規劃局年度個人工作總結範文

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不經意間,工作已經告一段落,這段時間以來的工作,收穫了不少成績,是不是該好好寫一份工作總結記錄一下呢?那麼寫工作總結真的很難嗎?下面是小編為大家整理的規劃局年度個人工作總結範文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

規劃局年度個人工作總結範文

規劃局年度個人工作總結1

20xx年,區重點辦在區委、區政府的正確領導下,深入貫徹實施“兩強兩品”總戰略,圍繞全面建設品位都市目標任務,紮實推進“重大專案突破年”和集中攻堅“句號行動”,重大專案建設取得十二大方面突破,比較圓滿地完成了年度目標任務。

一、重點工程完成情況

(一)功能區塊邁上新臺階。東部新城實現XX區域專案全覆蓋,城市管理接管工作紮實推進;東外灘文化走廊形象綻放,寧波財富中心基本結頂;核心濱水區啟動建設;寧穿路休閒商貿區等地塊加快前期謀劃。

(二)房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米,拆除房屋53.5萬平方米,世紀東方廣場北側地塊、桑田北路等15個專案實現拆遷清零。

(三)專案建設取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個專案開工建設,國展中心濱水區等5個專案56萬平方米建成投用,驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現掛牌出讓。

(四)城市更新展現新形象。寧豐城中村改造基本完成,寧豐安置房建成投用;餘隘、南餘城中村改造基本完成拆遷簽約,拆除工作正在加快推進,餘隘安置房開工建設;江南改造全面啟動,房屋簽約近90%;仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通,桑田路783弄區塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。

(五)質量效益實現新提升。全區重點工程建設完成固定資產投資105億元,完成年度計劃的110%,其中22個市級重點建設工程完成投資70.6億元,完成年度目標任務的119%;46個區級重點建設工程完成投資34.4億元,完成年度目標任務的108%。

(六)生態環境得到新改善。在全市率先出臺建築工地揚塵控制管理辦法,提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務。新增道路配套綠化8200多平方米,完成各類綠地補種7800餘平方米,實施垂直綠化3000餘平方米。完成14條河道2萬餘平方米水域水質維護,完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側地塊綠化景觀工程。

二、難題破解及特點

(一)以市委市政府即將入駐為標誌,東部新城景觀提升和城市管理實現新突破。堅持全面接管、重點打造的原則,高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作,管理力量得到加強,建管對接紮實推進,除路燈外已全面完成城市管理接管工作,提前完成東部XX區域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍牆景觀提升等工作,加大對行政中心、金融中心等精品區塊巡查、監管力度,並開展針對管理盲區、保潔盲點、路面汙染的“三個清零”行動,東部新城整體形象得到有效提升。

(二)以驚駕、戎家地塊出讓為標誌,成功出讓土地11幅,地塊出讓面積創歷史新高。數量之多前所未有,成功出讓土地11幅,面積42.7公頃,計算容積率建築面積達138.6萬平方米。頻度之高前所未有,8月28日至9月29日1個月時間內,密集推出5幅土地出讓,平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內,成功出讓土地3幅,平均5天成交1幅。效益之大前所未有,土地出讓金總額達105億元,今後將形成至少200億元的固定資產投資,為江東下一個時期的發展提供了空間和後勁。

(三)以天倫廣場破土動工為標誌,專業市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現關停搬遷一批、就地改造一批、規範完善一批的目標,相繼完成了新基、興寧幹水產市場等2個市場的搬遷,實現天倫時代廣場開工建設,海田果品市場年底樁基施工,進一步加快了中心城區專業市場改造升級步伐,為我區城市發展和產業轉型拓展空間、集聚資源,專業市場改造走在全市前列。

(四)以寧豐安置房竣工交付和餘隘安置房開工建設為標誌,城中村改造取得新進展。竣工投用安置房面積20.7萬平方米,開工建設安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成,餘隘、南餘基本完成拆遷,江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來,村民住宅簽約98%,集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作,XX區域剩餘城中村改造全面啟動。

