遠端開放教育是一種全新的教學方式，這種方式為人們的終身學習提供了更廣闊的空間。遠端教育有著良好的發展前景，遠端教育主要通過網路資源進行學習。隨著當前資訊技術與網路建設的快速發展，遠端教育已經在我國表現出良好的發展勢頭，與之相適應的資源建設就成為人們當前所要解決的主要問題。本文以法學理論
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教學為例，提出了加強遠端開放教育教學資源建設的策略，希望對遠端開放教育教學資源的建設提供一些參考。
隨著資訊科技的快速發展，遠端開放教育各方面逐漸完善。這種教育方式是以學生為教學的主體，學生自主學習為主要的教學模式，同時，遠端開放教育的開展對電大教育教學資源的建設提出了更高的要求。因此，電大學校應積極加強教學資源的建設，建設高質量、符合遠端教育教學規律、適應遠端教育學生個體化與自主性學習需求的教學資源，促進遠端開放教育順利、高效推進，實現良好的教學效果。以下以法學教學資源建設為例，探討教學資源在遠端開放教育中的意義、教學資源建設存在的問題及對策。
一、教學資源在遠端開放教育中應用的意義
遠端開放教育能夠為終身教育構建良好的平臺。當前傳統的教育形式已經不能滿足教育教學的實際需要，教師與學生的角色實現了一定的轉變，學習者成為學習的主體。當前世界資訊科技快速發展，資訊量逐漸增加，遠端教育有助於促進全球教育學習資源的共享[1]，使學習者獲得豐富的學習資源，促進學習者學習主動性的提升，從而實現更好的生存與發展。
遠端教育不同於傳統的教學模式，學習是由學習者自己進行控制，學習者的學習需求應存在於學習的全過程。遠端教育應明確學習的目標以及學習的重難點，科學的把握學習過程，使學習時間得到有效的分配，促進學習者學習能力的提升。
遠端教育是利用資訊科技實現個性化教育的過程。它能夠突破時空的界限，具有教學資源豐富，成本費用低等優勢。遠端教育大大提高了終身學習的可能性，它促進了人們學習能力的提升。另外，遠端教育也能夠為合作學習提供多種可能，促進合作學習效率的提升。
二、遠端開放教育法學教學資源建設的問題
(一)教學資源的建設認識不足
當前法學教學資源的建設質量不高，主要問題有二：一是資源建設過分注重數量，資源名目種類繁多，內容上存在著簡單重複的問題[2];二是教學資源的針對性不足，沒有凸顯出法學專業的特點，很多內容都是翻炒的。
教師的教學水平不高。遠端開放教育極度依賴網路資訊科技，而當前一些教師知識陳舊，教學技術不高，無法有效使用新技術進行教法更新，這就造成教學方式枯燥，網路教學過程就是使用網路課件簡單羅列教學內容，使得學生缺乏學習積極性，考試還是背書，教學效果依舊不理想。
(二)資源不足，配置不到位
人財物是法學教學資源建設的重要保障，是促進教學資源開發利用的重要內容，因此，實現了資源的優化配置才能夠實現法學教學資源的有效建設。在人的方面，目前教師的劃分不合理，遠端開放教育只是安排少數幾位教師進行，教師的教學任務比較繁重，很多教師不僅需要教學，還要參與教學管理和科研等工作，這對教師提出了比較高的要求。同時法學資源建設中，教師需要不斷更新自己的教學理念和技術，更好地適應遠端開放教育的需要，但是這在實際的教學中是比較難實現的，也就沒有辦法指導學生科學的利用教學資源。
在物的方面，硬體裝置不夠合理。遠端開放教學資源建設對於硬體裝置有著很高的要求，遠端教育的教學內容更加生動，在法學教學中需要進行多媒體資料的傳輸，需要採用壓縮解碼方法，這對硬體裝置的效能與網路的傳輸速度都有一定的要求[3]。同時，軟體配置不夠合理。教師製作法學教學資源時，多媒體資源嚴重不足;而簡單的教學資源的檢索，使法學教學資源不能被學生科學合理的使用。
法學遠端教學的順利開展還需要一定的資金財力支援，但是目前學校的遠端教育專項資金不足，財力有限，使得教學資源的建設會受到一定的影響，無法實現遠端教學理念和技術的更新。
(三)資源建設管理不到位
辦學單位對於法學資源建設的認識不足，沒有將資源建設放在重要的位置上，這造成了資源建設執行的機制不健全，組織協調管理不到位，法學教學資源的配套制度、標準等不完善，各方力量無法有效調動支援資源建設等問題[4]。這使得法學教學資源的建設與規劃不能滿足學生學習的實際需要，資源共享以及教學設計的指導性不強。
