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摘要：電力企業加快管理創新，提高自身核心競爭力已顯得迫在眉睫。管理創新應該堅持以人為本、集思廣益、服務市場。管理創新的內容主要包括知識管理、制度創新、成本管理以及有效的績效管理幾個方面。
關鍵詞：電力企業；管理創新；核心競爭力
加入世貿組織後，我國進一步開放國內市場，放寬市場準入條件和領域，一些資金雄厚、技術實力強的跨國公司將進入我國市場，市場經濟的效益準則提醒我們，最大的競爭無疑會挑戰自然壟斷行業。
隨著開發中國家的經濟不斷髮展，對電力的需求同樣越來越迫切，而電力行業的資本密集、資金密集、技術密集的特性，又給電力以特有的優勢，給走向國際經濟戰略創造出無限的商機。電力企業加快管理創新，提高自身核心競爭力已顯得迫在眉睫。
管理，是一種特殊的社會實踐，它是協調集體活動以達成預定目的的過程。其目的可以是政治的、經濟的、文化教育的或綜合性的。企業管理是管理領域影響最大的一個分支，但如同其他管理一樣，通過計劃、組織、激勵、協調、控制等施加於生產經營活動，使之符合客觀規律，從而取得良好效果。電力企業管理，是指按照客觀經濟規律和電力企業生產特點，對電力企業生產經營活動，實行計劃、組織、指揮、協調與控制，使產、供、銷各環節，實現相互銜接，密切配合；使人、財、物各因素，得到合理組織，充分利用，不斷提高企業經濟效益，滿足社會對電力的需要。
一、 管理創新的主要原則
所謂企業的管理創新，就是不斷地根據市場和社會變化，重組人才、資本和科技要素，經創造滿足市場需要，同時達到自身的效益目標和社會整體目標實現的過程。管理創新的主要原則包括：
1． 管理創新應堅持以人為本。當代企業管理創新是以人為中心的管理創新，人力資源是當代企業最寶貴的資源，人力資源所具有的創造性和可持續利用性，是世界上任何一種物質資源所無法比擬和替代的。如何尊重人、愛惜人、發揮人的潛力，每個企業管理者必須做到以下五點：一要尊重員工的主體意識，充分肯定員工在企業生產經營活動中的主體作用；二要著力培育員工的獻身精神和忠誠度；三要不斷激發員工的創新精神；四要為精英人才構築施展才華的舞臺；五要構建有效的激勵和約束機制。
2． 管理創新是一個發揚民主、集思廣益的過程。在新形勢下，科技的迅猛發展，使社會分工愈來愈細，作為一個企業的領導者，其知識、經驗、技能及思維能力等是很有限的，領導者在決策中的職能不僅僅是“拍板”，而應該是決策全過程的組織者和指揮者，一旦發生重大決策失誤或處事有失公正，將直接引發職工的不滿甚至嚴重的對立情緒。這就對企業管理創新工作提出了一個客觀要求，即企業每項新決策都必須走群眾路線，發揚民主精神，在充分醞釀、集思廣益的基礎上形成，以保證決策的科學性和可行性。
3． 管理創新就是要讓企業一切行為自覺地服務市場。21世紀的市場經濟最大程
度上是服務經濟，相應地，市場觀念轉變首先是服務思想的轉變，服務思想的轉變體現在管理創新中。在企業管理創新上，要考慮自身管理機制怎樣、管理方式如何，要弄清楚應該怎麼幹、有什麼措施、達到什麼預期水平。特別是生產與營銷要緊密地聯絡起來，市場需求什麼，就生產什麼，千方百計地滿足顧客的要求。
二、 管理創新的主要內容
1． 適應知識經濟時代的要求，進行電力企業的知識管理。人類歷史嶄新的一頁——知識經濟時代即將來臨。知識經濟是指以現代科學技術為核心的，建立在知識和資訊的生產、使用和消費之上的經濟。在知識經濟社會裡，社會生產將以知識生產為主，物質生產將是知識生產的副產品。而人是知識的創造主體，因此知識經濟時代是以人為主體的時代，未來企業的競爭能力取決於掌握智力資源和創新能力的人才。
市場、資本全球化的趨勢使企業的競爭已經從資源、資本、技術轉變為知識和人才的競爭。如何獲得、整合、創新知識，實現有效的知識管理，以提高企業的應變能力和反應速度已成為企業決勝千里的`關鍵。對於處在電力投資主體多元化、電力體制改革進一步深化以及全球化帶來的人才競爭壓力的電力企業來說，以戰略的眼光來抓好電力企業的知識管理，已成為我們不得不思考的問題。