(五)以曙光南路延伸段“陽光徵收”為標誌,房屋拆遷掃尾清零實現新突破。堅持“以民為本、透明運作”的陽光徵收理念,突出民生情懷與民本思想,曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約,創造寧波“陽光徵收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷,全年實現15個地塊的拆遷清零。

(六)以福明路提前2個月通車為標誌,打通“斷頭路”建設取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”專案中,福明路克服高新區房屋拆遷等種種困難,提前2個月建成通車,蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”專案中前期工作都已啟動,桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷,永達東路拆遷基本完成,為明年工作打下良好基礎。

(七)以華茂地塊正式開工為標誌,華茂地塊、佰利商務中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閒置地塊建設取得突破。全力破解華茂地塊專案土地長期閒置引致周邊居民意見大、佰利商務中心專案集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況複雜及毛地置換等難題,實現專案開工建設,長期閒置土地成功盤活消化。

(八)以四眼碶街區塊精心打造社群商業示範街區為標誌,城區宜居環境建設取得新突破。依據“區塊開發、彰顯特色”的思路,以“增設施、保暢通,整兩側、改上下,亮形象、樹特色”為主要內容,全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治專案,精心打造四眼碶街區塊社群商業示範街,進一步提升街巷基礎設施和服務功能,改善周邊環境、景觀和交通狀況。

(九)以軌道交通由主體結構施工全面轉入附屬結構施工為標誌,軌道交通和諧共建實現新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎,4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結構年度臨時借地政策處理,確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構施工率先在全市提前一個月實現“洞通”目標。創新軌道交通和諧共建工作機制,強化品牌建設,實現軌道交通工程建設安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標。

(十)以寧穿路區塊城市設計方案通過聯合會審為標誌,重大功能區塊規劃謀劃實現新突破。進一步深化寧穿路區塊功能定位、公園綠地、地下空間規劃,順利通過規劃聯合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規劃,開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區塊、慶豐地塊和寧穿路區塊(福明路以東)地塊,完成調查摸底,全面梳理剩餘拆遷總量和可出讓地塊,為科學編排年度專案計劃提供依據。

(十一)以建築工地揚塵控制推廣為標誌,清潔空氣行動取得新進展。積極建立清潔空氣先行區,制定《XX區建築揚塵汙染防治三級掛牌考核管理辦法》,對揚塵汙染防治不力的建築工地進行黃牌警告,甚至紅牌停工,全力建立綠色示範工地,建築工地揚塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作,截止目前已經完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務,提前超額完成任務。

(十二)以全年籌措資金創歷史新高為標誌,破解專案建設、城中村改造、房屋拆遷融資難,資金保障實現新突破。創新融資平臺,定期召開工作例會,整合各類資源,通過建立區城鄉一體化公司,策劃融資專案,加強貸款融資和資金使用的統籌管理,保障重點工程融資資金需求。實現政府性重點專案融資14.8億元,為寧豐、餘隘等城中村改造及保障房、安置房建設提供有力支援。

三、主要做法

(一)抓統籌推進,形成合力攻堅強勁勢頭。創新工作統籌機制。創新開展品位都市建設,區委區政府成立由主要領導任組長的建設品位都市領導小組,在重點辦設日常辦事機構和城建城管、城市經濟、社會人文三個專業組,加強對品位都市建設的統籌推進。成立司法強拆、拆遷協調、資金保障三個攻堅組,統籌推進重大專案集中攻堅“句號行動”各項工作。創新責任落實機制。年初積極開展“重大專案突破年”主題活動,簽訂專案建設責任狀,建立目標責任約束機制,明確責任範圍,定任務、定時間、定質量指標。年中對照年初所確定的預期目標,逐一對賬盤點,正視問題,找準差距,及時開展重大專案集中攻堅“句號行動”,對影響專案進度滯後的突出問題進一步逐項分解、分段落實,各責任單位實行領導包案,倒排關鍵節點和完成時限。創新督查考核機制。創新實行周督查、半月對賬、月度通報機制,區委、區政府主要領導每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬,區政府分管領導每週召開工作例會,協調解決問題,區委辦公室、區政府辦公室每月通報任務完成情況。建立“難題定點上牆、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制,對於專案推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位,開展對賬式督查。同時出臺2012年重大專案綜合評價實施辦法,充分調動各街道、各部門積極性和主動性。

