論文關鍵詞：都市計畫 環境保護環境問題
論文摘要：都市計畫對城市的發展起著極其重要的指導作用，但長期以來，由於都市計畫在環境保護方面的侷限性，致使城市發展過程中產生了一系列環境問題。在城市發展過程中所面臨著水體汙染、城市大氣質量嚴重惡化、固體廢物氾濫成災、垃圾圍城現象嚴重、噪聲擾民現象普遍存在等環境問題。因此，在都市計畫中環境保護規劃是很重要的。
都市計畫是一定時期內城市發展的目標和計劃，是城市建設的綜合部署，也是城市建設的管理依據，它與很多學科密切相關。近年來，由於環境保護規劃沒有與都市計畫和城市建設同步落實，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境汙染日趨嚴重，城市環境不能進入良性發展的軌道。因此都市計畫中的環境保護規劃應該引起人們的重視。
1、城市發展過程中所面臨的環境問題
城市是人類社會文明發展到一定歷史時期的產物，它的產生和發展決定於經濟的發展，同時也受上層建築的影響。近幾十年來，城市人口的迅速增長和經濟的高速發展引起了一系列的環境問題。
1.1水體汙染問題突出
由於城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的汙水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破壞。我國的水體汙染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的`1200多條河流中，850多條受到汙染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河汙染嚴重，在統計的138個城市河段中，有133個河段受到了不同程度的汙染。全國範圍內78％的河段不適宜作飲用水水源，50％的地下水受到汙染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因汙染而造成的經濟損失達400億元。
1.2城市大氣質量嚴重惡化
工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排人大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣汙染屬“煤煙型”汙染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市汙染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧瀰漫而被稱為“衛星上看不到的城市”；而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大於90％，長沙降雨的平均PH值已達到3．54，酸雨的降落不僅破壞生態環境，而且加劇建築物、鐵道、橋樑的腐蝕與破損，給工農業帶來巨大的損失。而由大氣汙染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
1.3固體廢物氾濫成災、垃圾圍城現象嚴重
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6．6億噸，其中有害廢物為3000—4000萬噸，累積量超過64億噸，侵佔5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1t並以每年7％～8％的速度增長。由於我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處於垃圾的包圍之中。
1.4噪聲擾民現象普遍存在
目前，隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控網路城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中，區域環境噪聲等效聲級分佈在51.5～65.8dB(h)，其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60dB(A)；道路交通噪聲等效聲級範圍為68.0～76.3dB(A)。
2、環境保護規劃的主要內容
環境問題涉及到經濟、人口、資源等多方面，城市總體規劃中的環境保護規劃，是一個綜合決策問題，要將環境作為一個重要因素，在城市總體規劃的指導思想、優化產業結構、汙染物總量控制、城市基礎設施建設和重大工程專案等方面實行綜合規劃。
2.1城市總體規劃的指導方針
走可持續發展之路是中國在未來發展的自身需要和必然選擇，在城市建設中，實施可持續發展戰略，建設可持續發展城市已成為國際城市建設的大趨勢。在我國城市總體規劃中，貫徹可持續發展戰略尤為重要。
2.2合理佈局與環境功能區劃
環境問題的地域特徵十分鮮明，與城市佈局的關係密切。環境有一定的自淨能力，同時，環境質量標準是根據功能來制定的。不同的區域功能對環境質量的要求不同。規劃要避免將對環境影響大的活動佈置在對高功能區有影響的地方，而應將之佈置在環境容量大，對高功能區無影響或影響少的地方。環境功能區劃是城市佈局在環境方面的表述，體現了城市佈局在環境方面的要求。環境功能區劃，從環境特徵或環境容量與經濟、社會活動相和諧出發，規劃城市環境功能區，協調環境與經濟、人的關係。按照高功能區高標準保護、低功能區低標準保護的原則，環境功能區劃為確定不同功能的環境目標、制定詳細環境規劃和實施環境管理提供依據。
2.3城市環境基礎設施建設
城市基礎設施是城市賴以生存和發展的基礎。一個現代化的城市沒有現代化的城市基礎設施，一日都無法運營。城市環境基礎設施，是指與環境保護密切相關的基礎設施，是城市保護環境的重要手段，如城市供氣系統、集中供熱、集中城市汙水處理廠及汙水截留管網，垃圾收集、運輸及無害化處理設施綠化等等。
2.4環境保護與優化產業結構
當前我國正處於產業結構戰略性調整時期，經濟發展必然對環境有一定的壓力，不同產業結構的環境壓力有很大的差異。第二產業的發展，特別是能源、化工、原材料等重汙染行業的發展，對環境的潛在壓力大，第三產業和高新技術產業以及清潔生產對環境的潛在壓力要小得多，產業結構決定了環境保護難易的程度。
2.5汙染物總量控制
汙染物總量控制要將汙染物總量——環境質量——專案——投資四個環節有機地聯絡起來，具體來講，是以空氣和水環境的質量為目標，控制各類汙染源的汙染物排放總量，將治理措施落實到具體的專案上，具體的專案還要進行技術經濟核算，列出經費需求和規劃的籌資渠道，進行可行性分析。
3、科學管理
3.1汙染物排放“輸入——響應關係”
城市環境規劃要以環境質量為核心。關鍵問題是建立汙染物容量總量控制的“輸入響應關係”，即汙染物排放對環境質量的定量影響關係，運用大氣或水環境容量模型，將汙染物排放與環境質量聯絡起來。因而汙染物排放的“輸入響應關係”是城市環境規劃和環境管理的技術基礎，汙染趨勢預測、汙染治理方案的模擬和可行性分析都需要應用“輸入——響應關係”，必須認真做好。
3.2地理資訊系統(GIS)的應用
地理資訊系統對城市總體規劃是一個十分有用的先進資訊手段，對環境保護規劃也同樣。地理資訊系統不僅具有表現直觀清晰的優點，更重要的是它使環境規劃中的屬性資料與空間資料結合，可以進行各種綜合分析和模型計算，分析計算快捷，儲存修改十分便利，圖形加工能力強。地理資訊系統的應用是環境保護規劃值得提倡的先進手段。
參考文獻：
[1]環境規劃指南國家環保局計劃司.清華大學出版社.1994年
[2]我國環境規劃的回顧與展望環境科學VOL14NO41995年
相關論文查閱：大學生論文、工商財務論文、經濟論文、教育論文 熱門畢業論文