上半年工作總結及下半年工作計劃

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時間真是轉瞬即逝,成績已屬於過去,新一輪的工作即將來臨,該好好計劃一下接下來的工作了!什麼樣的工作計劃是你的領導或者老闆所期望看到的呢?下面是小編收集整理的計生辦2021年上半年工作總結及下半年工作計劃,希望對大家有所幫助。

計生辦2021年上半年工作總結及下半年工作計劃

計生辦2021年上半年工作總結及下半年工作計劃1

20xx年上半年,計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領導、重視和上級業務部門的指導下,全面完成了各項責任目標,綜合管理和服務水平繼續保持良好的發展勢頭,為實現年度責任目標打下了堅實的基礎。主要工作情況如下:

一、20xx年1-6月計劃生育工作情況

1、順利召開了20xx年計劃生育獎懲兌現大會。按照公平公正的原則,對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲,基本實現了獎勤罰懶的目的。

2、組織開展了20xx年第一次集中服務活動。根據集中服務活動婦檢檔案查體結果,逐居、逐單位、逐人拉出清單,全面核實節育措施,建立未婦檢人員檔案,未落實節育措施人員臺賬,第一次查體服務活動未婦檢人員46人,居級未放環300多例、未結紮96例,屬地單位200多例。分解到各社群、各居、各屬地管理單位,對居級以書面形式分發到各社群、工作隊、分包社群計生辦副主任,對屬地單位以簡訊形式,把名單通知到計生辦主任,落實效果不明顯的,通知到分管領導,逐人核查,追蹤落實結果。

3、督導雙月查工作,加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例,其中鬧離婚等特殊原因18例,因事未查42例,基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例,其中往年孕情中斷14例,鬧離婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中斷9例,其中病理性原因7例,意外流產2例。20xx年二胎大月份孕情中斷14例,其中市局鑑定醫學需要12例,已調查上報6例,其中已批覆6例,無一例吊銷,還有4例報市局待審批,3例正在調查。

4、做好免費孕檢工作。每週二集中到市服務站督促帶領孕檢、疏通環節、每週彙總上報、錄入國家網站、定期隨訪等。市局下達任務357例,已完成142例,完成比例39%。

5、順利完成華棉公司育齡婦女破產移交。經過逐人登記填表、計生資訊稽核、按地址分類、聯絡局城管科移交、鎮街入戶核實等程式,對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。

6、積極徵收社會撫養費。1-6月份違法生育處罰建卷84例,共徵收社會撫養費170萬元,處罰具結35例。

7、抓好“五獎同發”年度稽核工作。認真組織了20xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發”的證明、證件稽核、上報工作,確保下一步足額發放到戶。

二、存在問題

一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例,新婚減少56例,除去統計資料統籌平衡原因,這兩項指標實際降幅均在20%以上,這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20xx年醫院反饋開具出生醫學證明未上報178例(其中一胎漏報104例),其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例,漏檔漏管、空掛戶119例,。公安落戶資訊是個未知數,預計在1000例以上,雖與派出所多次對接,始終沒有拿到相關資訊,問題嚴重。

二是節育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施,隨著公安落戶政策放開,合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結案,開具出生醫學證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結紮需要的時間長,費用高。現在每一個結紮,到市服務站要一整天時間,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服務站顧慮多,不承擔風險,手術前查體環節多,集中活動時排隊要兩天,有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1700多元),戶不掏、居不拿,只能在服務站硬靠,一部分就扎不成。戶家、居、社群中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權意識逐漸增強,女扎、流引產本無法律依據,計生辦顧慮大,沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居,如後屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居幹部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。

三是社會撫養費徵收非常被動。群眾的普遍意識,交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開,對社撫徵收衝擊較大,造成非常被動的局面。居級幹部重視程度不夠,社群不願介入,計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶,多去動員幾趟,不能夠引起戶家的重視,能採取強制有效的措施就是申請人民法院強制執行。目前積極為法院強制執行做準備,存在的問題就是調查取證難、申請難、執行難。

四是孕情管理難。生育政策調整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務活動,還是常規性工作,像引產、結紮、懷孕後辦證等情況,市裡沒有比較明確地意見,只能是自行掌握,容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔,但是完成二胎辦證任務難,市計生局負責稽核辦理二胎生育證,但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理,造成外逃增多,孕情監測更復雜。