(二)抓前期謀劃,增強重大專案發展後勁。加強重要地塊規劃研究。創新以區政府與市規劃局聯合委託的方式開展寧穿路區塊城市設計暨綜合整治規劃編制,全面完成地籍產權調查,深化區塊功能定位、公園綠地規劃、地塊規劃指標,規劃成果順利通過市規劃局、區政府聯合召開的規劃聯席會議,實現了“三規合一”,指導今後專案開發建設。加強重大專案策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊,反覆計算出讓成本,結合地塊規劃條件準確測算盈虧平衡點,對掛牌底價進行模擬測算,確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區域福明路以東地塊,進行地塊規劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調查,為專案儲備生成打下基礎。加強明年專案謀劃。深入開展2013年重大專案建設調研,通過座談會、深入專案單位調研、徵求意見等方式,明確明年建設重點,按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設一批、前期轉化一批、出讓儲備一批、規劃策劃一批”要求,抓好明年專案謀劃。

(三)抓服務協調,實現建設環節無縫對接。深入一線服務。繼續推行區領導組團聯絡重點區塊工作,各組團服務組累計深入專案一線開展服務達20餘次,提出相關建議30餘條。選派33名能力強、懂專案、善協調的中青年幹部到16家重大專案、3個街道拆遷工作組和重大專案督查組掛職鍛鍊,有力促進了專案建設推進。優化審批協調。依託重點工程聯席會議、專題協調會等區級協調平臺,成立產業開工專案前期工作組,及時有效地處理專案推進中存在的問題,成功破解華茂地塊專案、天倫廣場地塊專案等難題,促進專案開工建設。主動提供各項審批要件的技術諮詢和代理代辦服務,開展審批報批“綠色通道”,積極爭取上級部門支援,著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大專案社會穩定風險評估,選取華茂地塊、餘隘安置房等專案作為風險預測和評估的物件,提前介入和落實重大專案社會穩定風險評估事宜,明確評估內容、規範評估程式,及時分析排摸和化解處置不穩定因素,為專案順利開工建設奠定了堅實基礎。

(四)抓要素保障,確保專案建設順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究,整合各類資源,盤活存量資產,創新融資平臺,策劃融資專案,加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統籌管理,繼續實行融資工作例會制度,定期研究分析融資轉貸和資金使用情況,確保按照專案進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發展留用地的管理,加強連片開發,整合各社群留用地資源,儘可能安排落實到功能區塊中。加強聯合開發,引進優質客商和高品位專案,科學設定招商准入、規劃業態要求,明確開工、竣工時限,促進集聚集約高效開發。加強安置房建設統籌。按照以房等人、安置房先建的要求,打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離,強化舊城舊村拆遷安置的統籌協調,實行統一的拆遷安置房建設體制機制。堅持高標準建設、高品位管理,引進知名品牌房地產企業,按照商品房標準代建拆遷居住區。

(五)抓施工保障,促進軌道交通和諧建設。強化組織保障促和諧。組織領導到位,建立區、街道、社群三級聯動體系,構建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網路,制定和諧共建實施意見,建立每月共建工作例會、不定期協調會、工作聯絡單等制度,及時跟蹤動態,合力攻難克艱。責任落實到位,實行“條塊結合、以塊保條”責任包乾機制,層層細化分解任務,將和諧共建工作納入全區城市建設目標管理考核體系,形成有效的激勵約束機制。強化貼心服務促和諧。開展施工交底及技術講解,組織社群居民代表赴施工現場參觀軌道交通。提前醞釀並制定預案,切實保障沿線商鋪正常營業,避免因施工造成損失,將群眾利益考慮在前。探索社群居委會—物業公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機制,及時解決施工過程中居民反響強烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題,無一例因軌道交通建設引發的群體上訪事件。強化氛圍營造促和諧。藉助人大、政協和工青婦團等力量,組織軌道交通建設者及周邊社群居民,舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍球系列比賽等活動,擴大專案單位與沿線群眾的交流互動。藉助市指揮部力量,建立軌道交通結對共建機制,鼓勵施工單位與社群貧困家庭扶貧結對。藉助街道及社群力量,不定期組織各行業工會開展送法律、送健康、送文化活動,積極營造良好氛圍。

