按照統計增加值核算對民營經濟的界定，民營經濟是指資產歸我國內地公民私人所有的經濟成分，包括個體經濟、私營經濟，以及國有經濟、集體經濟、混合經濟和其他經濟中的私有經濟成分。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於全市民營經濟發展調研報告範文，歡迎閱讀!
按照統計核算界定的民營經濟範圍，市統計局對20**年以來全市民營經濟的增加值進行了測算，主動與工商、稅務、商務等部門溝通對接，瞭解了民營經濟市場主體、稅收、對外貿易等情況，調度搜集了全省及部分市民營經濟有關指標，對近年來全市民營經濟發展情況進行了專題分析。現將有關情況彙報如下：
一、全市民營經濟發展總體情況
近年來，我市民營經濟總體保持較快發展，對全市國民經濟的支撐作用日益凸現，主要呈現以下幾個方面的特點：
(一)經濟總量逐步擴大，所佔份額穩步提高
全市民營經濟增加值由20XX年的153.54億元，增加到20XX年的262.54億元。20XX年，全市民營經濟增加值佔gdp的比重達到 40.2%，比20XX年提高7.3個百分點，年均提高約1.5個百分點。今年上半年，全市民營經濟預計實現增加值147.34億元，增長10.7%，對 gdp增長的貢獻率為42.2%，拉動全市gdp增長3.7個百分點。
(二)市場主體發展迅速，單體規模不斷擴大
從工商註冊登記情況來看，20XX年末，全市個體工商戶總戶數達到3.47萬戶，是20XX年的1.76倍，註冊資金達到19.74億元，是20XX年的 3.2倍;私營企業達到1.37萬家，是20XX年的1.76倍，註冊資金達到392.82億元，是20XX年的2.3倍。20XX年末，全市個體工商戶戶均註冊資金5.68萬元，比20XX年增長80.3%，私營企業戶均註冊資金287.76萬元，比20XX年增長33.2%。
(三)發展動力持續增強，出口創匯能力提升
民間投資已成為全市固定資產投資的主要力量。20XX年，全市民間投資達到366.08億元，比上年增長19.2%，佔全部投資的比重達到77.5%。同時，民營企業積極開展進出口貿易，出口隊伍不斷擴大。全市有出口實績的民營企業由20XX年的126 家發展到20XX年的310家。20XX年，全市民營企業出口額突破 7.51億美元，是20XX年的1.31 倍，佔全部出口總額的比重達到90%以上，為全市出口創匯，拉動外需做出了重要貢獻。20XX年出口總額排在前十位的民營企業出口總額達到4.52億美元，佔全部出口總額的比重超過60%。
(四)發展質量不斷提升，社會貢獻日益增強
民營企業已成為全市財稅收入的重要來源。20XX年，全市民營企業實現稅收收入21.04億元，比20XX年增長65%，年均增長10.5%，佔全部稅收的比重達到25%，比20XX年提高9個百分點。民營企業吸納就業能力不斷提升，已成為農村勞動力轉移和城鎮失業人員再就業的重要渠道，社會效益日益顯現。20XX年，全市工商部門登記的私營企業和個體工商戶的從業人數已達到22.26萬人，比20XX年增加6.48萬人。
(五)結構調整穩步推進，品牌戰略取得成效
近年來，全市民營經濟轉型升級步伐不斷加快，民營企業在做大做強的同時，積極實施品牌戰略，不斷優化產品結構，提高附加值和競爭力，取得了良好成效。 20XX年，全市民營經濟三次產業結構比為6∶52.8∶41.2，與20XX年相比，第二產業比重下降了7.8個百分點，第三產業比重上升了7.2個百分點。截至20XX年底，全市民營企業已獲29個省著名商標，5箇中國馳名商標;已建立17個山東名牌、4箇中國名牌，分別佔全市的54.8%、80%;培育3個優質產品生產基地龍頭骨幹企業。
二、全市民營經濟發展中存在的主要問題
(一)綜合實力較弱，市場主體少、規模偏小
20XX年，全市民營經濟增加值佔gdp比重為40.2%，低於全省4.6個百分點。全市每萬人擁有個體工商戶260.6戶，低於全省320.8戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業102.4戶，比濟南少22.2戶，比青島少83.8戶。從企業來看，也存在骨幹企業少、規模普遍偏小的問題，20XX年全市949家規模以上民營企業中，小、微企業佔比達到70%。其中，工業小、微企業353家，佔比達88%;建築業小微企業97家，佔比 74%;重點服務業小微企業77家，佔比79%。
(二)融資渠道不暢，發展資金短缺
民營企業自身發展規模較小，可抵押資產較少且缺乏充足的資本積累，普遍存在貸款難、發展資金緊張的問題。在當前巨集觀經濟下行壓力較大的形勢下，受貸款擔保條件等因素限制，民營企業融資困難加劇，融資成本上升，整體效益下滑，繼而陷入貸款難的惡性迴圈。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺，一些優質民營企業融資難得到了較大改善，但我市大部分民營中小企業仍然存在著很大的資金缺口。20XX年年末小微企業貸款餘額160.82億元，僅佔全部企業貸款餘額的31.48%。
