[摘要] 現代 企業 制度的特點是產權清晰、權責明確、政企分開、管理 科學 。成本管理是企業管理的一個重要方面,通過對成本管理模式的研究,一方面促進了成本管理的進一步 發展 ;另一方面,也有利於企業各項改革措施協調配合,齊步前進,推動企業各項專業管理朝著科技化方向發展。
[關鍵詞]現代企業 成本管理 制度
一、現代企業制度下成本管理模式的設想
長期以來,我國企業實行的是一種以計劃價格為基礎,以事後核算為重點,以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃 經濟 體制的產物,社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在:一是盈虧同企業無關,企業成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落後,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段;三是成本管理的現狀不利於企業轉換經營機制,不利於企業成為市場競爭的主體,也不利於企業成本的巨集觀調控。這就要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革,並建立新的成本管理模式。
筆者認為,新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上,要建立以企業為主體,以市場價格為基礎,以製造成本法為內容,以低成本、高效益為目標,以全面成本管理為核心的現代成本管理體系;在巨集觀管理上,要建立以財務成本法規為引導,以合理利用和配置資源為目標,行政、 法律 和經濟手段並用的巨集觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
成本微觀管理即企業成本管理。企業管理現代化,就要求企業各項專業管理現代化。主要表現為以下五個方面:
1.成本管理思想革新化。傳統的算帳報帳型成本管理模式只 計算 財務成本,不計算管理成本;只重視事後算帳,不重視事前預測和決策;只採用手工操作,不考慮先進的管理手段;只依靠企業財務部門,不注意發揮廣大員工的積極性,因而難以適應社會主義市場經濟發展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新,要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2.成本管理組織合理化。這是管理現代化的保證。沒有組織上的保證,企業就很難把現有的人力、物力和財力組織好,就不可能發揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責任制度,保證目標成本的順利實現。同時,還要按照成本管理的'職能,建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3.成本管理方法科學化。要 總結 我國成本管理的好經驗,引進國外現代化成本管理方法,相互融合,發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。
4.成本管理手段 電子 化。在成本管理中,應用電子計算機,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速資訊處理,便於建立成本管理資訊系統,使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,為成本控制和計算創造條件。
5.成本管理人才專業化。要培養一支能夠適應成本管理現代化需要的專業幹部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現代化早日實現。
三、成本巨集觀管理要建立間接調控體系
成本巨集觀管理即成本的國民 經濟 管理。在社會主義市場經濟體制上,對於成本管理仍然需要從巨集觀上加強調控。
1.要建立成本法規體系,促進成本管理工作規範化。為了適應社會主義市場經濟的 發展 ,1992年,財政部發布了《 企業 財務通則》、《企業 會計 準則》和行業財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒佈了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容。現在應該儘快把成本法規體系建立和完善起來,使今後成本管理有法可依,力求做到制度化和規範化。
2.要通過社會審計,糾正成本 計算 不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經法紀鬆馳,亂攤亂擠成本現象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題,國家要逐步建立財稅監督、國家審計監督和社會審監督三者並立的經濟監督體系。註冊會計師審計要重點對成本法規制度的執行情況進行檢查,糾正企業中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現象。
3.要有合理的經濟佈局,促使資源配置更加有效。我國各地 自然 資源條件不同,經濟發展又不平衡,這就要求生產要合理佈局,充分地利用自然資源和勞動力資源,減少不合理的運輸費用,努力節約社會勞動。同時,還要考慮各地區 工業 生產專業化和各產業綜合發展的正確結合。
4.要調整產業結構,促使生產專業化和協作化。我國產業結構尚不夠合理,主要是農業基礎比較薄弱,基礎工業和基礎設施發展滯後,加工工業規模偏大技術水平和專業化程度低,一般加工工業生產能力過剩。有些行業盲目發展,產大於需;有些行業產量低,不能發揮規模效益。這就要求巨集觀上加速產業結構調整,要以市場為導向,使社會生產適應國內外市場需求的變化。要重視生產專業化和協作化,以促使生產力的迅速發展和降低產品成本。
5.要培育市場體系,鼓勵公平競爭,不斷降低物質消耗水平。建立社會主義市場經濟體系,要大力發展各類市場,並著重發展資本、勞動力、技術等生產要素市場,健全市場規則,清除市場障礙,要儘快形成全國統一開放的市場體系。鼓勵公平競爭,優勝劣汰,及時各種經濟訊號傳遞出去,引導資源配置更加合理,降低物質消耗,節約產品成本。
6.要深化經濟體制改革,為企業加強成本管理創造良好的外部環境。經濟體制改革使企業所有權和經營權分離,使企業有了較多的自主權,有利於企業改善經營管理。分配製度的改革,大大調動了企業和職工的生產積極性。但是國家 金融 、價格、流通等體制的改革,卻使企業成本管理工作增加了困難。同業競爭激烈,風險與機遇並存。當前應進一步深化改革,落實相應的政策措施,例如降低利率、債權轉股權等,為部分企業解脫財務困境,逐步走上正常的經營軌道,可起到有益的作用。