關於精準扶持貧的述職報告

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根據縣委、縣政府的統一部署,我局駐xx鄉xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。現就實際工作做情況做如下彙報:

關於精準扶持貧的述職報告

一、中心業務工作完成情況

(一)世行第六期扶貧專案。一是接受世行檢查。1月中旬,世行第三次技術準備團赴我省美姑、布拖縣進行檢查,對兩縣專案準備工作給予充分肯定。隨後在成都召開的甘肅、四川、貴州三省總結會上,世行技術準備團充分肯定了四川專案準備工作取得的成績,“在三省屬領先地位。”二是組織編寫環境影響評價報告和病蟲害防治管理計劃,在完成英文翻譯後,通過了世行的審查;環評報告通過環保廳環評中心評估,併成為其他兩省的樣本。三是參與專案檔案準備。組織中心相關人員參與了國扶辦外資中心在我省召開的三省《專案實施手冊》《財務管理和會計核算手冊》《採購管理手冊》修改完善。同時,完成專案預評估相關表冊工作。四是組織審改可研報告並報省發改委審批。按照世行要求,可研報告增加“節能環保”“社會穩定”篇章,並通過省工程諮詢研究院組織的專家評審會並報省發改委審批。五是落實配套資金。與財政廳協調,由財政廳向財政部發出承諾函。同時,應省發改委要求,組織6個專案縣政府向省發改委、財政廳、省扶貧移民局出具了“在每年財政廳安排的專項扶貧資金中統籌優先足額安排”專案配套資金的承諾函。六是進行專案公示。按照世行要求,將專案環境影響評價、病蟲害防治管理計劃、社會評價、少數民族發展計劃及移民安置政策框架,在本中心網站和6縣進行公示。七是編制18個月財務採購計劃,報送世行審批。商財政廳確定開設二級賬戶有關事宜。八是編制先導工程計劃。組織6縣按照世行要求,編制完成先導工程計劃。九是編制外資利用方案。10月,在與省發改委溝通的基礎上,編制了外資利用方案,並報中國國際扶貧中心。十是完成可研報告、環評報告的審批前工作。

(二)中央專項彩票公益金扶貧專案。一是組織對2012年的專案縣開展審計。當年投入XXX萬元、整合其他資金X.96億元,在敘永、劍閣等8縣實施專案;2015年重點安排、指導對專案縣開展了審計。二是加強對2013年專案縣的檢查指導。當年投入7250萬元、整合其他資金6746萬元,在古藺縣、蒼溪縣等7個縣實施專案。本人率中心人員對7縣進行了全面指導檢查,總結經驗、糾正偏差;特別總結了XX縣“九個好”作法經驗,在面上推廣。三是做好對2015年專案準備工作。2015年投入X.40億元,在甘孜、黑水、北川縣等14個縣實施專案。9月下旬,組織14個專案縣進了專案申報書集中培訓和稽核,並按時上報財政部和國扶辦。10月下旬,首次舉行了4個市(州)、14個專案縣(區)參加的在專案啟動前的管理培訓暨工作會。五是組織接受檢查。組織力量配合國扶辦外資中心組織的檢查評估。國扶辦通報了對全國19個省的檢查評估結果:四川綜合排名第6位、工程質量排名第3位、資金管理排名第17位。特別說明,中央彩票公益金扶貧專案的安排,是按照“十二五”的規劃分批次進行,沒有其他的因素。五是做好與省局扶貧開發指導處的交接工作。省局黨組決定從11月初起,將中央專項彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧開發工作考核收回省局扶貧開發指導處。中心與該處作了交接工作。

(三)貧困村互助資金。一是開展退出。起草並由省局下發了《關於上報貧困村互助資金試點退出情況的`通知》,據統計,全省年底保留有XX來個縣、XXXX餘個村,資金總量X.50億元左右。二是組織培訓。組織南江、安嶽、西充7縣(市)的XXX多名人員參加國扶辦外資中心組織的相關培訓。三是調研指導。除中心其他領導同志配合國扶辦外資中心調研組的調研等外,本人深入到南江、儀隴、古藺等10多個縣開展了調研指導。四是軟體報送。向省局彙報了互助資金軟體工作問題,省局第九次局務會議紀要要求:“要將我局開發的軟體和國務院扶貧辦開發的軟體融合起來,以節約成本、避免浪費、提高效率。由資訊統計處負責落實。”隨後,由於省局網尚在建設中,因此仍按原渠道收集報送。五是其他事項。國扶辦外資中心編制的《貧困村互助資金監測報告(2013年上半年、下半年)》,與其他省一樣多處對四川工作給予肯定;同時,稽核、報送2013年新增試點村。