五是指紋查體率低。根據市計生局反饋資訊,街道在第一次查體服務活動中的指紋查體率僅為89.7%,依次推算未查體人數為1429人。主要是二胎以上結紮人員。這個資料並不代表一個鎮街查體尾數的多少、意義雖然不大,但涉及進度排名,引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、麵粉廠107人、生資公司113人、滕文學校)、虛報單位(華孚商貿422人、善北商貿284人、杏花村商貿266人、街道經委、機關)等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫院926人、婦保院、第四醫院、疾控中心等幾家自查醫院(約1700人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術服務人員少,(目前6人)。

六是免費孕檢問題。(1)任務重,半數人員都有特殊原因,每年上報新婚約600多例,其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證,佔總數的35%以上,不能參加孕檢,整體測算,年底前很難達到預期目標。(2)市裡對四個街道限定日期,且每天只查20人以內,週五、週六、週日不查,北辛為每週二,對街道來說,免費孕檢每一個都要做工作,都要作動員,且辦證人員多數都有工作,來辦證就要請假,再到局裡查體查血,還要請假,部分居民不配合。雖多次給局裡提建議,但不能解決時間安排問題。

三、下一步工作計劃

1、強化服務效率,穩定計生隊伍。通過建立健全管理制度,整改工作中存在的紀律鬆弛、責任不強的問題,特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程式,公平公正對待群眾提出的問題,提高辦事效率,強化計生幹部的責任意識、服務意識和效率意識,切實提高行政效能。

2、加大資訊核查力度。圍繞公安系統不限制計生證明、放開新生兒入戶問題,通過各種渠道收集資訊,積極核查入戶資訊,落實上報,徵收社會撫養費。

3、加大雙月查和集中服務活動掃尾力度。對遺留的尾巴,常年抓、抓常年,採取集中突擊、重點督導的方式,逐人逐戶掃尾,把查體服務納入經常性工作範圍,對集中活動的“六項任務”,堅持經常抓、常年抓。抓指紋查體率,針對存在的問題,下次活動早計劃、早對接,確保指紋應用率得到有效提升。

4、加大社會撫養費徵收力度。印製發放《關於依法繳納社會撫養費致廣大群眾的一封信》,對欠交社會撫養費人員,採取逐門入戶和申請法院強制執行等手段,保證足額徵收。

5、加大信訪稽查力度,徹底澄清底數。重點加大信訪案件的查處力度,及時查處、公開群眾信訪問題,澄清底數,化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數不清、班子不穩、信訪較多的居,要進行逐戶清理,全面解剖。

6、加強宣傳力度。圍繞調整後的計生政策法規、新型生育文化、關愛女孩、生育關懷和打擊“兩非”等內容,通過設立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳牆、入戶走訪等,採取多種方式,開展全方位的宣傳活動,倡導和培育新型生育觀念,營造良好的輿論宣傳環境。

7、加強經常性工作落實。突出對節育措施落實、孕情管理、服務手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養費徵收、服務陣地建設等重點經常性工作,全面實施日排程工作機制,強力推進經常性工作的落實。免費孕檢任務的分解:對村居實行拉出清單,逐人排程落實孕檢;對屬地單位分解下達任務,像人民醫院等大單位,要集中進行排程,確保完成全年指標;抓節育措施落實情況。集中清理,完成一個居、單位,清理一個節育措施底數,隨時通報結果,核減任務。對服務陣地建設情況進行督導,為年終迎檢做好準備。

計生辦2021年上半年工作總結及下半年工作計劃2

上半年,全鎮的計劃生育工作在鎮黨委、政府的領導下,在上級計生業務部門的指導及鎮人大的監督下,認真貫徹落實了《人口與計劃生育法》,全面執行了《四川省人口與計劃生育條例》,緊緊圍繞人口控制目標,積極推進計生工作思路和工作方法的轉變,取得了一定的成績:

一、上半年工作開展情況

今年以來,全市人口計生工作堅持以貫徹落實新修訂的《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》為主線,以開展對標學習、爭創“全省第一、全國一流”為統領,緊緊圍繞上級精神和我市重點部署,著力推進各項重點任務落實,努力為全市經濟社會發展營造良好的人口環境。上半年,全市共出生人口7537人,人口出生率為8.45‰,符合政策生育率為90.06%,出生人口性別比為117。謀劃的六項重點工作取得了積極進展:

