關鍵詞：中小旅行社；現狀；發展對策
改革開放以來,中國旅遊業取得了長足的發展,旅行社隊伍也不斷壯大。目前中國大大小小旅行社近15 000 多家, 再加上大大小小近三四千家的相關代理機構, 我國旅行社業的規模可謂是得到了空前發展。在佔80 %的國內旅行社中絕大多數是中小型旅行社。而中小旅行社運營效率一直相對較低, 旅遊需求個性化的趨勢, 無疑對其運營效率提出了更大的挑戰。
一、我國中小旅行社發展現狀
（一）低水平重複旅遊線路
創新產品開發的欠缺一直是困擾我國旅行社業快速發展的重要原因之一。對於其中那些實力較弱的中小旅行社來講，更樂於充當市場跟隨者而不是市場領導者的角色，更捨不得投資開發新產品，大家互相“克隆”別人的旅遊線路，一旦發現備受歡迎的旅遊線路，許多旅行社都會爭相模仿，在各自的領域內搞低水平的重複建設，產品沒特色，只能在價格上做文章，而價格戰的結果只會是多敗俱傷[1]。久而久之，形成了旅遊線路單一、老化的普遍情況，無法滿足遊客的需求。同時也滋長了旅遊市場中的許多不規範行為，惡性競爭加劇，消費陷阱、導遊服務打折扣等將會嚴重影響旅遊接待地產品的形象。
（二）專業化分工體系不完善
我國的旅行社包括中小旅行社總體上說目前仍在實行水平分工體系，即各旅行社基本從開發踩線到外聯接待全方位出擊，彼此之間很少存在業務連結，自己做自己買賣。這種經營的多環節一方面加大了經營成本，另一方面也必然造成旅行社每一專案經營深度的不足，淺層次的產品開發弱化了其對旅遊者的吸引力。
（三）內部管理能力差
大旅行社集團普遍已經建立現代企業制度，運用先進科學的管理思想和方法，能合理配置企業資源，內部管理水平較高，經營成本較低，並能充分激勵企業各級從業人員，吸引大量優秀而擁有豐富管理經驗的管理人才[2]。因此，擁有較強的核心競爭力。而大多數中小旅行社是由家族式企業發展而來，企業核心人員通常都是家族的人，缺乏現代管理知識及財務制度，在經營管理過程中出現較多不規範行為及短期行為。經營手段相對落後，經營成本較高。由於在業務數量上無法與大旅行社相比，在票務、地接、住宿、餐飲等方面所取得的'優惠也不及大旅行社，因而成本價格要高於大旅行社。在人事機制上也不完善，不能科學合理安排工作，一人分飾多角或幾人兼顧多種工作的現象十分普遍，導致內部資訊不通暢及服務缺陷，管理成本增加，而且工作人員素質不高，工作環境較差及福利待遇較低，留不住優秀人才，導致員工流動率大。工作效率因而受到限制，無法保持良好的服務品質。
（四）企業發展資金不足
決定旅行社規模狀況的最主要因素是資金,由於資金有限,中小旅行社在產品設計、市場推廣上普遍力不從心,當然也沒有承擔開發新產品所伴隨之風險的能力,從而使得旅遊線路追隨大流或偏向單一[3]。另外,因為缺乏足夠的資金,中小旅行社不能建立完善的銷售網點,其主要表現是中小旅行社的門市少,且往往選址不太理想。一般的中小旅行社只有一兩個辦事處,一個做總部,一個做門市,不得已時連總部也要做一些門市接待的工作。門市少不但不便接受大量的業務,更不能廣泛地招徠顧客,當然也難以給市民留下深刻的印象。由於資金短缺,中小旅行社在企業網站建設、人員培訓等各方面也受到了極大的限制。
（五）促銷力度不夠、效果不佳
由於資金普遍不足，中小型旅遊社不可能像大旅行社那樣開展集中性的廣告宣傳，最多偶爾連續上幾期報紙，但佔版面太小，這與每天都在市內主流報紙上佔有一大塊版面的大旅行社的廣告相比實在是相形見絀。就算哪家中小旅行社打算不惜血本多登幾次廣告，也會因為促銷分散、不能形成合力，很難取得和大旅行社一樣的效果。更何況大旅行社刊登廣告的受益面十分廣泛，撇開分社和門市不談，就連它們的合作社以及各式各樣的代辦網點也能明顯受益。中小型旅行社不僅沒有足夠的資金實力開展大規模的廣告宣傳，若是真的天天登廣告還顯得太不經濟。