(四)國際減貧培訓基地建設。4月,組織中心承辦由來自南非農村發展和土地改革部25人組成的“南非農村發展與減貧研修班”赴我省實地考察工作。5月,組織中心承辦由汶萊、印尼等東盟9國和中國村官代表、相關政府官員近60人蔘加的“第二屆東盟+3村官交流專案”在我省的培訓考察。9月,承辦由湯加、蘇利南等8個國家政府相關部門18名代表組成的“2015年拉美、加勒比及南太地區公共服務與減貧官員研修班”在我省的實地考察交流。 還組織還完成了《農村扶貧小額保險的探索與實踐》《新階段四川農村教育扶貧的實踐與思考》2個基本教材和《農村資訊化平臺建設案例》等4個案例教材的編寫。

(五)其他國際合作。繼續定期瞭解掌握英國“四川農村發展組織”在漢源、寶興等地開展扶貧的情況,並按照省局安排完成省局與該組織續簽協議前實地考察等的相關事項。11月,省局與該組織順利續簽了為期3年的在川扶貧協議。

(六)災區扶貧幫困。開展了對汶川地震災區扶貧幫困的調研指導等的相關工作。

二、重點交辦事項完成情況

(一)志書評獎。按照省局安排,做好《四川省志扶貧開發志(1986—2005)》參加四川省第十六次地方誌優秀成果獎申報相關工作。11月,該志獲得四川省第十六次地方誌優秀成果一等獎(見川志發〔2015〕35號文)。

(二)文史資料。完成省政協組織的《回顧西部大開發四川卷》的“新村扶貧回顧”撰稿和其他相關稿件的組織工作;協助xx網四川頻道開展《四川全力以赴打好扶貧開發攻堅戰》相關報道。

(三)資金檢查。遵照省領導批示精神,本人帶隊赴巴中市開展扶貧資金中果苗採購專案專項檢查。

(四)聯動整改。按照省局的安排,我聯絡指導廣安市扶貧移民系統“群教”活動上下聯動整改工作。

(五)精準扶貧。本人先後到巴中、達州、南充、廣元、瀘州等地調研指導精準扶貧工作,並撰寫了《精準扶貧:改“漫灌”為“滴灌”》等政策解讀和調研文章在《四川黨建(農村版)》上發表。

(六)識別檢查。本人帶隊赴廣安市開展貧困戶、貧困村識別工作專項檢查。查閱檔案資料;召開基層幹部、村民座談會,走訪貧困戶;聽取市縣政府分管領導彙報並交換意見。最後,形成相關報告送省局。

三、其他主要工作完成情況

(一)抓好群教相關工作。中心制定印發了工作職責等6個職責,首問制度等16個制度,工作人員日常行為規範等12個規範。同時,認真開展了“群教”活動“回頭看”以及上下聯動整改等工作。

(二)開展政治理論學習。除按時列席省局黨組舉行的中心組集體學習(擴大)會議外,多次組織中心全體幹部職工集中學習。如學習川委發〔2015〕13 號和14 號檔案,以及《擺脫貧困》、四中全會《公報》《決定》《說明》等。對四中全會《決定》,每個黨員都寫了學習心得體會,對《擺脫貧困》一書,每個幹部職工都通讀一遍並寫了心得體會。中心將其編印《學習與調研資料彙報》小冊子,相互交流。本人撰寫了《學習習近平〈在慶祝全國人民代表大會成立60週年大會上的講話〉的體會》《扶貧:“防止平均數掩蓋大多數”——學習中央經濟工作會議精神的體會》等心得體會10篇。同時,抓好職工業務知識學習,本人撰寫了《我們生活在新常態》《四川扶貧攻堅難點重點之我見》等業務工作文稿7篇,其中,《依法治貧 法治扶貧——學習十八屆四中會〈決定〉的體會》等3篇被省級刊物採用。

(三)開展走基層活動。全年,我本人率領中心相關同志開展走基層活動。全年本人走基層、搞調研12次47天,到了 8個市(州)17個縣(市、區)的53個貧困村。通過調研,撰寫《對南充、廣元中央專項彩票公益金扶貧專案調查》《對旺蒼縣新常態下扶貧開發工作的調查》《對英國“四川農村發展組織”漢源扶貧的調查》調研報告5篇。其中的《對遂寧市財政專項扶貧資金變農民股金增加農民財產性收入的調查》被省委xx政府決諮委辦公室採用。

(四)開展“雙報到”活動。中心黨支部和在職黨員到社群報到,認領服務專案或服務崗位,為居民提供幫扶服務。本人到所住街道報到,參加了服務專案,其他黨員同志也到社群參與提供服務專案的活動。