在平日的學習、工作和生活裡，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的後果，就不得不需要事先制定應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢？以下是小編整理的重汙染應急預案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
重汙染應急預案1
一、目的和適用範圍
為了保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進行，提高師生自我保護能力，規範發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣汙染等突發事件採取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。在重汙染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，並切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
2、居安思危，預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，堅持預防為主、常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對重汙染、霧霾天氣的各項準備工作。
3、統一領導，分級負責。我園成立了重汙染、霧霾天氣應急處置工作領導小組，全面負責本校對重汙染、霧霾天氣處置工作。在藁城市教育局和學區中心校的統一指導下，建立健全各級應急管理體制。
三、組織機構
組長：黃娜 副組長：姜雪麗 組員：各班班主任
領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮校內重汙染、霧霾天氣應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向總校、教委請示報告。
四、應急處置
建立應對重汙染、霧霾天氣的預警資訊接收與傳播工作，做到快速反應、應急處置、及時報告資訊，提高應急處置能力和指揮水平。
1、預警資訊接收
收到上級釋出的相應預警後，應立即電話報告領導小組組長，並按領導要求開展工作。校內採取手機簡訊、廣播、網路等方式及時向學生和學生家長公佈空氣預警資訊。
2、預警分級及措施
（1）Ⅲ級預警（重度汙染、黃色預警）措施:經預測，未來72小時後，泰山區將連續3天出現重度汙染天氣（201≤全縣平均AQI指數≤300），或收到市大氣汙染聯防聯控領導小組通報，本市將連續3天出現重度汙染天氣。
及時通過廣播、網路等媒體和手機簡訊方式接受上級釋出的預警資訊，指導師生做好空氣汙染防治和應急保護基本知識宣傳普及工作，減少戶外運動。
（2）Ⅱ級預警（嚴重汙染、霧霾、橙色預警）措施：經預測，未來72小時後，泰山區將連續3天出現嚴重汙染、霧霾天氣（300＜全縣平均AQI指數＜500），或收到市大氣汙染聯防聯控領導小組辦公室通報，本市將連續3天出現嚴重汙染、霧霾天氣。
在採取Ⅲ級預警措施的基礎上，值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關資訊，做好應急相應的準備工作。提醒廣大師生在室內上課，停止活動課和戶外活動。
（3）Ⅰ級預警（極度汙染、紅色預警）措施: 經預測，未來24小時後，泰山區將連續3天出現極重汙染、霧霾天氣（全縣平均AQI指數≥500），或收到市大氣汙染聯防聯控領導小組辦公室通報，本市將出現極重汙染、霧霾天氣（全市平均AQI指數≥500）。
在採取Ⅱ級預警措施的基礎上，做好重汙染、霧霾天氣預警資訊接收和傳播工作。提醒廣大師生和學生家長應該留在室內，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。
五、工作要求
（1）在市教育局的統一部署下，學校積極落實人員，明確責任，相互支援、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。
（2）加強應急反應機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。
（3）接到重汙染、霧霾天氣預警資訊後，各教師應及時向學校報告，並由學校逐級上報。
（4）班主任要對學生進行健康教育，使大家瞭解空氣汙染的分級以及防護措施，保持鎮靜，聽從指揮；同時做好家長的工作，爭取他們的支援。
（5）防止重汙染、霧霾天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩定。
六、重汙染、霧霾天氣發生後的應急響應措施
響應分級:按照重汙染、霧霾天氣的危害程度和影響範圍，空氣汙染事件的應急響應分為：Ⅲ級（空氣重度汙染）、Ⅱ級（空氣嚴重汙染）、I級（空氣極重汙染、霧霾）。
1、重汙染、霧霾天氣發生後，在上級的統一部署下，領導小組負責領導本校的應急工作，並根據預告等級，啟動相應級別的'應急預案。