規劃局年度個人工作總結2

20xx年以來,在政務服務中心的正確領導與精心指導下,緊緊抓住“便民、高效、廉潔、規範”的服務宗旨,又始終堅持以“群眾滿意”為最終目標,認真履行行政審批的.組織、協調、監督、管理和服務等職能,大膽實踐,開拓創新,紮實工作,真正實現把人民放在心上,為人民服務是宗旨,把人民的事辦好。不斷優化審批流程,縮短審批時限,提高行政效率。我視窗團結協作、求真務實、紮實工作,進一步轉變觀念,提高依法行政水平和工作效率,保質保量的完成了各項工作。得到了群眾的一致認可。

一、同心協力、紮實工作,工作成績成效明顯

繼續抓好“視窗”規範化服務和日常工作管理,嚴格遵守中心指定的崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、和考核制等,不斷提高辦事效率,提高群眾對政府部門依法行政及效能的滿意度。做到了對群眾熱情周到服務,堅持使用“視窗”工作文明用語,保持“視窗”衛生清潔,為群眾創造良好的辦事環境。

二、主要目標任務完成情況

今年以來,共審批辦理建設專案選址意見書8件,鄉村建設規劃許可證5件,建設用地規劃許可證28件,建設工程規劃許可證33件;累計收費299.4萬元。沒有發生一件錯辦件和信訪投訴件,維護了行政服務中心和規劃局的形象。今年,我們一直把工作重點放在發揮視窗職能,做好專案審批和管理工作,不斷深化“以人為本”的服務理念,對視窗業務一直堅持一次性告知,優化服務環境,簡化規劃許可審批程式。積極探索服務審批新模式、新方法,嚴格落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等制度規定,在行政服務大廳審批視窗推行了“三統一”、“三到位”機制,即統一受理、統一收費、統一發證,人員到位、設施到位、授權到位,視窗服務更加規範快捷。在此基礎上,開闢專案規劃審批“綠色通道”。按照區政府服務城市經濟類專案相關檔案精神,我們積極聯絡區內重點專案,並制定了《都市計畫視窗辦事指導規範》和《鄉村建設規劃許可告知單》、《建設專案選址意見書告知單》、《建設工程規劃許可告知單》和《建設用地規劃許可告知單》對所有申報專案實行一次性申報材料要求告知,幫助專案單位在辦理規劃手續中遇到的問題。對辦事群眾提出的疑問總是耐心的解釋、說明,使他們對所辦理的專案程式明明白白,並在承諾服務時限內及時辦理。這種嚴謹認真的工作態度得到了群眾的認可,受到了群眾的好評。

三、20xx年工作打算和思路

20xx年,我們將繼續“熱情服務、優質服務”不能只是一句口號,要把它變成實際行動,切實落實到為民為企服務中去,換位思考,細心體察辦事群眾的困難不便。

(一)以統籌城鄉規劃為目標,抓好規劃編制工作。

以做大、做優為目標,進一步提高城區承載能力,構築更加科學合理的“一核兩翼”城建格局,著力打造冀南別具特色的“生態水城”。

(二)以提高工作水平為目標,抓好規劃管理工作。

一是強化城鄉規劃宣傳。充分利用各種宣傳方式,大力宣傳《城鄉規劃法》及相關法律、法規,利用規劃展館向廣大居民公示有關城鄉規劃內容,營造人人知法、遵法的良好的社會氛圍。二是加強城鄉規劃隊伍建設。加大《城鄉規劃法》的學習培訓和宣傳力度,多渠道、多方式地組織幹部職工學習規劃知識,落實學習制度,提高業務水平,真正造就一支業務精、敢管理、勤工作,能戰鬥的鋼鐵隊伍。三是加強規劃控制。加強縣城規劃區日常巡查力度,對未批先建、私搭亂建等違法建設行為做到早發現,早制止,早拆除,杜絕違法建設行為發生。

