【摘 要】竣工資料作為反映城市電網改造工程的建設狀況的所有資訊的彙總，涵蓋了從工程建設的組織設計、施工準備以及具體施工、工程監管、竣工驗收等各環節的建設工作，它的存在極其重要，不僅昭示著工程專案建設是否最終完成，也為以後的檢修工作與其他相關建設專案提供著必要的借鑑，同時還直接關係著此改造專案對於國家和人民的利益的維護。因此，國家非常地重視對於城網改造工作的竣工資料整理。本文便是以此竣工資料的整理工作為主題，通過分析當前其整理中存在的問題及誘發這些問題的原因，著重探討了以施工管理工作為載體來強化其資料整理工作的建議。
【關鍵詞】城網改造竣工資料整理 整理狀況 施工管理 建議
當前時期，我國為了滿足國民對於電力的應用需求，逐步地加大了對於城市電網的改造建設力度。而竣工資料作為城網改造的各項工作的直接記錄，其整理狀況直接關係著國家與人民從各個方面對於此專案的驗收，以及工程施工單位在專案竣工之後對於各項具體檢修工作的開展成效，並且影響著建設單位對於自身建設水平的提升。因此，城網改造的相關人員必須以施工管理工作為載體，從其改造建設的各環節對竣工資料的整理進行優化，以最終確保竣工資料的整理達到完整性、真實性與可靠實用性的目標。本文便是從幾個方面的問題出發，對城網改造的竣工資料整理和施工管理工作進行了探討。
一、城網改造當前的竣工資料整理問題及原因分析
１.竣工資料的整理當前的問題。首先，設計、業主、監理等施工建設的相關主體在進行城網改建時，普遍地存在著以施工管理相關檔案的影印件形式實施檔案下發的問題，而且這些檔案在施工中的轉發也是以影印件形式開展，難以滿足竣工人員在整理資料時對於“無影印資料存在”的工作要求。同時，城網改造中由於技術人員進行工作轉接或者施工單位疏於管理等，造成了諸多的施工原件的丟失。而且，分部分項一些工程的承包單位在成包工程時，存在著資質審查的缺失，導致該部分工作驗收時缺乏規範完整的技術資料。其次，施工單位在城網改造中還存在著過期辦理簽證、事後填寫工程驗收表以及分部分項工程驗收不及時的問題，工程的驗收記錄與實際的驗收工作存在著諸多的不相符問題。並且，施工單位在建設初期忙於處理各項施工事務，而不能對各項施工建設資訊進行及時地記錄與整理，使得材料質檢人員開展的事後質量檢驗的各項資料記錄存在無效性，許多需要分批次記錄的資訊也往往會被相關的工作人員為了應付工作而一次性記錄完成，造成資訊的不可靠。再者，施工單位在施工過程中還存在著不能按照規範化的要求來記錄並儲存其施工各環節資訊，使得施工日誌出現了書寫潦草、內容殘缺、隨意堆放等問題。同時，施工單位在工程建設時對於竣工圖的繪製不規範，工程施工圖的變更存在著直接在原圖基礎上進行，但未進行標註及施工說明的問題，以及大幅度的不適合在原圖基礎上修改而錯誤在原圖上修改的問題，還有一些被取消的施工圖未被標註取消或未被作廢，以及一些竣工圖繪製人員未能按照要求籤名或著名日期等相關問題。
２.造成竣工資料整理問題的原因。一方面，國家建設的工程主管部門對於建設資料整理歸檔等工作缺乏必要的重視，使得建設與施工單位等在簽訂合同時，不能夠有意識地註明對於工程竣工相關資料進行收集的範圍、內容界定，也無法嚴格羅列清楚其資料整理與儲存的要求。而且，主管部門對於建設檔案的輕視，也使得其竣工資料整理的相關規範得不到有效的宣傳，工程的施工單位領導、管理人員以及監理人員都無法以有效的理念來開展資料整理工作。另一方面，建設與施工單位對於整合竣工資料的重視程度的缺乏，使得二者不能做到按照相關要求來制定詳細的提升竣工資料整理質量的措施。同時，施工單位在進行城網改造專案承包時，未經過嚴格的資質審查，而存在技術力量以及管理工作不足的問題，使得其對於原始檔案的整合以及彙編難以達到標準要求。而且，城網改造的監理人員許多都未經過國家專門培訓，缺乏必要的管理知識與經驗，無法做好現場簽證以及其他具體管理等工作。
二、以施工管理工作為載體完善竣工資料整理的建議
１.完善法律制度保障，強化專業知識宣傳。首先，國家要保證城網改造的竣工資料整理工作妥善實施，就必須嚴格做好相關的法律以及制度建設，為資料整理的執行提供法律強制效力以及制度約束的基礎。
一方面，國家城網主管部門要針對某個改造專案在全國內實施招投標工作，併為專案建設設立明確的質量監督檢查、工程建設、工程監理等制度，並要求其專案的檔案管理負責部門積極地就專案竣工資料整理工作制定完善清晰的合同條例，強制其合同中對於竣工資料的整理規定要單獨列出，並涵蓋整理的範圍、驗收時間、副本設定以及具體質量要求等問題。另一方面，城網改造的主管部門應當針對具體工程狀況，與專案的承包單位一起制定明確的竣工資料整理的責任體系，保證施工單位、管理單位、監理單位以及檔案部門在其中具有嚴格的分工，能夠各司其職地按照制度規定來切實落實各項工作。其次，城網建設的主管部門在就某專案向專案承包單位切實地落實專案竣工資料整理的法律以及制度規定之後，要針對專案承包單位最終提交的專案建設的規劃方案來組織相關的'承包商、監理者、管理人員等參加檔案知識的專業培訓，全面按照城網改建的特殊性以及具體狀況，來開展竣工資料整理工作相關的原始簽證、資料整編、專案驗收等方面的具體教育，主動幫助專案的相關人員達成對於竣工資料整理重要性以及工作方式和工作要求等的掌握。
２.強化工程立項基礎，竣工資料整編列項。首先，城網改造工程負責部門要與相關的主體建設成員構築完善的專案負責體系，為整體專案的各個分部分項工程設立具體的管理負責法人。同時，將竣工資料的整理工作以獨立的工作任務列入到專案管理法人工作中，並在專案的立項階段為竣工資料的收集與整理工作配備充足適當的人員，保證竣工資料整理的每一個環節都有專人負責。而且，還要根據城網改造工作自身具備的工期長、規模大、牽涉主體多的特點，推動竣工資料收集與立項開工、資料形成與具體施工、資料驗收與工程驗收的三項同步實施，確保竣工資料的驗收人員在工程建設以及驗收的全過程都有參與。其次，城網改造的相關主體方要將竣工資料的整理作為單獨的列項，合理地安置在工程進度計劃中，將各環節檔案的收集整合以及質量檢驗工作滲入到工程具體的建設中，按照要求來收集各項資料、驗證各項資料的真實性、及時補足缺失資料，對出現問題的環節尤其要加強監督檢查。同時，以竣工驗收作為檢驗竣工資料整理的主要關卡，在準備進行工程驗收之前，要求相關的監理部門、管理部門以及檔案部門等對文字資料、竣工圖等進行最終整理與提交，然後在進行驗收的過程中，對各項資料進行檢驗。
三、結語
竣工資料的整理對於城網改造工程的建設施工意義重大，工程相關主體必須嚴格地依據國家法律、制度以及專業規範，努力以施工管理工作作為載體來認真地推動此項工作的有效實施以及逐步完善。
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