1、Ⅲ級（空氣重度汙染）響應措施：指導幼兒在入園途中做好防護措施；減少戶外活動。
2、Ⅱ級（空氣嚴重汙染）響應措施：指導幼兒在入園途中做好防護措施；停止活動課和其他戶外活動。
3、Ⅰ級（空氣極重汙染）響應措施：停課放假。
七、應急保障
1、資訊保障
完善資訊傳輸渠道，主要以電話、網路等形式上報，保持資訊傳輸設施和通訊裝置完好，保持通訊方便快捷，確保資訊報送渠道的安全暢通。
2、人員保障
應組建重汙染、霧霾天氣應急處置預備隊，由杜明申、劉麗娜主要負責，一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊按照重汙染、霧霾天氣的具體情況和指揮部門要求及時調整成員組成。
3、善後與恢復
當接到由指揮部下達的應急終止命令後，立即恢復正常的教學秩序，補齊因重汙染、霧霾天氣而影響的活動課內容或者因停課而影響的正常保育內容。及時組織相關人員進行認真總結，對應急處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析並報學區中心校。
重汙染應急預案2
為有效預防和治理大氣重汙染，最大程度減輕重汙染空氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據《西安市教育系統空氣重汙染應急預案（暫行）》（市教發〔20XX〕51號）要求，制定本預案，新城區教育系統空氣重汙染應急預案。
一、預警應急資訊釋出
（一）當空氣質量達到中度及以上汙染級別時，區教育局空氣重汙染應急處置工作指揮部通過相關網站、網路、媒體、手機簡訊等途徑釋出空氣重汙染預警應急資訊。
（二）根據市環保局網站釋出的空氣重汙染預警應急資訊，各國控空氣質量檢測子站空氣質量和天氣情況日報、健康提示及防護建議等綜合資訊。
（三）接到區政府或區教育局釋出的有關資訊，必要情況下各中、國小、職校、幼兒園可利用校園網、校訊通、電子屏、簡訊等方式釋出預警應急資訊及應對措施。
二、適用範圍
（一）新城區轄區範圍內出現或可能出現空氣重汙染時的應急處置。
（二）本預案適用於全區中、國小校、職校、幼兒園空氣重汙染的預防及應急處置。
（三）市直屬學校按照“屬地管理、統一領導”原則，依照區教育局釋出的預警應急資訊分別採取相應的處置措施。
三、空氣重汙染分級
按照《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》分級方法，當日空氣質量達到中度及以上汙染時（包括由沙塵暴造成的汙染），根據可能造成的危害程度分為四級，具體分級由低到高順序依次為：
（一）空氣中度汙染
全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在151-200範圍內。
（二）空氣重度汙染
全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在201-300範圍內。
（三）空氣嚴重汙染
全市24小時空氣質量平均指數（AQI）在301-499範圍內。
（四）空氣極重汙染
全市24小時空氣質量平均指數（AQI）達到或超過500。
四、空氣重汙染分級預警應急措施
（一）空氣中度汙染預警措施
空氣中度汙染預警響應措施的啟動、解除由各中、國小校、職校、幼兒園自行組織實施。
1、健康防護措施：提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動；其他師生適量減少戶外活動。
2、教學調整措施：建議中國小、幼兒園、職業學校適量減少戶外活動。
通知所有教育機構減少學生戶外活動：戶外活動時間減半；體育課改為室內舉行；課外運動場地開放時間減半。
3、其他措施：加強學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；校園內加大保潔頻次，減少揚塵汙染；積極倡導師生儘量乘坐公共交通工具出行。
（二）空氣重度汙染應急措施
空氣中度汙染預警響應措施的啟動、解除由各中、國小校、職校、幼兒園自行組織實施。
1、健康防護措施：建議兒童及患有心臟病、呼吸系統疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動；其他師生減少戶外活動。
2、教學調整措施：建議中、國小校、職校、幼兒園減少學生體育課，停止課間操、運動會等大型戶外活動。
3、其他措施：加強學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；做好因空氣重汙染對師生身體造成影響的觀察瞭解，並作好相應的工作準備；校園內加大保潔頻次，灑水降塵，減少揚塵汙染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內儘量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議師生儘量乘坐公共交通工具出行，規劃方案《新城區教育系統空氣重汙染應急預案》。
（三）空氣嚴重汙染應急措施
空氣嚴重汙染應急響應措施的啟動、解除由區教育局負責組織全區各校園實施。