(三)要深入開展強化“五種意識”、反對“五種傾向”。

重點解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題,用制度約束人,用制度管理人。同時要進一步規範審批行為,推行陽光政務,著力在完善制度和優化環境上下工夫。

(四)要加大安全穩定和信訪排查工作,著力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。

(五)要加強政治與業務培訓,不斷提高工作人員的綜合素質,著力打造一支思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業務精的規劃隊伍,保證規劃各項工作的順利開展,為打造經濟強區、建設生態水城做出應有的貢獻。

規劃局年度個人工作總結3

在局領導班子的關心支援下,在各科室和各部門的配合下,我們建管科按照局裡統一部署和年初工作計劃的安排,緊緊圍繞在年初全區建築業工作會議上提出的工作目標,大力開展建築業管理的各項工作,順利完成年初預定各項指標任務,全區建築業繼續保持持續快速健康發展態勢。

一、20xx年工作回顧

(一)快速發展建築行業,嚴格質量安全管理。20xx年全區共有建築企業62家,截止到第三季度末,全區建築業總產值達到19.42億元,同比下降31.4%;簽訂合同額69.10億元,同比增長2%;到目前為止,全年未發生一起重大傷亡事故。

1、建築企業服務管理取得新成效。我們緊緊圍繞樹立“大建築”發展理念,積極引導建築企業提升資質檔次,新增建築企業2家。並且根據區政府有關促進全區建築業發展的優惠政策,對我區建築業做出突出貢獻的建築業企業給予獎勵,以此鼓勵。

我們嚴格執行建築市場準入清出制度、農民工工資保證金制度、工程建設資金保證制度、個人執業資格管理等各項制度,加大對各類違規行為的稽查、處罰力度,創造公開有序、公平競爭的市場環境。同時開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,定期統計報送受監工程、監督檢查、質量投訴、不良行為記錄、竣工驗收備案等情況,及時分析掌握全區工程質量狀況。

2、質量安全監督水平實現新提升。今年共監督工程專案65個,建築面積58.9萬平方米,合同造價約11.8億元。為全面提高建築行業的安全管理工作,我局逐級落實安全責任制,開展了工程建設領域突出問題專項整治、深化“安全生產年”專項治理、“三項行動”和隱患排查治理專項行動、嚴厲打擊非法違法生產經營建築行為專項行動,安全生產月活動,平安工地建立活動等,進行各類巡查200餘次,並對建築工程強制性條文執行情況、商品混凝土質量、在建工地起重裝置使用與安裝情況進行了專項檢查,從而有效地保證了工程質量。

(一)嚴格落實建設、施工和監理單位的質量主體責任,著力解決房屋滲漏、起殼等影響使用功能的質量通病,切實提高住宅工程質量水平。

(二)建築業企業市場競爭力進一步加強。近幾年來,我區建築業穩步發展,市場日益拓寬,施工領域涵蓋了房屋建築、公路、水利水電、園林綠化、建築裝飾裝修、地基基礎、土石方爆破、房屋拆除等多個門類,今年我區的建築企業在資質升級又有新的突破,進一步彰顯了我區建築業發展實力。今年,我區共有10家建築企業晉升企業資質,其中6家建築企業主項資質升級、4家建築企業增項資質升級,包括XX市益民建築安裝工程有限公司房屋建築施工總承包資質三級升二級;舟山豪舟混凝土預拌有限公司預拌商品混凝土三級升二級;XX科特建築工程有限公司爆破與拆除工程資質三級升二級;舟山廣昕混凝土預拌有限公司新批預拌商品混凝土三級資質;舟山高弘建設有限公司鋼結構工程專業承包資質三級升二級;舟山弘業預拌混凝土有限公司預拌商品混凝土三級升二級;XX廣盛路面工程有限公司新批市政公用工程資質三級;XX科潤建設有限公司新增起重機裝置安裝工程資質三級;XX博宇建築有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級;XX市恆宇建設有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級等。

