論新公共管理運動的核心內容

摘要：二十世紀八十年代以來，新公共管理逐漸成為主導已開發國家政治與行政改革的主導思想，這種思潮隨後傳播到開發中國家。新公共管理的發展越是迅速、普及，我們越是需要從最基本方面把握其精神實質。其核心內容主要是：生產率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的'負責。既要把握每一個要素的特定內涵，又要把握這些要素之間的內在關聯；既要明晰其優勢之處，又要釐清其問題所在。這是把握新公共管理運動核心內容這一基本問題上最基本的立場和方法。