1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統疾病、特異體質及其他慢性病等易感師生停止戶外活動，避免體力消耗；其他師生應避免戶外活動，外出時佩戴口罩。
2、教學調整措施：中、國小校、職校、幼兒園停止體育課，停止學生戶外集體活動。
督導全區所有教育機構停止學生一切戶外運動，暫停課外學習、實習；關閉運動場地。
組織檢查組進行巡迴檢查，通報存在問題單位並報區重汙染天氣應急指揮部辦公室備案。
3、其他措施：加強對學生防塵和個人衛生習慣的教育培養；做好因空氣重汙染對師生身體造成影響的觀察瞭解，並作好相應的工作準備；校園內加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵汙染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議教師儘量減少機動車出行，開車停車超過3分鐘後及時熄火，減少車輛原地怠速執行；建議師生儘量乘坐公共交通工具出行。
（四）空氣極重汙染應急措施
空氣極重汙染應急響應措施的啟動、解除由區教育局負責組織全區各校園實施。
1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統疾病、特異體質及其他慢性病等易感師生停止室外活動，避免體力消耗；其他師生停止戶外活動，外出時佩戴口罩。
2、教學調整措施：中、國小校、職校、幼兒園停止所有戶外活動。
3、其他措施：加強對學生生態環境教育、應對空氣重汙染防禦措施教育，並通過學生向家長傳遞相關資訊；做好因空氣重汙染對師生身體造成影響的觀察瞭解，採取一切必要的治汙減霾措施，做好師生相應的防護工作；校園內開展大沖洗活動，加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵汙染；校園內各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業；建議教師儘可能減少機動車出行，儘量避免機動車日間加油，開車停車超過3分鐘後及時熄火，減少車輛原地怠速執行；建議師生儘可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
（一）各校園要高度重視重空氣汙染應急防控工作，迅速成立相應機構，並指定專人負責空氣重汙染預警應急資訊的查收和應急處置工作。對因工作不力、履職缺位等導致未有效落實預警應急措施的，將通過相關程式，追究有關單位和人員責任。
（二）各校園要建立空氣重汙染預警應急資訊網路、簡訊平臺，及時公佈市治汙減霾辦空氣重汙染預警應急資訊，釋出教育系統應急措施，向家長和社會做好宣傳解釋工作，並向區教育局反饋應急處置工作實施情況。
（三）各校園要立即制定空氣重汙染應急預案，專設一名聯絡人。並於7月9日前，各校將應急預案和聯絡人（姓名、電話）報區教育局空氣重汙染應急處置領導小組辦公室備案。同時，要加強“霧霾危害防護知識”宣傳教育工作，努力降低因空氣重汙染對學生學習和身體的不利影響，確保學校課程計劃的落實完成。
（四）各校園在預警應急響應期間，確保主管領導、主要部門負責人、專職聯絡人24小時通訊暢通，做到準備充分，資訊通暢。
1、西安市新城區教育局空氣重汙染應急處置領導小組成員名單
組長：區教育局分管領導
成員：體衛藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監察室等科室負責人
領導小組下設辦公室（電話：xxxxxx），辦公室設在體衛藝辦，工作人員由局機關相關科室工作人員組成。
2、西安市新城區教育局空氣重汙染應急處置領導小組責任分工
一、新城區教育局空氣重汙染應急處置領導小組和辦公室職責
（一）領導小組
1、貫徹落實《西安市空氣重汙染應急預案（試行）》及有關規定和要求；
2、研究制定全區中、國小校、職校、幼兒園應對空氣重汙染的政策措施和指導意見；
3、負責指揮、協調全區中、國小校、職校、幼兒園空氣重汙染應急預案的組織實施工作，督促檢查各校園空氣重汙染應急工作措施的落實情況。
（二）領導小組辦公室
1、組織落實市、區教育局空氣重汙染應急處置工作有關決定，協調成員科室和各校園應對空氣重汙染相關工作，承擔領導小組的日常工作；
2、負責及時公佈市教育局空氣重汙染預警應急資訊及級別響應，及時釋出教育系統預警應急措施；
3、負責各校園空氣重汙染聯絡員的日常聯絡與培訓；
4、開展應對空氣重汙染預警應急措施的宣傳教育；
5、負責聯絡、協調市教育局空氣重汙染應急處置工作指揮部相關工作。
二、成員科室職責分工
（一）電教中心
負責建立區教育局空氣重汙染預警應急資訊網路、簡訊釋出平臺，做好對各校園的資訊傳送、接收等工作。
（二）基教科
負責督促指導各中、國小、落實各項預警應急處置措施。
（三）職教科
負責督促指導各職業學校落實各項預警應急處置措施。
（四）體衛藝辦
負責督促指導各幼兒園落實各項預警應急處置措施。
（四）行政辦公室
加強全區教育系統開展相關工作的宣傳報道力度，強化資訊公開。
（五）安保辦
