論文關鍵詞：終身教育 成人高等教育 體制 創新
論文摘要：終身教育作為一種現代教育思想，是發展成人高等教育的重要指導原則。改善基於終身教育理念下的成人高等教育體制，對成人高等教育教學理論和實踐具有重要的現實意義。筆者結合終身教育的基本內涵，審視我國成人高等教育現存主要問題，提出幾點終身教育視閾下的成人高等教育體制創新策略。
一、終身教育的基本理解
聯合國教科文組織1965年主持召開的成人教育促進國際會議期間，聯合國教科文組織成人教育局局長保羅·朗格朗（ParlLengrand）正式提出“終身教育”一詞，四十多年來已經在世界各國廣泛傳播，關於這一理念的闡釋或表述的觀點眾多。儘管在表達和側重上有所不同，但絕大多數都認為終身教育應該包括人一生所受的各種教育的總和，貫穿於人生始終。近年來，許多研究者對終身教育概念的內涵作了進一步揭示，終身教育除了工作和職業需要之外，還應重視鑄造人格、發展個性，使個體的潛在才幹和能力得到充分發展。
二、我國當前成人高等教育存在問題的審視
成人高等教育是傳統高等教育向終身教育過渡的新型教育形式，是終身教育的重要組成部分。隨著科技與社會的飛速發展，成人高等教育在教育和國民經濟體系中的作用越來越大。然而，緣於多種因素，成人高等教育自身的發展出現了許多亟待解決的問題。
1、教育目標定位單一
長期以來由於受到計劃體制的制約和文憑趨向的負面影響，目前成人教育主要以高等學校培養人才模式為主，且集中於發展學歷教育，崗位培訓、繼續教育等非學歷教育作為補充。學歷、學位證書的獲得成為大眾追求的焦點，而作為終身教育理應著重提高的文化素質、業務素質無形中被功利所抹殺。成人教育在人才培養的規格和方法上的單一性，使得專業設定、課程內容等與實際需求相脫節，實施性教學計劃、課程教學大綱、專業社會實踐等環節內容與社會實際需求差距越來越大。成人教育實踐逐漸喪失了引領、成人教育理論建設尤顯脆弱。與此同時，隨著市場經濟持續高區位執行，使得成人教育的市場需求越發旺盛，辦學主體的功利思想加重，一些高校為了經濟利益只重招生數量、不重培養質量，對成人學員採取較為寬鬆、甚至放鬆的政策，使得成人素質教育成為盲區。
2、教學思想定位不清
從終身教育角度看，成人教育是中學（中專、職中、技校）、高等普通教育（或高等職業教育）的繼續教育部分，在培養目標、接受物件和基本性質等方面有著特殊性，與普通高等教育明顯不同，成人高等教育就培養目標而言，是各種實用型或繼續教育的人才培養模式，而普通高等教育著重培養理論基礎紮實、知識體系完整的專業人才，是研究性、理論性人才培養模式。同時普通高校是對還沒有走向社會的大學生強調知識、文化的傳承，而成人高等教育強調對有職業經歷和社會閱歷的成年人的智慧更新與素質提高。事實上，目前我國成人高等教育開設的專業基本上是普通高等教育現設專業的修改版。這種“半全日制”化的辦學思想忽略了成人高等教育的特性，阻隔了成人高等教育的社會化基礎，直接導致了成人高等教育教學改革、教育技術革新缺乏了應有的生機與活力。
3、教育內容缺乏實用性
作為終身學習的一部分，高等教育階段的成人學習帶有極強目的性、針對性，成人學習者大多追求知識的實用性。目前成人高等教育教學以課堂（或虛擬課堂）為主，教學以教材為主，部分高校的教材版本過於陳舊，不但缺乏實用性，甚至缺乏專業性。作為實然的教學，不是一定要求教材內容體現最新專業資訊，但成人高校教師要有較強的駕馭教材、及時掌握行業動態和專業最新技術的能力，教學生學會學習和如何查詢、查閱他們需要的、實用性知識和技能，進而豐實教學內容，使得教學與時俱進。
4、教學形式和方法相對單一
