2017幹部考察材料撰寫技巧

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寫好乾部考察材料,是我們組織部幹部的一項基本功。因為考察材料直接體現幹部考察工作的質量和成果,是黨組織決定幹部任免的重要依據,是幹部管理工作中的一種重要資料。從某種程度上說,考察質量的高低,直接影響幹部的使用。因此,組工幹部必須練好基本功,撰寫好考察材料。

2017幹部考察材料撰寫技巧

一、存在的主要問題

比較常見的有五個方面問題:

一是優點千人一面、缺少個性。對考察物件的情況把握的不準,不能準確傳神地描述被考察者的主要特點,材料的內容習慣按德、能、勤、績、廉的排序面面俱到,具體表述時,寫德,往往是流於幾句概念性的套話,習慣用“政治成熟,思想堅定,能同黨中央保持一致”來表述,至於究競具有怎樣的德難以瞭解;寫才,習慣以工作取代個性,以成績代替能力,以集體的作用代替個人的努力;寫廉,虛的多,實的少。至於個人的個性特點、所做的具體工作、所起的具體作用則難以體現,誰都像,又誰都不像,優點不優,特點不明顯,千人一面。

二是用個人總結代替考察材料的問題。個人總結與考察材料,從格式要求、寫作方法等方面有很大差別,總結僅能為我們提供參考,對其中的內容必須有分析、有選擇地採納和使用,不能照抄照搬。實際工作中,有的只是對總結稍加修改,甚至把小標題也原封不動地搬過來,這是以後必須要克服的。

三是前後矛盾、缺乏邏輯性的問題。一般體現在對缺點的描述上,如前面特點中寫某個幹部大刀闊斧、雷厲風行,缺點又寫他工作有時不夠大膽、辦事拖拉;前面寫這個幹部考慮問題周到、處事謹慎,缺點又寫他工作急躁,比較粗放。導致特點與不足前後矛盾。

四是有“骨”無“肉”或有“肉”無“骨”的問題。有“骨”無“肉”,是指材料通篇都是抽象的評價觀點,缺乏證明觀點的典型事例,使人感到考察材料空泛無力。有“肉”無“骨”,是指材料通篇都是一些事例的堆砌,缺的是評價觀點,少的是點睛之筆。只有觀點鮮明、事例典型,才能使描述的物件真實、飽滿。

五是語言表述不夠準確。有的評價過高,如“組織領導能力很強”、“有很高的專業造詣”、35歲以下幹部用“善於、精於、敏於”,與其身份不符;有的引用事例不夠準確,把一個鄉鎮或一個部門所做的工作,說成是某個單位副職或者中層幹部的政績;有的語言缺乏推敲,如“比較民主、不用命令壓人”,“脾氣隨和”,“配合意識強、思想政治素質好”。

二、基本格式

幹部考察材料的格式,要有利於把幹部的德才表現、工作實績準確、清楚地表現出來,給人形成生動、立體、確切的`印象,在工作實踐中,我們一般採用以下格式:

l、標題。即“同志考察材料”。

2、正文。主要從以下方面來寫。

《幹部任用條例》規定:“考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察物件的情況,包括德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長,主要缺點和不足,民主推薦、民主測評情況”。清楚幹部考察材料所應撰寫的內容,是寫好乾部考察材料的第一步。德主要包括四個方面的內容:是否堅持正確的政治方向、堅持地走建設有中國特色社會主義道路、堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策; 是否努力實踐全心全意為人民服務,密切聯絡群眾,關心群眾疾苦,維護群眾利益,接受群眾監督;是否堅持和維護民主集中制,顧全大局,服從安排,胸懷坦蕩,善於團結同志。能主要體現在業務能力的高低,是否具有廣闊的視野,統籌協調能力,能參善謀能力,多謀善斷的決策能力,知人善任能力,語言表達及公文寫作能力,調查研究和處理日常事務能力等方面。勤主要包括幹部是否具有強烈的革命事業心和工作責任感;是否具有堅強的毅力;是否勇於開動腦筋,解放思想,敢於開創工作新局面;是否深入實際,深入基層,摸實情、講實話、辦實事、求實效。在績方面,是考察材料的重點。