加強安全教育，負責督促指導各校園落實空氣重汙染預警應急期間的安全措施。
（六）監察室
負責對各校園空氣重汙染預警應急措施的落實情況進行監察、督促。
重汙染應急預案3
為建立健全我市學校大氣重汙染預警和響應機制，加強學生健康防護，根據《奉化市學校大氣重汙染應急預案（試行）》的規定，制定本預案。
一、組織體系
（一）實驗國小大氣重汙染應急領導小組
組長：王劍勇
副組長：李輝
組員：葛建國、蔣晗、李蓉、年級組長
（二）大氣重汙染應急領導小組的主要職責
1、貫徹落實教育局有關大氣重汙染應急處置的決策部署。
2、在市教育局大氣應急指揮部的統一領導下，指揮、協調本校大氣重汙染應急處置工作，督促檢查應急措施的落實。
3、決定其他相應的重要事項。
（三）大氣重汙染領導小組成員職責
1、李輝
負責編制大氣重汙染應急預案；負責指導學校戶外體育藝術活動大氣重汙染應急響應；負責指導學校大氣重汙染衛生防疫應對。
2、蔣晗
負責大氣重汙染時期的應急值班的落實；負責學校停課期間，安排專人進行24小時電話值班；負責資訊報送及有關協調工作；負責通過校園網、校訊通等渠道釋出預警資訊。負責督查全校大氣重汙染應急響應措施落實情況。
4、葛建國
負責保障大氣重汙染應急工作所需資金，並對應急資金的使用管理進行監督。
5、李蓉
負責調整教學計劃、停課等響應措施時的應對安排；負責指導教師應急響應措施落實情況。
二、應急響應措施
根據市教育局大氣應急指揮部辦公室釋出預警資訊，分別啟動相應等級的應急響應措施。
（一）三級應急響應措施（黃色預警時）
（1）停止戶外教育教學活動，少開窗。
（2）照常開展室內體育活動。
（3）對教學計劃作適當調整。
（4）通知全校師生，對本校師生進行公眾健康提示。
（5）加強校內晨檢和日間巡檢，對特異體質或特殊疾病學生加強健康管理。
（6）加強對大氣重汙染情況下師生自我保護教育。
（7）積極主動做好與家長的溝通工作。
（二）二級應急響應措施（橙色預警時）
（1）停止戶外教育教學活動，少開窗。
（2）酌情開展室內體育活動。
（3）對教學計劃作適當調整。
（4）通知全校師生，對本校師生進行公眾健康提示。
（5）加強校內晨檢和日間巡檢，對特異體質或特殊疾病學生加強健康管理。
（6）加強對大氣重汙染情況下師生自我保護教育。
（7）積極主動做好與家長的溝通工作。
（三）一級應急響應措施（紅色預警時）
（1）學校停課，關閉窗戶。
（2）停止開展戶外活動和體育運動。
（3）對教學計劃作適當調整。
（4）通知全校師生，對本校師生進行公眾健康提示。
（5）加強對留校學生的管理，做好校內晨檢和日間巡檢，加強對特異體質或特殊疾病學生的健康管理。
（6）加強對大氣重汙染情況下師生自我保護教育。
（7）穩定師生情緒，做好思想工作。
（8）做好值班、校園安全、儀器裝置維護等工作。
（9）通過校園網、校訊通，積極主動做好與家長的溝通工作。
三、預警釋出與解除
預警釋出與解除以市教育局大氣應急指揮部辦公室的預警資訊為準。為便於教師和學生家長及時獲知預警資訊，學校通過校
網和校訊通等渠道同時提供預警資訊。
市教育局大氣重汙染預警資訊釋出後，學校根據本預案要求立即響應，並根據預警級別變化，及時調整應急響應措施。早晨8：00以後釋出紅色預警的，已經在校的學生繼續留在校內至當天放學。班主任做好留校學生的管理工作，不得安排上新課。
預警解除後，隨即終止應急響應。但在一級應急響應狀態下，早晨8：00以後解除紅色預警的，停課措施可持續到當天結束。
四、監督管理
（一）應急評估
應急響應終止後1個工作日內，德育處要將應急措施落實情況以書面形式報市教育局安全監督管理科。
（二）監督檢查
由學校大氣重汙染應急領導小組監督檢查。對因工作不力、履職缺位等導致未有效落實應急措施的，依據有關規定追究相關人員責任。
五、附則
（一）本預案由德育處負責解釋。
（二）本預案自印發之日起實施。
重汙染應急預案4
根據縣教育局檔案精神要求， 為及時、 有效減少重汙染天氣對師生造成的危害， 保障師生的身體健康安全， 保證教學有序進行， 提高師生自我保護能力， 規範發生突發事件時的應急響應行為， 針對空氣汙染等突發事件採取科學合理有效對策， 降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害， 制定本應急預案。
一、 組成機構
學校成立重汙染天氣應急工作領導小組， 負責全校重汙染天氣應
急工作的全面指揮、 協調和資訊上報工作。 具體人員組成如下：
組 長： 黨崢亮
副組長： 李彩虹 張引維
成 員： 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任
領導小組下設辦公室， 辦公室設在政教處， 張引維兼任辦公室主任。
二、 職責分工
領導小組各成員根據各自的職責範圍完成下列工作。
1、 根據渭南市市重汙染天氣應急指揮部和渭南市學校重汙染天氣應急指揮部的通知及時傳達重汙染天氣預警釋出與解除資訊。（學校應急辦公室）
2、 安排好因預案啟動造成的課程和活動調整。（教導處）
3、 嚴格落實入學晨、 午檢制度， 對出現異常情況的學生採取適當的醫療措施， 及時通知家長。 當因極重度汙染而暫時停課時， 要保持與家長、 學生溝通暢通， 密切關注學生在家情況， 避免意外事故的發生。（政教處、 各班主任）