我區的建築業企業隊伍進一步壯大,建築業企業的競爭能力也不斷增強,尤其是建築企業在轉型升級後取得的經濟效益和社會效益更加明顯。今年我區新增舟山廣昕混凝土預拌有限公司和XX廣盛路面工程有限公司建築企業2家,全區建築業企業總數達62家,建築企業專業結構比例逐步提高,涉及的專業面進一步拓寬,為我區建築業的全面發展打下了良好的基礎。

(三)對建築市場的監管不斷強化。繼續加強對工程建設監管力度,嚴肅行政紀律,加強對XX區重點工程建設專案的管理、積極推行房地產分戶驗收制度、嚴格建築市場準入清出制度、嚴格了個人執業資格管理、積極推行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度。在6月初,我局召開了全區建築業工作會議,並和各建築業企業簽訂了20xx年度的安全生產目標管理責任書,進一步強化和落實了各建築業安全生產的主任責任。在服從我區經濟建設發展大局的要求下,按照全面推進、突出重點、標本兼治、強化責任、依法行政的要求,進一步整頓規範了我區的建築市場。

今年我局共接到單位組織或個人投訴和舉報的各類違法違規案件共5起,包括舟山新型牆體協會投訴XX市定海森鑫水泥製品廠生產不合格混凝土多孔磚;鹽倉街道部分拆遷戶投訴鹽倉拆遷安置小區的問題保溫材料;匿名舉報舟山京洲水產食品有限公司二期廠區工程專案的施工單位、監理單位瞞報安全生產事故;鹽倉管委員會舉報舟山豪舟預拌混凝土有限公司的產品有問題;匿名舉報XX市國巨集水泥構件有限公司生產過程中存在違法違規行為。除了最後一個舉報還在調查之中外,另外4起案件已全部處理,並根據調查結果,對舟山豪舟預拌混凝土公司記入嚴重不行為的信用記錄和通報全區的處分。

嚴格執行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度,減少了拖欠工程款的情況發生,今年我局共處理和協調區屬建築企業拖欠農民工工資事件兩起,8月份,我局聯合區勞動局開展了一次全區築業企業農民工工資支付保障工作大檢查活動,並出臺了《關於加強建築施工企業用工管理切實解決工資拖欠問題的通知》(定人社監【20xx】3號),進一步確保了整個建築市場健康有序的發展。

(四)建築施工質量安全意識不斷加強。工程質量和施工安全是我們建築施工的兩條生命線,抓好建築工程質量安全監督管理是我們建設工作的重中之重。一是很抓建築工程施工質量。重點監管建設各方責任主體的質量行為,加強現場施工質量的監督檢查,組織了對在建設工程的節能專項檢查,和對建築工程強制性條文執行情況進行了抽查;加強對房地產施工專案工程的質量控制,繼續在我區推行住宅工程分戶驗收制度,進一步確保房地產工程專案的施工質量,也更大程度上保證了住戶的權益,減少了因質量問題引發的投訴和糾紛。

二是狠抓建築工程施工安全,安全生產管理得到進一步加強。今年我們根據建設部、省建設廳和市城建委有關檔案的精神,我局先後開展了“安全生產年”隱患排查專項活動、“平安工地”建立活動以及根據區政府的要求開展了“工程建設領域突出問題專項檢查”等專題活動。並根據我區的工作實際制訂了相應的實施方案,把隱患排查和專項檢查與安全生產的各項基礎性工作結合起來,層層落實工作責任,紮紮實實地了開展了安全生產工作。結合區建築工程的實際,科室和質安監站定期對我區所有的在建工程專案和部分建築施工企業進行安全生產檢查。通過這些安全生產專項活動的開展,促進了我區建設行業安全生產工作平穩發展,共建立平安工地65個。今年我區建築安全生產形式總體上比較平穩,未發生重大安全事故和質量事故,安全生產的形勢有所好轉。