(一)積極穩妥實施全面二孩政策。根據修訂後《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》關於實施全面二孩等重大政策調整,自20xx年1月1日開始,我市全面推進相關政策落實。一是落實全面二孩政策。之前,我局廣泛開展了群眾生育意願的調查研究,同時積極與上級主管部門領導和業務專家探討政策走向、相關細節,為很好地落實政策奠定了基礎。《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》修訂實施後,我們第一時間落實政策要求,及時推動全面二孩政策等5條新修改內容的`貫徹落實。在此基礎上,加強全市人口出生監測,做到既保障政策落實,又防止人口過快增長形成生育高峰反彈。截止到6月底,全市出生人口基本符合預期,顯示了較好的政策實施效果。二是推進計劃生育服務管理改革。突出把規範審批程式、簡化辦事手續擺到更高位置,按照修訂的《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》有關要求,以及上級關於簡政放權的檔案規定,對涉及的計生審批辦證各項服務、各環節認真進行了清理,著力提高辦事效率,更加快捷方便地服務群眾。同時,在滄州市各縣市中第一個開通了計生網上辦事大廳系統,實現了群眾足不出戶辦理計生證件。截止到目前,共辦理一胎登記服務1559例、二胎登記服務4696例、再生育審批14例,全部按時、規範辦結,得到了育齡群眾的好評。三是做好相關政策的有效銜接。按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則,對涉及的《獨生子女父母光榮證》辦理、社會撫養費徵收、法律法規規定的婚產假獎勵等內容,全部按照修訂後《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》有關條款要求,落實了政策銜接,推動了計生法律法規在我市全面貫徹落實。

(二)認真開展對標學習活動。按照市委、市政府的重點部署,今年我局確定了十項主要業務,經省衛生計生委推薦,選定了對標單位,開展了對標先進學習趕超活動。一是深入對標單位學習。為強化對標效果,我局堅持一把手親自帶隊,深入對標單位最基層進行觀摩學習,找準差距,汲取經驗。截止到6月底,我局已赴石家莊趙縣、元氏縣、晉州市、裕華區、鹿泉區和承德平泉縣、唐山樂亭縣、滄州黃驊市、青縣,全部完成了十項對標學習任務。二是撰寫對標報告。對標學習回來後,堅持以問題為導向,認真撰寫對標報告,並進一步完善對標整改方案,切實採取措施抓好每項整改工作的推進落實,截止目前已撰寫對標報告10篇,梳理整改方案10項,制定出臺了一批具體工作舉措。三是促進工作取得實效。開展對標學習以來,我市計生宣傳、性別比偏高綜合治理、計生辦證審批服務等方面的經驗做法,被《中國人口報》刊載報導,滄州市衛生計生委聯合滄州市電視臺,專門來我市做了兩期關於先進典型事蹟的專題片,引發了各界關注,擴大了我市人口計生工作的影響,同時更進一步激發了計生系統幹部隊伍的工作激情,有力促進了我市人口和計劃生育工作不斷持續深入發展。

(三)強化性別比偏高綜合治理。繼續把綜合治理出生人口性別比偏高工作列為重點攻堅內容,出臺了《20xx年綜合治理出生人口性別比偏高工作方案》、《任丘市整治“兩非”專項行動實施方案》等有關檔案。切實發揮全市綜合治理辦公室的作用,協調衛生、食藥監、公安、工商等部門抽調13名具有執法資格的人員,實行合署辦公、聯合辦案,並分別於1月份、5月份和7月中旬開展了三次聯合執法檢查,落實了有獎舉報制度,把違規違法行為納入了群眾監督視野,為推進規範化執法檢查提供了有力保障。堅持把嚴查“兩非”案件作為突破口,一方面根據重點育齡婦女跟蹤服務系統呈現的孕情變化、包保服務過程以及群眾舉報情況為線索進行明查暗訪;另一方面深入各醫療網點、藥店,對B超機使用、實施終止妊娠手術、終止妊娠藥品銷售使用等情況進行突擊檢查。截止目前,全市共查辦“兩非”案件7起,查封、沒收醫療器械3臺(套),罰款3.45萬元,充分起到了社會震懾作用。

(四)抓好免費孕前優生健康檢查服務。堅持將其作為一項重要的計生民生工程來抓,協調市財政局將專案配套資金全額列入了財政預算予以保障。抓好服務環境和硬體建設,充分利用新聞媒體、計生宣傳專欄、大字標語等多種形式,做好群眾宣傳工作,定期組織宣傳隊伍深入鄉村開展面對面宣傳諮詢服務,有效提高了群眾對孕前優生健康檢查的知曉率和參檢率。堅持隊伍建設和業務培訓“兩手抓”,組建了集婦科、內科、外科、B超影像、化驗等多學科人員為一體的服務團隊,加強了業務培訓工作,落實了按計劃下鄉集中採血服務和站內室間隨時服務,確保了專案進度。今年以來全市共免費檢查待孕夫婦2886人,其中男性1443人,女性1443人,對篩查出的高危人群全部進行了及時指導治療和事後跟蹤隨訪。