4、 有關部門要通過黑板報、 宣傳海報、 校園廣播、 國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺， 面向師生廣泛開展大氣環境保護和大氣汙染時自我保護知識教育， 向學生講解基本的空氣質量辨別方法、 重汙染天氣的危害， 教會學生掌握汙染天氣條件下的基本保護常識， 讓學生不斷增強環境保護和自身防護意識。（團委、 各班主任）
三、 預警分級
渭南市將空氣重汙染分為三個預警響應級別， 由輕到重順序依次為:
1、 黃色預警（Ⅲ級）： 當預測連續 3 天及以上發生重度汙染天氣（200＜AQI≤300） 時， 釋出黃色預警。
2、 橙色預警（Ⅱ 級）： 當預測連續 3 天及以上發生嚴重汙染天氣（300＜AQI＜500） 時， 釋出橙色預警。
3、 紅色預警（Ⅰ 級）： 當預測 1 天及以上發生極嚴重汙染天氣（AQI≥500） 時， 釋出紅色預警
四、 應急措施
（一） 黃色預警（Ⅲ級）
1、 呼籲師生上下學儘量乘坐公共交通工具， 減少能源消耗；
2、 各級部應減少體育課等戶外運動， 特殊敏感人群停止戶外活動；
3、 外出人員採取戴口罩等防護措施；
4、 學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
（二） 橙色預警（Ⅱ級）
1、 各級部應停止體育課、 集體操、 跑步等戶外活動， 所耽誤體育課程可通過調課方式彌補， 以保證課程計劃落實；
2、 工作人員避免戶外工作， 加強必須在戶外作業人員的防護；
3、 停止學校內施工工地的揚塵作業， 做好現場揚塵管控。
（三）紅色預警（Ⅰ 級）
1、 各級部停止所有大型戶外活動。
2、 根據上級通知釋出臨時停課通知。 在臨時停課前， 各級部要指導學生科學安排自學計劃， 適當佈置自學內容， 可以安排網上學習或輔導； 停課期間耽誤的課程在預警解除後各級部統一安排補課。
3、 對留校學生， 要加強看護， 學校全天開放圖書館、 運動館等室內活動場所， 組織好在校住宿學生室內活動， 並安排專人負責組織學生日常活動， 確保學生安全。
4、停止學校內全部施工工程。
重汙染應急預案5
為緊急預警防控和快速有效處置環境空氣重汙染，保障群眾健康，維護社會穩定，依據國家、省、市大氣汙染防治政策法規和突發公共事件應急預案，結合哈爾濱市實際，制定本預案。
一、總體目標
健全環境空氣重汙染預警響應和應急處理機制，形成統一高效、科學規範的指揮體系，資訊共享、運作靈敏的防範體系，行動迅速、反應及時的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實現決策科學化、指揮智慧化、應對系統化、保障統籌化，有效解決環境空氣重汙染問題。
二、基本原則
（一）堅持預警與響應相結合。建立常規氣象監測和環境空氣監測預報合作機制，統籌預警環境氣象，及時、科學佈防應急響應對策，最大限度避免或減少環境空氣重汙染。
（二）堅持減災與減排相結合。把保護受汙染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，儘量減輕健康損害；把減少大氣汙染排放源和排放量作為根本措施，儘可能防範和化解環境空氣重汙染。
（三）堅持勸導與嚴管相結合。注重環境空氣重汙染危害常識普及和排汙行為管理約束，既主動面向社會倡導防範汙染損害的建議性措施，更加大環境違法問題查處力度，保證環境管理與為民服務都見成效。
（四）堅持政府主導與部門齊抓共管相結合。建立市政府統一領導、市應急辦具體協調、市環保局牽頭組織、區縣（市）政府和市直有關部門分工負責的工作機制，共同解決環境空氣重汙染。
三、適用範圍
環境空氣重汙染是指空氣質量指數(AQI)大於200。本預案適用於應對哈爾濱市區環境空氣重汙染，所轄縣（市）參照執行。
四、組織體系
在市政府領導下，建立市大氣汙染防治聯席會議制度。聯席會議除承擔日常制定政策、統籌協調、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環境空氣重汙染工作。
（一）聯席會議組成。總召集人：市政府主管環境保護工作副市長。召集人：市環保局局長。會議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環保局、氣象局、發改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監察局、執法局、工商局、農委、建委、衛生局、新聞辦、市政府法制辦、各區縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯絡員負責工作聯絡。聯席會議辦公室設在市環保局，負責應急工作綜合協調，並組織實施本預案。