“績”,指工作實績。包括在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、採取的措施、發揮的具體作用以及取得的成績效果等。

《幹部任用條例》強調,考察幹部要“全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績”。所謂“注重考察工作實績”,就考察材料的撰寫來講,一方面,是指工作實績要作為考察材料的重點、要佔大量篇幅;另一方面,是指“德”、“能”、“勤”、“廉”,要通過工作實績來體現。也就是說,工作實績,要分別貫穿於“德”、“能”、“勤”“廉”各個段落之中,成為各個段落“觀點”(段首語)的“支撐”,體現“觀點”的基本“材料”。要寫實,避免空話、套話。

處在不同層次的幹部有不同的內涵,如:對於一般幹部而言,主要是完成本職工作的情況、完成領導交辦工作的情況;對於副科級幹部而言,主要體現在分管工作的排位、完成質量、替主要領導分憂情況等方面;對於鄉鎮正科級主要領導幹部而言,要全面地看經發展總量、完成稅收情況、地方政府財力情況、經濟社會發展情況、黨的建設工作情況等方面;對於機關正科級主要領導幹部而言,主要看其部門工作在全市、全省的排位和影響,服務地方經濟社會發展的情況,履行崗位職責情況等方面。在廉上,主要看有無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為;能否嚴格遵守公共財務管理和使用的規定,有無假公濟私、化公為私的行為;能否艱苦奮鬥,勤儉節約,有無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為;是否嚴格遵守領導幹部廉潔從政和廉潔自律有關規定。

3、主要缺點和不足方面。、要針對考察物件存在的突出問題,寫準寫實。表述要力求準確,不要模稜兩可,避免使用含義不確切的詞語。描述的缺點不足不能和優點長處相矛盾。對一時不好作出結論的問題,可以採取寫實的辦法予以表述。

4、民主推薦、民主測評情況。

5、落款。即署明考察組組長、成員姓名。

6、考察日期。

在這裡著重再講一下怎樣寫好“段首語”

考察材料寫得好或不好,在相當大的程度上,在於段首語寫得好不好。一份好的考察材料,僅僅瀏覽一下各個段落的段首語,就可以大致上對考察物件有一個基本的瞭解。

每一段,首先要寫好段首語,即第一句話。用段首語概括說明考察物件的某一個方面的特點(優點),而後展開,用具體材料予以說明。每一段,要注意緊緊扣住考察物件一個方面的的特點、學習工作經歷、職責範圍、從事或分管的工作。

三、注意事項

撰寫考察材料要抓住被考察物件的個性特徵,確立幾個觀點,運用具體事例加以說明。要注意把握以下“四個要素”:

1、要“像”。就是考察材料所描述的幹部,要像被考察物件。這就要求按照實事求是、客觀公正的原則,找出最能體現德才表現和性格特徵的思想、行動、言論及資料,並運用富有特色的語言,使考察材料做到形神兼備,個性鮮明,使人看後“如見其人”,我舉個例子:我們組織部都是美女,但如果我寫一句:“只見她一張瓜子臉,身材高挑,模特一樣的身材、雙眉修長,膚色雖然微黑,相貌卻極為俏麗。”讓熟悉的人看後知道寫的是誰,不熟悉的人看後也能有鮮明的印象。

需要把握三點:一要根據幹部考察任務突出其特點。比如,對擬提拔任職幹部的考察材料,要突出實績和特長;對後備幹部的考察材料,要突出基本素質和潛能;對主要領導幹部的考察材料,要突出政治水平和駕馭全域性、處理複雜問題的能力等。二要要結合考察物件所從事和分管的工作寫出特點。如對組織部門領導幹部的考察材料,要突出政治堅定性、公道正派和組織協調能力;對宣傳部門領導幹部的考察材料,要突出政治敏銳性、思想理論水平和文字表達能力等。三要在與周圍其他幹部的比較中寫出特點。既全面反映考察物件的情況,又要突出與其他幹部的不同之處,突出“個性化”,變“千人一面”為“一人一面”。