(三)科研投入不足，創新能力較弱
目前，我市民營企業產業層次較低，主要從事傳統產業的基礎產品生產經營，從事新興產業及高新技術產業的少;生產低端產品多，高階產品少，創新型企業少，多數民營企業不注重技術革新，科研投入不足甚至全無。20XX年，全市規模以上工業企業中，只有11.3%的企業設立了研發機構，只有8.4%的企業有研發經費，全市研發投入佔規模以上工業主營業務收入的比重僅為0.86%。
(四)組織形態比較落後，高階人才較為缺乏
我市大多數民營企業沒有建立起現代企業制度，截至目前，全市民營企業中股份公司僅佔0.26%，低於全省0.46%的平均水平。同時，目前我市大多數民營企業不重視人力資源建設，沒有人才發展的長遠規劃，仍面臨著高學歷、高技能人才匱乏的問題，在一定程度上制約了企業的進一步發展。並且，由於員工待遇低，穩定性較差，人員流動快也給民營企業的穩定發展造成較大影響。20XX年，全市私營單位在崗職工平均工資為28654元，比城鎮非私營單位在崗職工平均工資低18828元。
(五)巨集觀經濟穩中趨緩，民營經濟發展壓力加大
近年來，特別是國際金融危機以來，面對週期性和結構調整的雙重壓力，國內巨集觀經濟執行呈現一定程度的回落態勢，我市民營經濟發展速度同樣也出現了減緩趨勢。自2010年開始，民營稅收增長速度持續下滑，由增長26.9%一路下滑至20XX年的下降0.1%。
(六)考核監測體系不健全，難以滿足工作需要
今年，全省下發了對各市民營經濟的考核方案，而我市在民營經濟統計監測和發展考核等方面還存在很多薄弱環節。一是標準和口徑不統一。我市的民營經濟主要由工商、統計、稅務、商務等部門分別統計，各單位對民營經濟的統計口徑偏差較大，造成指標間可比性較差。二是民營稅收、民營經濟增加值等指標沒有分割槽資料，不利於對各區和各鎮(街道)的民營經濟發展情況進行考核和對比。
三、促進全市民營經濟發展的建議
(一)制定完善相關政策，加強對民營經濟發展的引導
研究制定鼓勵創業、激勵先進的政策措施，根據發展速度、稅收貢獻及科技創新情況，對優秀民營企業創業者和企業家，給予一定的物質和精神獎勵，激發全民創業熱情。嚴格執行國家促進中小企業發展的各項優惠政策，降低民營企業准入門檻，進一步完善全市促進民營經濟發展的'相關政策措施。建立健全民營企業發展基金、微型企業扶持資金等專項資金的申領使用制度，引導民營企業轉變經濟增長方式，大力發展迴圈經濟、低碳經濟、綠色經濟，向科技要效益、向科學管理要效益，鼓勵企業大力發展現代製造業、生產性服務業。
(二)提高服務效能，為民營企業發展創造良好的環境
進一步簡化和取消行政審批權，為民營企業提供便利，充分發揮行政服務大廳部門集聚效應，優化部門服務職能，為企業提供一站式服務，使企業少走彎路。相關職能部門要建立工作聯動機制，加強部門與企業間的交流互動，更有效更切實地為企業提供資金、技術、維權、引進人才、法律援助等服務。從各部門選撥一批懂經濟、會管理的幹部到企業進行掛點幫扶。定期召開企業座談會，密切關注企業運營情況，瞭解企業發展中的困難和問題，並及時加以解決。
(三)拓寬融資渠道，解決民營企業貸款難的問題
加強銀行與民營企業之間的聯絡，健全民營企業信用評估體系和信用檔案，解決雙方資訊不對稱的問題。鼓勵銀行開發符合小微企業特點的金融產品，加大對融資性擔保公司的風險補償力度，加快發展村鎮銀行、小額貸款公司，強化對民營企業的融資服務。通過企業入股、社會籌集和政府支援建立互助資金，發展以市場機制運作的信用擔保機構，為民營企業貸款提供規範有效的擔保。探索銀企合作的新方式，借鑑助保金貸款、過橋資金等融資辦法，緩解民營企業貸款難的問題。另外，要充分發揮民間組織在企業融資方面的作用，抱團融資;鼓勵優質民營企業上市融資;抓住國家、省加大對技術改造、技術創新、節能減排等政策扶持的機遇，努力爭取各類專項資金支援。
(四)強化創新驅動和人才培養，打造民營企業核心競爭力
引導民營企業調整發展思路和發展戰略，把企業發展要真正轉變到依靠技術進步和技術創新上來。支援民營企業聯合科研機構、高校組建技術研發平臺，加大研發投入力度，加強對關鍵核心技術開發，努力開發新產品、新技術、新工藝，掌握擁有自主智慧財產權的核心技術，培育更多的自主品牌，增強自主創新能力和市場競爭力。完善民營企業人才培養和引進機制，支援民營企業引進和培養企業經營管理者和專業技術人員。引導民營企業與高等院校建立長效合作機制，加大企業管理和業務培訓力度，提高民營企業管理人員和員工素質，為企業發展提供智力支援和人才支撐。
(五)細化量化考核指標，強化目標責任落實
研究建立對有關部門及各區、各鎮(街道)民營經濟發展工作的考核機制和具體辦法，把民營經濟發展納入各級各部門領導任期目標責任制，作為評價使用幹部的重要依據。研究制訂全市年度發展目標，並細化分解到有關部門及各區各鎮(街道)，明確責任分工。圍繞目標，對各責任單位承擔的重點工作、重點專案實施季度監測，定期釋出目標完成情況。