（二）成員單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環境空氣重汙染應急工作的綜合協調。市環保局：負責環境空氣質量監測、分析、研判和重汙染預報預警、資訊釋出，組織重點企業落實環境空氣重汙染內部應急預案，監督檢查並依法處理大氣汙染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環保局等部門建立環境空氣重汙染聯合會商和服務響應機制，開展環境空氣汙染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民儘量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營運車。
市交管局：負責臨時調整車輛限行範圍、路段和時間，會同市環保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環境保護工作行業管理。市發改委：負責產業結構調整，嚴格控制“兩高”行業專案審批。市工信委：負責督導工業企業特別是重點工業企業降低生產負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產。
市農委：負責會同區縣（市）政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區政府落實道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建築施工揚塵。市執法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中國小校重汙染天氣響應機制，科學安排學生放假及課外活動，普及中國小生大氣汙染防治知識。市衛生局：負責組織預防大氣汙染導致的疾病，科學指導公眾提高防護能力，及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群採取必要防護措施。市財政局：負責提供環境空氣重汙染應急工作資金保障。市法制辦：負責環境空氣重汙染應急方面的地方性法規規章草案、市政府規範性檔案稽核，依法對法律法規、規章實施情況進行監督。市新聞辦：負責指導協調環境空氣重汙染應急工作資訊釋出、新聞宣傳，協調廣播、電視、網路、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監督。市監察局：負責嚴肅追究重大環境違法問題責任單位及責任人。區縣（市）政府：結合區域實際，制定並組織實施環境空氣重汙染應急預案，指揮落實應急措施。
（三）成立專家組。市大氣汙染防治聯席會議辦公室負責組建環境空氣重汙染專家組，提供決策諮詢建議和技術支援保障。
五、分級預警
依據環境空氣質量和氣象條件實測與預報，並綜合分析汙染程度及持續時間，將環境空氣重汙染分為3個預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。
（一）Ⅲ級黃色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到201-300定為重度汙染。當市區24小時實測環境空氣質量指數均值達到重度汙染程度，並預測未來持續48小時以上，由市大氣汙染防治聯席會議辦公室組織研判、審定，啟動黃色預警。
（二）Ⅱ級橙色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到301-500定為嚴重汙染。當市區24小時實測環境空氣質量指數均值達到嚴重汙染程度，並預測未來持續48小時以上，由市大氣汙染防治聯席會議辦公室研判、稽核後，立即與市應急辦溝通，並通報相關情況，2小時內報市大氣汙染防治聯席會議總召集人審批，啟動橙色預警，並由市大氣汙染防治聯席會議辦公室轉市應急辦備案。
（三）Ⅰ級紅色預警。市區24小時環境空氣質量指數均值達到500以上定為極重汙染。當市區12小時實測環境空氣質量指數均值達到極重汙染程度，並預測未來持續12小時以上，由市大氣汙染防治聯席會議辦公室1小時內組織市環保局、氣象局和專家組會商分析後，立即與市應急辦溝通，並通報相關情況，1小時內報市大氣汙染聯席會議總召集人稽核，再1小時內報市長審批，啟動紅色預警，並由市大氣汙染防治聯席會議辦公室轉市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警釋出
（一）黃色預警。啟動預警後，由市環保局公眾網和市氣象局氣象使用者平臺2小時內向社會發布，並給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，建議室外作業人員採取必要防護措施。
（二）橙色預警。啟動預警後，由市新聞辦組織廣播、電視和網路等新聞媒體30分鐘內向社會發布預警資訊和應急預案，並給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，室外作業人員採取必要防護措施。建議：市民儘量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機動車儘量避免晝間加油。