2、要“實”。就是採用寫實的方法,用事實說話,不要一般概念化的描述。要充分利用考察中獲得的各種資料,對考察物件進行定量分析,運用定量分析結果,對考察中的定性評價進行印證。比如在履行職責情況方面,要在考察材料中具體說明考察物件在工作中做了怎樣的決策,提出了什麼建議,做了哪些具體工作,取得了哪些效果。再如寫一個幹部的能力怎樣,只要寫出幾件在本職崗位上做出的具體成績,就一目瞭然;寫上許多句“成績突出”、“做了許多工作”、“有一定貢獻”,不如選擇幾件能代表本人成績的事實讓人信服。

3、要“準”。就是考察材料對被考察物件所作評價,要實事求是,恰如其分。大家從網上可以看一看,中組部負責同志在評價各省和中直部門正職特點拿捏到位,所以我們評價幹部更要注意把握這一點。對所引用的數字、事例,要有根有據,準確無誤。首先,要對照擬任職務對考察物件的素質能力要求寫。如任鄉鎮黨委書記,要重點挖掘該同志是否具有抓班子、帶隊伍的水平,民主作風如何,清正廉潔情況如何,發展戰略眼光如何等方面;如任鄉鎮長,要重點挖掘該同志是否熟悉財政、經濟工作,配合意識如何,執行力如何、處理基層事務的能力如何等方面;如任鄉鎮副書記、紀委書記,重點看黨建、紀檢工作的熟悉程度,是否善於總結經驗,文字寫作水平如何等方面。其次,要結合考察物件現在所處的職務層次寫。不同層次的幹部,他的能力水平是不一樣的,他的素質結構也是不同的,正職領導幹部要突出把握大局的能力,中層領導幹部要凸顯協調處理上下關係的能力,基層領導幹部要突出面對群眾的態度表現和具體的業務水平。如在描寫正科級幹部和股級幹部的考察材料時,要注意區別。正科級幹部在領導水平,統籌能力,安排工作的水平和能力要高些,但比較巨集觀一些;股級幹部一般對業務要熟悉一些,也就是我們常說的業務上“能過細”。再次,在撰寫材料時要把握好度,寫準。所引用的數字、事例要有根有據,準確無誤,評價個人的作用,應根據個人在班子中的職責分工以及實際工作情況,著重反映考察物件在工作中出了哪些主意,做了哪些工作,防止“一頂帽子大家戴,一件衣服眾人穿”的現象。不同的崗位有不同的工作業績,不同的層級的幹部有不同的能力要求,寫績要結合崗位特點,區位比較等方面,把幹部實績寫準。

對考察物件的缺點不能迴避,要把缺點寫實。這裡主要涉及兩個問題:一是對考察物件的缺點不能怕影響提拔,迴避撰寫考察物件的缺點,這實際上對考察物件不利,不利於幹部的成長,人無完人,準確的揭露一個人的缺點並以一定的方式反饋當事人,有利於當事人的進步。二是對考察物件的缺點的撰寫不慎重,不仔細分析,概括不準確。對幹部的缺點和失誤要認真地加以分析,是主要的還是次要的;是偶發的還是一貫的;是缺乏經驗造成的還是瀆職失職造成的;是思想品質問題還是工作方法問題;是出以公心還是圖謀私利;是知錯就改還是屢錯屢犯。只有這樣,才是真正對組織負責,對同志負責,才能經得起歷史的檢驗。所以要求我們在個人缺點上一要反覆推敲、慎重落筆。是什麼缺點就寫什麼,切忌亂扣帽子。二要寫明短在何處、缺的程度和具體表現。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建議進一步加強政治理論學習”等代替不足。三要防止優點和缺點打架,不能自圓其說。比如,寫優點時說“勇於開拓,大膽創新”,但在不足中又說“推進工作的力度小一些”。四要防止把優點作為缺點寫。如“不注意身體”、“工作中要求急一些”等。

4、要“精”。撰寫考察材料應講究語法修辭,格式統一,用語規範,簡明扼要。一是在長度上,一篇好的考察材料不能寫得太長,一般應把握在1200-1500字左右,不要面面俱到而又沒有個性。二是要反覆對形成的初稿進行修改,做到畫得像,文字少,事例多,說理清。