為更好地推動、指導非公有制企業黨建工作深入開展，區突破傳統的思維模式和工作方式，著力對非公企業黨建工作進行完善和規範，做到邊探索邊總結邊提高，形成了非公有制企業黨組織發展黨員工作有效的執行機制。
一是完善制度，規範黨組織工作執行。先後制定了非公有制企業黨組織發展黨員、黨費收繳及使用管理、流動黨員跟蹤管理等11項具體制度，對黨組織的基本任務、組織設定、活動方式、制度建設、保障措施等作出明確規定。出臺《區“兩新”組織黨建工作指導員管理辦法》，向662家非公有制企業派出99名黨建工作指導員，提出了爭做“五員”黨建工作指導員的明確要求，即：爭做非公有制企業黨的政策的宣傳員，黨的活動的組織員，黨員發展工作的聯絡員，企業快速健康發展的協調員，企業依法經營的監督員，通過“點對點”地指導，幫助企業開展黨建工作。通過舉辦培訓班、交流研討、典型推廣等形式，重點加強對“兩新”組織黨組織書記、鄉鎮、街道組織員、政工科長的發展黨員工作業務培訓，切實使從事黨員發展工作的人員隊伍符合新形勢工作需要。
二是加強黨員服務中心建設，推進黨建工作資源共享。在2006年制定出臺《關於在全區構建三級黨員服務網路的通知》，著手開展黨員服務中心(站)建設，全區先後建立黨員服務中心(站)91個。對那些規模較小，沒有固定活動場所的企業，積極發揮黨員服務中心作用，拓展服務功能，專門設立了黨員活動室、黨員服務檯，為非公有制企業黨員提供組織關係接轉、勞動就業指導、業務技能培訓、權益保障、子女入學等多方位的服務，為企業黨組織開展活動提供堅實的陣地保障。
三是雙向培養，積極壯大黨員隊伍。積極實施“把企業優秀人才培養成黨員，把黨員培養成企業優秀人才”的“雙向培養”工程，把發展黨員的'重點放在企業生產經營管理骨幹、科技骨幹、高知識群體和重點崗位、關鍵崗位的一線優秀職工上，通過吸收非公有制企業業主、員工參加區委黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，引導他們積極向黨組織靠攏，對經培養考察符合入黨條件的員工，及時按照規定程式進行吸納，努力使黨員成為企業的中堅力量。幾年來，全區“兩新”組織先後新發展黨員263名，培養入黨積極分子681人，1256人向黨組織遞交了入黨申請書，有力的壯大了黨在非公有制企業中的基礎。
四是注重選好入黨培養聯絡人，加強身邊黨員對“兩新”組織從業人員的感召力。指導基層黨組織在入黨積極分子教育培養考察的一年時間內，根據入黨積極分子的行業、職業身份，重點選派具有相關經歷、相關行業、相關知識結構的正式黨員作為培養聯絡人，通過培養聯絡人的工作，讓入黨積極分子定期彙報或交流思想，便於黨組織及時瞭解掌握思想動態。同時，對那些未提出入黨申請，但很有培養潛力的同志，及時通過黨員與群眾結對子的形式，加強啟發引導，逐步向黨組織靠攏。
五是培育典型，推動面上整體突破。把“培植典型，示範帶動”作為抓好非公有制企業黨建工作的重要方法，堅持邊總結、邊樹立、邊推廣、邊培育，先後樹立了一批規模影響較大、企業發展迅速、黨建工作規範的典型，利用黨報、先鋒網廣泛進行宣傳。結合大規模黨員輪訓工作，通過開展黨員責任區、黨員示範崗、專題培訓等宣傳、教育、培訓工作，使黨員在“兩新”組織中有效起到一種導向和示範作用，吸引，凝聚，培養更多“兩新”組織從業人員，通過有意識的滲透教育，激發他們加入黨組織的強烈願望，達到多途徑地“選苗”、 “育苗”效果。通過舉辦非公有制企業黨務幹部培訓班、組織赴泉州巨集遠集團考察等形式，引導非公有制企業在實踐中走出一條富有自身特色、充滿生機活力的黨建之路。目前，全區一些企業業主不僅主動要求在企業建立黨組織，而且還積極要求加入黨組織。