目前在成人高等教育的教學形式上除了電大開放教育和和綜合高校的網路學院有少部分網上資源輔助學習外，還是多采用傳統的課堂講授形式，教學形式和方法相對單一約束了成人教育的跨越發展。首要表現是教師的角色轉變不到位。在全面推進構建終身教育體系的今天，相當一部分從事成人教育的教師仍然保留著傳統的教育思維定勢，維持著單一的班級教學模式。成人教育要求教師的任務不僅僅是簡單的傳授知識，更重要的是引導幫助學員去發現、掌握和運用知識，培養良好的學習習慣、學習技能，提高自主學習能力。教師要適時、自覺地進行教育觀念的轉變，確立為學生服務的教學理念，由教師的權威主體向服務主體轉變，由講授主體嚮導學主體轉變，建立一個開放、民主的學習環境。其次是教師對新的教學方式不適應，缺乏協作觀念。傳統的教學方式比較單一，只要一根粉筆、一塊黑板、一本教材，教師以個體的形式就可以單獨完成教學任務。成人教育不同於傳統教育之處在於構建適合學員在計算機網路環境下自主學習的教學模式，教師需要採取多種教學形式和手段，教給學員自主學習的方法，為學員提供較為豐實的學習資源。
三、終身教育理念下的成人高等教育體制創新
新世紀是一個機遇與挑戰並存的時代，全球化、多元文化紛紛進入成人教育的理論視野，極大地豐富了成人教育的研究語境。高等成人教育作為終身教育中最貼近“生產力”的部分，面對諸多問題，我們首先必須從體制上有所作為。
1、積極推進成人高等教育的立法工作
儘管我國在《教育法》、《高等教育法》中對成人教育進行了若干規定，但由於缺乏專門的成人高等教育法的支撐和保障，各種地方性成人高等教育法規的法律效力大打折扣。綜觀國內外成人高等教育發展的經驗，我國迫切需要加強成人高等教育立法，確定其地位、作用，確立辦學主體的權利義務，依法保證成人高等教育管理、教學等體制的建立與完善，著力推進人口優勢向人才優勢的轉化工作。
2、逐漸淡化成人高等教育的學歷趨向
成人高等教育在我國目前以學歷教育為主，這在很多大上受到現存社會對人力資源考量標準的影響，在文憑背後其實是晉級、升職、提薪等功利性需求，目前成人高等教育的發展，從這一側面看在很多大程度上是受到學習者功利需求因素推動的，許多人願意接受成人高等教育是外力所逼、誘惑所使，學習過程與效果達不到預期。要真正實現成人高等教育中學習者學習目的是為了提高自身科學文化素質，除了在人事制度上實行一系列根本性改革，成人高等教育辦學上更應注重實用型非學歷教育的拓展，為終身教育所提倡的素質教育夯實基礎。
3、充分整合成人高等教育的社會資源
我國目前成人高等教育利用的'社會資源有限，主要集中於高等院校，但這並不代表可用的教育資源匱乏。終身教育視閾下的成人高等教育應注重個體知識、技能、素養等方面的培養，個體發展和為社會服務是相輔相成的，基於此，成人高等教育應更加註重貼近經濟發展和社會生活，必須充分利用各種社會教育資源，為企業、事業等不同型別的單位培養應用型、技能型、高素質的人才。成人高等教育體制應增強對多種教育資源的相容性，多渠道、多形式地提供符合不同教育需求的教育服務。
4、合理設定成人高等教育的教學內容
終身教育思想中教育行為是伴隨人一生的，個體所受的教育在實現所屬社會預期的同時實現自身的發展。因此成人高等教育作為成人教育中的“健壯期”教育，其教育內容必須符合社會和個體兩個方面的需求，實際生活中一般表現為個體的教育需要。因此，在成人高等教育的教學內容中不但要體現個體的勞動能力和水平，還要關注個體的素質改善和提高。
5、科學進行成人高等教育的師資培養
端正自身“導”學角色的定位。“教育資訊的多媒體化、教育資源的多元化、教育過程的開放性，使得學生具有更多資訊和知識的獲取渠道”當學生從被動地接受知識轉變為主動地獲得知識時，教師就不再是文化知識傳播的中介，其主要只能就必須從“教”變為“導”。成人高等教育中的師資培養注重教師快速瞭解學習者學習需求的能力、對成人學習方式正確引導能力、對專業知識學習的指導能力、培養成人學生形成良好學習習慣能力等綜合能力的訓練與培養。
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