從外部環境來看，知識管理是企業在商業新世界中求生存的需要，當企業面對日益增長著的非連續性的環境變化時，知識管理是針對組織的適應性、組織的生存及組織的創新能力等重要方面的一種迎合性措施；知識管理是企業培育核心競爭力和競爭優勢的需要，對於知識企業而言，人力資本為核心要素和能力，它包括知識與技能、實體技術系統、管理系統、價值系統、價值觀與規範五個構面。唯有知識管理能夠使企業與眾不同，並提供企業競爭優勢。同時，員工的流動帶來企業知識流失嚴重，迫切需要將員工個人知識轉變為企業共享的知識。
從企業內部來看，知識管理具有能夠降低企業成本的能力、最佳實踐應用的能力、提高效率的能力以及提高決策的能力；知識管理可以提高員工知識能力，提高外部知識整合能力，培育員工創新能力，提高服務質量的能力；知識管理能夠提高企業對客戶的理解能力、對客戶的響應能力、對客戶的識別能力以及對客戶柔性需求的滿足能力；知識管理可以提高企業在產品、服務方面的創新能力、定位能力、前瞻性思考能力以及質量改善的能力；通過知識管理實現創用CC與互動，由個人層次開始，逐漸上升並擴大互動範圍，超越單位、部門和與整個企業的界線，實現知識螺旋上升，從而增強企業商務智慧。
行知識管理，首先要倡導積極的學習環境，建立學習的平臺，建立學習型組織。必須將全員學習任務作為制度固定下來，用完善、嚴格的制度來保證與規範。打破金字塔的組織結構，建立網路化的組織結構。實現組織結構的平扁化，提高上下層之間交流的質與量，下層能直接體會到上層的決策思想和智慧光輝，上層也能親自了解到下層的動態，吸取第一線的營養。構建企業共同願景。共同願景對學習型組織至關重要，它能為學習聚集、提供能量。只有當人們致力於實現共同的理想、願望和共同關注的願景時，才會產生自覺的創造性的學習。
其次，要建立大家願意分享知識的文化。組織若要有效進行知識管理，需先充分掌握並彙集組織人員的知識，進而轉化為組織知識。個人知識要成為組織知識，需要具有主動積極與胸襟開放的組織成員，樂意傳達個人知識並與人知識交流，此外，組織必須塑造出一個有利於互動的知識環境，激勵成員開放討論、深度會談、經驗交流與觀察學習等途徑，創造新知識與擴充套件組織知識。知識型企業通常應具備以下文化特徵：尊重個人、鼓勵創新、鼓勵團隊精神、相互信任、員工樂於分享新知識、持續學習與發展。
同時，要建立知識分享的機制。知識分享機制的建立，是企業知識管理的關鍵。在建立大家願意分享知識的文化的基礎上，企業應根據本身的結構與特性，規劃完善的獎勵機制及具體措施，以促進組織的知識分享。
最後，要建立企業知識門戶和儲備經驗知識的專門資料庫，為員工的資訊交流和共享提供平臺。構建專家網路；進行經驗知識管理（即案例管理、工作總結、成果報告、經驗體會、崗位自學等模組）；創辦內部刊物，加強對隱性知識的管理，專門供那些擁有寶貴經驗卻沒有時間和精力整理寫成正式論文或著作的專家們，把他們的思想火花概括出來，並與同仁共享。建立企業內部網路（知識庫），員工可以利用內部網路閱讀公報和查詢歷史事件，並彼此在虛擬的公告板上相會。
2． 適應市場經濟新時代的要求，進行電力企業的制度創新。
首先，要建立內部競爭上崗機制。中層以上管理人員實行競聘上崗，員工實行雙向選擇。要使每個員工明白：不敬業則待業，不愛崗則下崗。結合開展減員增效工作，“精幹主業，規範副業”，主、副業都要按需定員，競爭上崗。
其次，要建立動態管理用工機制，形成“考核—上崗—試崗—下崗—培訓—上崗”的規範的動態崗位管理。每年進行全員考工考核，實行5%末位滾動淘汰制度。
再次，要建立具有激勵作用的內部分配機制。把崗位級別與收入掛鉤，高崗級高收入，崗易薪易，促使員工向高崗位競爭。
最後，要建立培訓、考核、使用、待遇一體化的培訓激勵機制。每個員工的聘用或晉級，都必須經過崗位資格認證。培訓激勵機制的建立，能夠調動員工的學習積極性，變“要我學”為“我要學”。
3． 市場競爭日益增強的要求，加強電力企業的成本管理。電力市場是壟斷性的。世界各國、區域電網都是獨家經營，我國也是如此，一家管電網供電，可以多家辦電廠。這就決定了電力銷售環節是壟斷性的，是獨家經營。而發電則存在多家辦電，存在市場競爭問題。
根據電力市場的特點，電力企業在我國把企業推向市場的改革中，應該轉變觀念，加強營銷管理，重視市場調查與預測，重視各類用電市場的研究與開拓，作好企業經濟活動分析。另一方面要引入競爭機制，大力開展集資辦電，積極推行多家、多渠道集資辦電的方針，把電力市場搞活。企業經濟活動分析是對企業的生產經營全過程及其經營成果進行全面系統分析研究的一項企業管理活動。它是企業進行決策的依據，是改善經營管理、提高經濟效益的有利手段，可以加速企業管理現代化的程序。