（三）紅色預警。啟動預警後，由市新聞辦組織廣播、電視和網路等新聞媒體30分鐘內向社會發布預警資訊和應急預案，並給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動，室外作業人員採取必要防護措施。建議：倡導公眾節約用電；一般人群儘量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規模群眾活動；不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
（一）黃色預警應急響應。由市大氣汙染防治聯席會議各成員單位按照職責做好日常環境管理工作，但不集中行動。
（二）橙色預警應急響應。市環保局、氣象局加密監測，將監測結果及時報送市應急辦，每8小時更新發布1次環境氣象與重汙染程度資訊，並由市大氣汙染防治聯席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣汙染防治聯席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案，及時組織落實各項應急措施，每天15時前向市大氣汙染防治聯席會議辦公室報送情況，並固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時在保障城市正常執行前提下，按照職責採取下列措施：
1、立即糾正並嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；
2、立即糾正並嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；
3、立即糾正並嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；
4、加大道路機械化清掃保潔範圍，減少道路揚塵汙染；
5、立即糾正並嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續作業；
7、確保排汙單位汙染防治設施穩定執行；從重處理超標排放大氣汙染物行為；
8、要求施工單位停止建築拆扒工程；
9、要求施工單位停止建築工程土石方施工；
10、立即糾正並嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；
11、增加公交運力；
12、立即糾正並嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車輛未有效防塵行為；
（三）紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環保局、氣象局隨時向市應急辦報送資訊，每2小時更新發布1次環境氣象與重汙染程度資訊，並由市大氣汙染聯席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣汙染防治聯席會議總召集人報告；市大氣汙染防治聯席會議各成員單位每8小時向市大氣汙染防治聯席會議辦公室報送應對措施及進展情況；市大氣汙染防治聯席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯席會議，聽取應急情況、研判汙染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題，並增加4項強制性措施：
幼兒園、中國小停課；其中，前一日22時前釋出預警並維持到22時後的，或者前一日22時後至當日6時前釋出預警的，採取停課措施；當日6時後至上課前釋出預警的，採取停課措施；當日上課後釋出預警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動，遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理，學校靈活安排教學進度。
八、預警解除和應急終止
經實測和預測研判，未來不滿足預警條件時，由有權決定預警的部門2小時內解除預警或終止應急響應，並向社會發布。橙色和紅色預警應急響應終止後，由市大氣汙染防治聯席會議各成員單位總結應急措施落實情況，報市大氣汙染防治聯席會議辦公室，再由市大氣汙染防治聯席會議辦公室總結評估後，報市大氣汙染防治聯席會議總召集人或市長。
九、經費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規定，市大氣汙染防治聯席會議各成員單位所需預警及應急經費，由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
（一）演練培訓。市大氣汙染防治聯席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
（二）評估修訂。市大氣汙染防治聯席會議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年後評估1次預案執行情況，修改完善相應工作流程和實施措施，並報請市政府重新修訂、釋出。
（三）預案實施。本預案自印發之日起執行。市大氣汙染防治聯席會議各成員單位按照本預案，制定本部門應急分預案，並報市大氣汙染防治聯席會議辦公室備案。