在今年的全國兩會上，工會界別將以《積極穩妥推進“延遲退休政策”實施》為題，進行政協委員大會書面發言。小編了解到，工會界別表示延遲退休政策現在未達成共識，今年有望徵求意見。
工會界建言
1 延遲退休尚未形成改革共識
工會界別提出，積極穩妥地推進實施“延遲退休政策”，對於我國經濟繁榮發展和社會穩定意義重大。工會界別在大會書面發言還提出，近年來出於人口老齡化加速、社保資金缺口大、人均預期壽命延長等考慮，一方面出臺“延遲退休政策”的呼聲越來越高，但另一方面對於這項關係群眾切身利益的政策，還沒有完全形成改革共識。
工會界別的大會書面發言透露，據統計，目前中國每年大約有700萬人退休，延遲退休也就意味每年相應期間或減少約700萬個就業崗位，而近年來，就業形勢依然嚴峻，“延遲退休政策”的實施也可能帶來一系列相關影響。
◇延退效應
影響低收入等人群利益
延遲退休會影響特定人群的利益。高強度體力勞動者和低收入者，由於勞動強度大、收入不穩定等因素，到了現行的法定退休年齡，這部分人往往希望能夠按時退休甚至是提前退休，以便休養身體或自謀職業進一步改善生活水平，延遲退休政策的實施，可能會對他們造成一定傷害。
年輕人就業壓力將增大
延退將增加就業壓力。由於一定時期內社會所能提供的就業崗位是有限的，老年人如果由於延遲退休政策的實施更晚退出就業崗位，年輕人的就業壓力就會增大，崗位提升也可能會變慢，職業發展空間受到壓縮，可能會傷害年輕人對未來的信心，增加一定的不穩定因素。
對企業效率有一定影響
隨著科學技術的不斷髮展，企業更需要精力充沛、專業知識結構較新的年輕人，延遲退休使身體相對日益衰弱、專業技術相對落後的老年人不得不繼續留在工作崗位上，這可能會對企業生產效率造成一定影響。
2 延遲退休應配合彈性退休制
工會界這次提出，黨的十八屆三中全會決定提出了研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會又進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，但面對延遲退休政策可能引發的諸多問題，必須以嚴謹審慎的態度加以考慮，採取科學務實的措施積極穩妥地推進。
為此工會界建議，有關部門應堅持正向激勵，明確只有堅持繳費年限長、繳費數額多的人將更加受益的原則，進一步完善養老保險激勵機制，讓延遲退休者真正得到更多的實惠，才能使反對和質疑延遲退休的職工逐步打消顧慮。
與此同時，有關部門應堅持適度彈性。在制定實施漸進式延遲退休政策的總體框架之下，建議探索試行彈性退休制度，在一定年齡範圍內，比如在60至65歲之間，由職工自主選擇退休年齡，以更好地滿足職工多元化需求。
3 民企職工也應享受提前退休
雖然人社部部長近日已經表示，我國延遲退休方案已形成，今年將向社會徵求意見，不過這次工會界別也將在全國兩會上提出，在保持原有提前退休規定的前提下，還應該進一步修改辦法，統一民營企業與國有企業從事特殊工種職工的提前退休標準。
這次工會界別在相關提案中介紹，1978年由國務院頒佈施行的《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其它有害身體健康的工作，男年滿55週歲，女年滿45週歲，連續工齡滿10年的，應該退休。
但由於歷史的侷限性，《暫行辦法》將從事特殊工種享有提前退休權利的職工圈定為“全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人”，導致目前在民營企業從事特殊工種的廣大職工被排除在外。
改革開放至今，特殊工種不僅在國有企業有，在民營企業也大量存在。以鋼鐵行業為例，2015年鋼鐵行業出現全行業虧損的局面，企業紛紛選擇精簡人員。在被精簡人員安置時，有較多的民營鋼鐵企業反映，企業中從事特殊工種的年齡偏大的職工想要辦理提前退休手續，卻被告知他們所在的企業由於不是全民所有制企業，按照國務院有關規定，不能享受提前退休待遇。
這對於勞動者和企業來講有失公平。這部分職工由於年齡偏大，體能和反應都不符合繼續從事特殊工作的標準，大大影響勞動效率和生產安全。在行業形勢和企業發展狀況較好時，企業還可以通過調整崗位、內退等方式，解決他們的出路問題，但在鋼鐵行業整體面臨結構調整、人員分流、減產限產的'大背景下，企業已自顧不暇，這部分職工不僅存在崗位人身安全問題，還有可能面臨直接被推向社會的風險。
對此工會界別在相關提案中建議，國務院法制辦應儘快啟動對《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》相關規定的修改，實現用工同等對待，公平公正，統一民營企業與國有企業從事特殊工種的職工提前退休標準，讓在不同所有制裡從事特殊工種的職工退休的年齡、工齡標準一致，以彰顯社會公平。
專家觀點
養老保險費率應相應降低
昨天，中國社科院世界社保研究中心祕書長房連泉就延遲退休相關問題接受了京華時報記者採訪。他表示，延遲退休政策的啟動應配合養老保險費率的降低，同時男性女性應同步開始延退，但女性延退腳步應更快一些。
對就業影響或沒有預期大