財務管理是企業經營管理的中心，因為它是通過價值形態對企業資金運動的一項綜合性的管理，滲透和貫穿於企業一切經濟活動之中。加強財務管理是電力企業經營管理工作改革的中心內容，是適應電力企業公司化改組，建立現代企業制度，建立一流管理電力公司的迫切需要。
財務管理的首要內容是強化資金的內部管理。電力企業是資金、技術密集型企業，裝置貴重、技術複雜、佔用資金量特別大。加強對企業資金的管理，充分發揮資金管理機構對資金的決策作用；並切實做到資金的集中管理，綜合平衡，統籌調劑。提高對加強資金管理的認識，真正把資金管理作為企業財務管理以至企業經營管理的中心環節，通過資金管理對企業的生產經營活動進行控制；通過資金調節企業內部資金的分佈和投向，調節企業的經營目標行為，以提高資金的使用效率並達到提高企業經濟效益的目的。
其次要加強企業的成本管理。成本是反映企業生產技術和經營管理水平的一個綜合性指標，也是影響企業經濟效益的決定性因素。因此對產品成本有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、分析和核算，強化成本管理，是降低產品成本，提高企業經濟效益，改善企業經營管理的重要途徑。長期以來，電力企業在管理上重發電輕供電、重產值產量，輕成本利潤，沒有牢固樹立經濟核算的觀念。要建立成本管理責任體系，充分調動被考核單位降低成本的積極性，真正發揮這個體系的有效性。同時要加強成本管理基礎工作，建立健全成本管理制度。
成本管理的環節包括預測、計劃、決策、核算、分析、檢查和考核。實行全過程管理就是要全面開展這些工作，並貫穿於生產經營過程的始終。全因素管理就是管理影響產品成本的一切因素。
4． 適應以人為本的管理新理念，對電力企業進行有效的績效管理。目前，我國絕大多數電力企業的績效考評存在如下問題：
首先是績效考核的標準設計不科學，表現為標準欠缺、標準與工作的相關性不強、操作性差或主觀性太強、過於單一和標準沒有量化等形式。績效考核方法諸多但每種方法都不可能盡善盡美。採用單一的評價方法，不可能對所有員工都適合。選擇和綜合採用多種考核方法是績效考核工作的重點和難點。
其次是績效考核的評價者選擇失誤、資訊面太窄。人們在工作過程中，會形成各種各樣的工作關係，由於每個人所處的位置和所擔任的角色不同，那麼他給別人留下的印象也不同，這就是不同層次的人對同一個人產生的知覺差異。由於知覺差異的存在，有人提出了360度考核。
最後是績效考核沒有反饋，結果沒有合適利用。從而，績效考核也就沒有起到其應有的激勵和改進作用。
建立健全人事激勵機制是現代人力資源管理的核心。美國哈佛大學心理學家威廉·詹姆士在研究對職工激勵效果時發現，按時計酬的職工僅能發揮其能力的名0%~30%，而受到充分激勵的職工，其能力可發揮出80%~90%。這資料充分表明：人的潛力是很大的，只要把它挖掘出來，其作用是無窮無盡的。
選擇合適的績效管理方法，是搞好績效管理的基礎。對於績效目前方法很多，有組織層面，有個人層面；有適宜操作人員的方法，也有適宜管理人員的方法。目前不少績效管理方法已開始將組織和個人層面結合起來。常見的績效管理工具有：（1）等級評估法。將被考核崗位的工作內容劃分為幾個模組，具體描述每個模組中的達標標準，對每個模組中的完成情況進行評估。（2）目標考核法。在工作期限結束時，考核人根據被考核人的工作狀況及原先制定的標準進行考核。（3）關鍵事件法。從企業戰略出發，從企業到部門到員工層層分解指標，通過對這些指標的監控和考核，實現員工和企業績效的提升。（4）情景模擬法。要求員工在模擬的情景中完成目標規定的工作，評價小組根據完成情況進行考核。方法的選擇應結合實際，找出最適合企業的做法。可以多種方法結合使用。
總之，創新是企業發展的靈魂，是企業制勝的關鍵。企業只有通過管理的開拓創新，才能在激烈的市場競爭中找到自我，找到癥結，找到解決問題的辦法，找到今後的發展方向，才能在新世紀的複雜舞臺上參與競爭，持續發展，在複雜多變的環境下立於不敗之地。
參考文獻：
1．琴．電力企業管理．北京：中國水利水電出版社，2005．
2．斯蒂芬·P·羅賓斯．管理學．北京：人民大學出版社，2005．
3．劉磊等．知識經濟——第三次經濟革命．北京：中國大地出版社，2002．