(五)全面落實計生惠民政策堅持以計生惠民促民生髮展,全市獨生子女父母每月10元獎勵和獨生子女父母退休3000元一次性獎勵及時發放率達100%。同時,認真做好符合條件的農村獎扶物件和全市特殊困難家庭特扶物件資格稽核上報及救助扶持工作,20xx年全市新增農村獎扶物件299人,總數達到了3182人;全市獨生子女死亡、傷殘家庭特扶物件225人,獎扶金、特別扶助金及救助幫扶措施全部兌現落實。在此基礎上,組織了計生困難家庭走訪慰問和“關愛貧困母親”等活動,共走訪慰問貧困計生家庭51戶、貧困母親50名,送去慰問品和發放救助金總值10萬餘元。另外,於4月份開展了獨生子女大學聯考加分稽核工作,全市共稽核報送獨生子女考生106人,讓廣大計生家庭切實享受到了政策實惠。

(六)狠抓班子和隊伍作風建設。以“正風肅紀、表態承諾、戴牌宣誓”和開展“兩學一做”為抓手,著力推進領導班子和幹部隊伍不斷轉作風、強能力、上水平。3月31日召開了全域性幹部職工大會,推進機關作風建設;堅持每月開展2次集中學習活動,並嚴格週一例會、週五學習日製度;充分利用農村黨員幹部遠端教育平臺,指導村級計生專幹、育齡婦女小組長學習業務知識,形成了制度化學習培訓機制;領導班子和黨員幹部深入開展“兩學一做”專題教育活動,有效帶動了幹部隊伍不斷錘鍊清廉務實作風。各級計生隊伍進一步凝心聚力,全面投入重點難點攻堅,做到了面臨機構改革思想不亂、隊伍不散、工作力度不減,在多項重點工作領域實現了突破。

二、存在的問題及原因分析

一是隨著機構改革和工作轉型,鄉級計生專職隊伍大幅減少,基層計生工作任務將逐步由村級計生專幹、助理員來承擔,工作重心將進一步下移,但目前我市村級計生隊伍工資待遇偏低,與即將承擔工作任務不相稱,影響了村級計生隊伍穩定及有效發揮作用。二是在建立和完善計劃生育特殊家庭社會保障政策體系方面還存在薄弱環節,雖然我市八部門制定出臺了針對計劃生育特殊困難家庭的扶助工作實施細則,但一些政策措施各部門並未座實,僅停留在了檔案上,一定程度上影響了工作開展。三是對比一些先進縣市,由於我市衛生、計生職能尚未完全整合,在一些工作中比如綜合治理性比別偏高工作,往往機制不順,尚未形成合力,在推進工作中出現了一些困難。

三、下半年工作安排部署

根據當前形勢和麵臨的任務,下半年要重點抓好以下幾項工作。

一是完善新形勢下計生工作機制。依據新修訂《人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》,加快建立完善適應新形勢的計生工作機制。同時,圍繞全市發展大局,解放思想、創新思路,促進全市人口經濟社會全面協調可持續發展。

二是著力推進機構改革。按照省要求,結合我市實際,謀劃推進計劃生育技術服務和婦幼工作整合等改革事宜,嚴格按省規定的時間節點落實改革任務,同時積極協調各級各方面抓好人員、業務的整合,確保機構改革穩妥有序進行,確保各項工作不間斷落實。

三是強化綜合治理工作。繼續推進性別比偏高綜合治理,協調相關部門開展不少於2次的專項執法檢查活動;集中精力聯合查處幾例有影響的“兩非”典型案件,堅持頂格處理,強化威懾作用;規範三級兩全包保服務工作,加大基層指導和巡查力度,促進基層全方位管理服務到位。

四是深化計生優質服務。圍繞推進簡政放權、放管結合的相關要求,進一步減少計生辦事環節、簡化辦證程式,落實好“陽光政務”各項要求。貼近群眾需求,全面推進涵蓋流動人口在內的計生公共服務均等化,為育齡群眾提供便捷安全有效的技術服務;落實好農村育齡婦女生殖健康檢查免費服務和免費孕前優生健康檢查服務“兩大工程”,加快目標進度落實,細化相關質量要求,確保年度服務人群規劃目標按期按質按量完成。

五是落實好今年的獎勵扶助政策。按照政策要求,及時兌現獨生子女父母獎勵,按期落實農村獎扶物件獎扶金,加強對計生特殊困難家庭救助扶持工作。協調有關部門落實計生專惠和民生普惠政策的有效銜接,加快計生利益導向機制建設。