摘要：由於意識形態的影響，對於礦權和礦業權的認識無論中外都有各自的偏差和歧見，文中試圖透過礦業資源權屬的演變和國際礦業權長期博弈形成的現行有效模式的分析，結合佔有和所有權的真實歷史邏輯，得出礦權和礦業權的本質屬性，即礦權和礦業權都是對礦床的一種佔有權，它們具有所有權的一切特徵，是一種“準共同所有權”。
關鍵詞：礦權；礦業權；礦產資源權屬演變
0 引 言。
目前，一般的觀念都認為礦產資源也是有歸屬的，要麼國家所有，要麼私人所有；礦業權是一種新型物權，類似用益物權，但是，這並不符合人類歷史上礦產資源權屬演變的實際。私權是從佔有開始的，私權是靠強權和法律來維護的，先有佔有權，在既得利益的安排下，佔有權演變成所有權。隨著人類社會的發展，大部分對物的佔有權基於法律成為所有權；而礦業的發展仍然處於高風險時代，單純的對礦產資源所有權分析並不能很好地解釋和處理當今礦業發展的現象，相反，叢林法則仍然在礦業界持續發揮基礎性作用。同時，雖然原始礦權人擁有勢力範圍的自然資源佔有權，但如果地下的礦產資源沒有被發現和開採，並不能真正為原始礦權人帶來權屬利益，原始礦權人必須對發現礦產資源的風險承擔者給與授權，讓社會資本勘探和開發自己佔有的礦床，繼而實現自己佔有礦床的現實經濟利益。
1 資源、自然資源和礦產資源。
什麼叫資源，聯合國環境規劃署認為：“所謂資源，特別是自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產生經濟價值的、以提高人類當前和將來福利的自然環境因素和條件。”上述資源的概念是農業和工業社會的觀念，隨著科學技術的發展和知識經濟的初露端倪，資源的概念無論從內涵還是外延都發生了深刻的變化，可以說資源就是現實或潛在資產的來源，是人類創造社會財富的起點，其組成包括一切可資利用的有形物質和無形要素；人類的生產、生活和精神上所需的所有物質、能量、資訊、勞力、資金、技術、機能和環境要素都是資源。
在人類經濟活動中，各種各樣的資源之間相互聯絡、相互制約，形成了一個結構複雜的資源系統。每一種資源內部又有自己的子系統。資源系統可從性質、用途等不同角度進行分類。從資源的自然屬性不同可以將資源分為自然資源和人文資源。自然資源一般是指在一定技術經濟和環境條件下對人類有益的天然物質和條件；人文資源是指直接或間接對生產發生作用的社會經濟因素，其中人口、勞動力和技術是社會經濟發展的主要條件。
自然資源可劃分為生物資源、礦產資源（地球表面以下的資源） 、國土（海洋）資源（地球表面資源） 、水資源和氣候資源等。將自然資源按照在使用過程中的消耗特性把其分為不可耗竭性的資源和可耗竭性的資源，生物資源和礦產資源屬於可耗竭性資源，國土（海洋）資源、水資源和氣候資源屬於非耗竭性資源。
2 礦產資源佔有權。
目前，世界上礦產資源有私人所有和國有2種所有制形式，同國家政體及社會制度沒有關係。美國和英國等國礦產資源大部分屬於私人所有，誰擁有土地，誰就擁有該土地表面下面的地下儲藏的礦產資源。法國和德國等國家沒有直接規定礦藏屬國家所有，但土地所有人並不想當然是礦藏的所有人。礦產資源國有化是近年來的發展趨勢，世界上絕大多數國家均通過立法確認礦產資源作為社會財富歸國家或全民所有，聯合國《關於自然資源永久主權宣言》也明確了這個原則 。
2. 1 礦產資源歸屬的歷史演變。
礦產資源從它的原始生態看顯然是屬於大自然的，人類作為一種物種也是屬於大自然的，顯然，礦產資源和人類都是自然系統的一部分，也是自然資源系統的組成部分。