(五)繼續支援建築企業做大做強,行業服務意識不斷增強。

一是我區繼續推行政府投資專案採取bt專案管理新模式,由我區二級以上施工總承包企業以邀請招標的方式進行參與。bt專案管理模式的成功推行,既開創了XX區政府投資專案管理新局面,成為政府與企業間進行經濟合作的一種極為有效的新模式,也為全區建築業企業做大做強提供廣闊的空間和發展平臺,成為支援建築業企業發展的又一重大舉措,今年的5個bt專案工程,2個專案正在建設之中,3個專案已完成。二是繼續做好XX區建築水利環保初級職稱評審工作,今年共評審出技術員64人,助理工程師100人,進一步提升了區屬企業的技術力量。三是做好區級標化工地的評審工作,積極鼓勵建築施工企業創優評杯,共有13個建築工地參加今年的區級標化工地,其中3個工地被推薦參加市級標化工地評選,推動了我區建築施工向標準化方向發展。

二、主要存在的問題

在看到我區建築業呈較快發展態勢的同時,也要清醒地看到經濟執行中面臨的新情況、新問題,發展態勢喜中有憂。

一是產業結構調整雖取得一定成效,但表現不很明顯。全區建築企業主動適應國家投資結構的調整和建築市場的發展變化,圍繞提高競爭力開展產業結構調整,進行資源的優化配置。從企業資質的構成上看,有了明顯的變化,專業資質和勞務資質的企業比重在逐年上升,但專業承包企業還處在小打小鬧起步階段,在量上還不能構成優勢,因此產業結構調整的成效並不明顯。

二是企業規模不大、管理模式相對落後。表現在我區高資質企業在舟山地區相對較多,目前有7家一級企業11家二級企業,但企業規模不大,聯手闖市場的能力仍偏弱。企業的管理模式相對落後,特別是個別企業,雖然企業資質升級了,規模擴張了,但管理模式遠不能適應形勢發展。

三是安全生產形勢不容樂觀。伴隨著建築業利潤降低、企業人員素質的參差不齊等因素的影響,專案工程違法分包、專案經理亂掛靠,部分施工企業過分片面追求經濟效益,從而忽視企業的安全設施投入、人員教育、施工現場安全監督管理等環節,對存在的安全隱患視而不見,屢教不改,缺乏一套較為完善的安全管理組織體系。20xx年我區雖未發生重大安全責任事故,但安全事故苗頭、安全隱患時有發現,安全形勢仍不容樂觀。

四是建築市場的競爭趨於激烈,企業的發展環境趨於嚴峻。巨集觀調控政策的實施,使工程量減少與施工能力過剩之間的矛盾更加突出,建築市場上僧多粥少的局面將重新出現,大量企業特別是中小企業將圍繞有限的工程專案,在同一市場、同一資質、同一平臺、同一專業領域展開同質化競爭,導致競爭進一步加劇,加上壓級壓價,拖欠墊資、低價中標,擠佔了企業的合理利潤空間,企業的產值利潤率很低。隨著國家對巨集觀經濟調控力度的加大,建築企業的融資能力更加困難,加之目前各種名目繁多的保證金,施工企業缺少資本運作,並且物價與農民工工資上漲,造成企業資金鍊發生斷裂,所以在很大程度上制約著企業的發展壯大。

三、20xx年工作思路

20xx年我區建築業發展的總體目標是:進一步認清形勢,找準差距,瞄準目標,搶抓機遇,紮實增強我區建築業發展的核心競爭力,爭創“質量強區”,切實實現“質的提升,量的擴張”,實現建築業又好又快發展;力爭建築業總產值的新高點;確保工程施工質量,建設工程合格率100%;建築施工安全意識進一步增強,爭取安全事故零發生。