(四)學生對法學資源建設認同度不高
遠端開放教育的人數逐年增多，師資力量與教學技術等比較落後，使得法學資源建設的壓力和難度比較大。並且，法學教學資源建設缺乏科學的論證，課程設計不到位，沒有從法學學生的實際需要出發，不重視學生的心理以及知識結構的獨特性，忽視學生能力的培養，使得學生對網路教學資源的認同度不高。
三、遠端開放教育法學教學資源建設對策
(一)為法學教學資源建設營造良好的氛圍
法學教學資源建設是一項長期系統的工程，工作的難度比較大，涉及的範圍比較廣，需要學校領導高度重視，積極參與管理，對教學資源建設進行科學的規劃，制定科學的教學資源建設計劃與制度，以促進教學資源質量的提升。同時，營造良好的教學資源建設氛圍還包括：提升法學教學資源建設的支援度，提供充足的資金，改善技術條件等。總之，氛圍的創設是促進法學教學資源順利建設的先決條件。
(二)加強法學教學設計
遠端開放教育的教學主體是學生，教學資源的建設需要首先做好教學設計工作。教學設計主要就是根據教學的物件以及目標，設定合適的法學教學內容，優化教學方法，實現預期的教學效果[5]。教學設計是教學過程的先導，對法學教學效果有著直接性的影響。法學教學設計要突出自主學習的特點，對教學目標、內容，以及學生的學習特點等進行分析，營造良好的情境氛圍。另外，教學設計過程應注重多樣性教學手段的使用。可以通過法學案例等開展教學，加強多媒體的應用，選擇合適的教學媒體及內容，通過形式多樣的媒體為學生展示法官開庭、辯論等法學相關的視訊內容，最終實現教學目標的優化。
(三)加強師資隊伍建設
法學遠端開放教育的實現以及效果在很大程度上受到教師素質能力的影響，這就要求教師具備較高的職業素質和能力，擁有教學設計需要的技術手段。因此應努力強化法學師資隊伍的建設，滿足遠端教育的需要。
遠端教育的法學教師不同於傳統的法學教師，他們是法學教學的開發者以及實施者，遠端教學水平的提高需要教師從自身專業出發認識課程開發的重要性，提高課程開發的積極性。法學教師需要樹立現代化的教學理念，積極吸收先進的知識和理念，豐富自己的視野以及知識儲備，能夠更好地把握法學教學的重點，提取出重難點組織學生進行學習。教師還需要強化資訊科技能力，強化自己的課程資源建設能力，能夠熟練地使用計算機，掌握網路知識，課件製作、視訊資料使用等。
(四)從學生實際出發，促進法學教學資源的.使用效率
法學教學資源的建設最終是要為學生提供服務，因此，教學資源的建設應從學生的需要出發，為學生提供他們需要的資訊，提高教學資源的價值和作用。電大遠端開放教育中，學生的年齡、知識水平以及能力等方面存在著一定的差異，不同單位、地區的學生對法學教學資源的需要也是不同的，在法學資源建設時需要注意資源的合理性和適用性，使法學教學資源能夠真正地為學生提供便利的服務。另外，教學內容設計需要有一定的針對性和感染力，這樣才能夠使學生感到親切、自在。法學課程教學資源建設後，需要做好跟蹤調查工作，以便及時瞭解學生對教學資源的意見，並進行鍼對性的修改與完善，促進法學教學資源利用效率的提升[6]。同時，電大要積極加強網路學習資源的宣傳，做好網路教學資源以及活動的組織與協調，實現良好的服務，使學習者能夠在網路上找到合適自己的學習內容。
(五)完善評價標準，健全評價體系
教學資源建設的目的是為了應用，因此必須注重其在教學中的應用效果。只有對所建教學資源不斷地進行評價，不斷地從教師、學生中得到使用情況的反饋，不斷徵求教師和學生對教學資源建設的意見，才能瞭解到教學資源建設的內容、質量及應用效果的基本情況，從而修改、補充、完善教學資源的內容，提高教學資源質量，滿足學生需求。因此，要進一步完善遠端教育課程教學資源建設標準體系，建立效果反饋評價機制，健全評價體系。
當前，遠端開放教育已經實現了一定的發展，但是還有很長的路要走，教學資源建設是遠端開放教育中重要的工作內容，需要從社會發展的實際出發，通過合理的渠道促進教學資源的建設。同時，不斷開發新的遠端教育內容與模式，實現與學生自身發展相適應的網路自主學習資源建設，滿足社會成員遠端開放教育的實際需要，促進遠端教育的發展，努力構建終身學習的社會。