媒體:當前養老金存量3.5萬億 十幾年後即用光
聚焦“十三五”
人社部將多措並舉增強基金的支撐能力。繼續加大社會保險擴面徵繳力度;提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌;進一步拓寬基金籌資渠道，啟動實施養老保險基金投資運營。
此外，還將採取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。實施漸進式延遲退休年齡政策;發展多層次養老保險體系，推動企業年金和職業年金髮展。
新一輪養老保險改革大幕徐徐拉開。
按照今年全國“兩會”定下的時間表，職工養老保險全國統籌方案年內出臺;延遲退休方案今年制定，明年上報，2017年正式推出;加之現已釋出的養老金投資運營方案、機關事業單位並軌、城鄉居民養老保險合併等三項方案，這五項改革構成了未來中國養老保險制度改革的框架。
中國政法大學法和經濟研究中心教授胡繼曄將這一攬子改革視為繼上世紀90年代以來，中國養老保險改革的新階段。
然而，自1997年我國正式確立統賬結合的養老保險制度至今，去年出現了當期繳費收不抵支，而且按照去年1.9萬億的支出來測算，若不注入新的資金入池，以目前3.5萬億養老金存量，十幾年後就會用光。
並軌衝擊
2004年，由於當地國企改制，李莉(化名)從已工作了16年的繅絲廠下崗，進入一家民營企業再就業。她只記得當年退休時領出了一張社保單，但到自己退休時究竟能換出多少錢，她也摸不著頭腦。
李莉只是制度轉型浪潮中的一個個體，但不清楚這筆賬該怎麼算的人絕非她一個。上世紀90年代，由於經濟體制改革導致大量國企倒閉，所謂“單位”不復存在，原有依靠單位保障的制度難以為繼，養老保險制度便從單位保障轉為社會保障，並由此建立了我國社會統籌和個人賬戶相結合(簡稱統賬結合)的制度。
中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文在《中國通脹結合養老保險現狀、問題與出路》一文中將現行制度建立的原因總結為，正是“國企改革催生了中國社保體系的誕生”。
當時，通過個人繳費的引入，建立了養老保險三支柱模式;並通過其後1995年、1997年的兩份檔案，正式確立了單位繳納20%、個人繳納8%的統賬結合制度。
按照制度設計的預想目標，社會統籌部分是要體現公平，實行現收現付制;個人賬戶部分是要體現激勵，實行積累制。
“一個養老保險制度，運行了20年目標都沒達到。”鄭秉文在接受21世紀經濟報道記者採訪時評價說，因為看不見個人賬戶的影子，實際個人賬戶也變成了社會統籌的一部分。
從某種程度上來說，由國企改革而建立的職工養老保險制度，對於後加入體系的私營企業等非國有部門，以及處於流動狀態的農民工來說，適應性較弱。