一是做好工程質量監管工作,實現質量強區

根據《XX市XX區人民政府關於推進“質量強區”建設的若干意見》、《20xx年XX區質量強區工作計劃》的檔案要求,做好我區工程質量安全監管工作,不斷提升XX區建築工程質量工作總體水平,實現質量強區。切實抓好工程質量強區活動,促進我區經濟社會又好又快發展。

二是推進建築企業建立建設資訊平臺,促進企業優化資源。

建立、完善建築施工企業管理資訊化建設,是建築施工企業實現管理資訊化,創新管理模式,提高企業管理水平,提升企業綜合競爭力的必由之路。資訊化建設與資訊化系統的綜合利用以及資訊化管理,是建築施工企業在新形勢下,求創新、求發展、立足於競爭日益激烈的經濟市場必須具備的綜合實力。建築施工企業資訊科技的應用,計算軟體的應用和普及,先進管理模式的推廣,是科學技術轉化為生產力的重要途徑。

為此,我們將通過督促建築企業的資訊化建設,提高企業的競爭力以及專案控制能力。建立與相關合作企業以專案為導向、以資訊和資源共享為平臺的競爭合作關係,優化建築企業資源。

三是創新發展思路,調整優化建築業結構,繼續培育龍頭企業。

積極引導建築企業從“建築施工”理念向“建築管理”理念發展,引導有條件的一級資質企業向特級資質企業發展,繼續培育和發展工程總承包企業一級資質1—2家,力爭培育發展專業總承包企業二級資質1—2家,規範三級資質企業,發展勞務分包企業,積極扶持和拓展地基基礎、市政路橋、水電、裝置安裝、裝飾裝璜、園林綠化、鋼結構、土石方爆破等專業承包企業。引導小而全的企業向“專、特”專業化方向發展。

四是要繼續做大做強建築業企業,加快企業發展。

以提高建築業整體實力為主線,以外地市場開拓為重點,以技術創新為動力,積極培養具有先進管理水平,技術優勢明顯,市場競爭力強的建築龍頭骨幹企業,促進建築業跨越式發展;要進一步實施“走出去”戰略,各建築業企業要在鞏固已有建築市場的同時要加大力度開拓新新市場,提高省市外建築市場的佔有份額。

五是狠抓質量安全,打牢建築業發展基礎。

堅持開展工程質量大檢查,消除質量隱患,治理質量通病。重點抓好基礎設施、公共工程和住宅工程,尤其是保障性住房的施工質量;嚴格落實建築安全生產責任制,加大對建築施工安全生產的監管力度,定期開展安全生產檢查、抽查、巡查和暗訪,確保施工安全,營造和諧的建築施工環境。

六是進一步規範建築市場行為,推進行業誠信建設。

加大對各種違規行為的稽查、處罰力度,創造公開有序、公平競爭的市場環境。規範建設各方主體行為,維護公平競爭,積極查處整治拖欠工程款和民工工資行為。嚴格執行建築市場準入、清出制度,將違反市場規則企業和個人的記入黑名單,不斷淨化我區建築市場環境,規範建築市場行為。

七是加強防範建設領域農民工工資拖欠行為。

近幾年,隨著我區經濟的發展,建築業也呈現出良好的發展勢頭,招用農民工人數在不斷地增加,但是拖欠農民工工資卻越來越嚴重。一直以來,儘管國家高度重視拖欠工程款和農民工工資問題,明確要求要切實解決建築業存在的拖欠和剋扣農民工工資問題,保護農民工合法權益。但在實際執行中仍然存在工資發放不及時、勞動合同簽訂率不高、發放監管難度大、對拖欠農民工工資行為的懲處力度不大等問題,極大地擾亂了建築市場秩序。為此,20xx年,我們將通過加強建設領域的工程專案資金的監督;規範建築市場管理秩序;嚴格合同管理,規範業主和建築業企業行為等方式,防範和清理解決拖欠農民工工資行為,確保我區社會穩定。