民政工作年度總結(六篇)

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2017年馬上就要過去了,小編為您準備了六篇關於2017民政工作年度總結範文,歡迎閱讀。

民政工作年度總結(六篇)

2017民政工作年度總結(一)

緊張而有序的2017年即將過去, 回顧人民社群的民政低保工作,在城關鎮黨委、政府和縣民政局的關懷與指導下,在城關鎮民政辦和人民社群二委班子的正確帶領下,開展的城鎮各項民生工程工作,堅持以人為本、求真務實,認真落實民政低保工作、殘疾人救助、醫療救助、廉租住房等各項民生救助的方針政策。做到民生物件有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關懷及時送到困難居民家中。特別是開展網格化管理工作以來,在社群全體工作人員的共同努力下,通過對民政工作民生工程檔案的學習,認真地履行社群民政工作職責,使我們社群民政民生工作做得有聲有色,圓滿了完成了今年的各項民政民生工程工作任務。具體工作總結

 一、低保工作

2017年為了做好社群民政低保工作,進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》檔案精神,我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》,鳳城政字【XX】13號檔案《關於進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮低保工作規範化管理實施方案》。特別是 根據鳳民字【XX】8號《關於開展城市低保物件重新認定稽核的通知》的檔案要求,在鎮民政辦的指導下,人民社群結合本社群的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認真負責地開展本社群低保物件重新認定稽核工作,

1、加強領導 統一認識

今年3月1日上午,縣民政局召開“開展城市低保物件重新認定稽核培訓班”後,人民社群於當日下午及時召開了兩委班子會議,會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規程(試行)》、安徽省民政廳《轉發民政部關於進一步加強城市低保物件認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規程》和《進一步加強城市低保物件認定工作的意見》等檔案。通過學習大家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態管理工作機制,有了統一認識。成立了人民社群城市低保重新認定稽核工作領導小組,人民社群城市低保重新認定稽核民主評議工作領導小組,並制定了實施方案。

(二)及時宣傳動員:

3月2日上午我社群召開了社群全體工作人員會議。佈置宣傳發動工作,要求大家按“責任田”包片工作區域,進巷入戶進行宣傳告知,並在社群各主要幹道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺,至3月10日共設立宣傳臺16臺次,社群參與宣傳人員70人次,發放《致城區居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新稽核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社群內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因資訊延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王 xx,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬於人民社群城南小區拆遷戶,房屋拆遷後被在廣東生活的妹妹接去,社群安排了社群副主任蘇xx,專門負責與他聯絡,使他及時寄來了相關的申請材料。

(三)、認真收填申請材料

此次重新認定的重點是核查城市低保物件的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社群低保員認真核對每個申請戶提供的原件、影印件,根據鎮民政辦的安排我社群又兼收原人民社群人民家園、城南小區二處小區拆遷居民的低保戶申請材料,加大了工作量。面對如此繁重的工作,社群工作人員認真收填,一絲不苟,截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份,有四戶因家庭收入超標被勸說退回,實收267戶,其中原低保戶249份,新申請低保戶18戶。

(四)、積極入戶調查

3月11日~20日,是入戶調查、民主評議階段,縣民政局、鎮民政辦委派了3名業務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社群協助入戶調查工作。社群以上級委派的3名骨幹為主,社群包片幹部為輔,全員參與,組織了3個入戶調查小組,深入到轄區申請低保戶家中,認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍; 耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點,不辭勞苦,在上級規定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社群團支部書記馬x,懷孕8個月了,依然堅持工作帶領調查小組,順利完成了她的包片責任區域的入戶調查工作。人民社群內的人民家園、城南小區拆遷戶中的低保戶,租住在城區各個社群及城鄉結合部,住地分散,工作量大,社群支部委員張x,不顧個人得失主動請纓,用自己的摩托車,帶著調查員跑遍了社群拆遷戶中的低保申請戶家,為完成人民社群入戶調查工作做出了貢獻。

(五)民主評議公示

為加快工作進度,自3月18日起社群實施了邊調查、邊民主評議的工作方法,對已經入戶調查過的低保申請戶,進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶,都必須到民主評議會現場介紹自己的家庭情況及申請理由,接受評議。對無行為能力的申請戶,由社群監督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會,由人民社群城市低保重新認定稽核民主評議工作領導小組主持,民主評議會每場不少於7位評委,申請低保戶分為4人一組進場申述,民主評議採取當場公佈評議。截止到3月20日下午,人民社群共組織4場民主評議會,對267戶申請低保戶進行了民主評議,其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社群監督委員會主任陳xx全程跟蹤監督、參加了稽核、評議工作。3月21日人民社群張榜公示了評議結果,設定了揭發箱,同時公佈了社群監督揭發電話。在公示期間共收到二起揭發電話。

截止XX年底,人民社群現有低保戶218戶, 476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發放資金元,全年發放資金約元。現有低保戶中: a類人員家庭65戶,佔低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。b類人員家庭42戶,佔低保戶的 19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人,c類人員家庭111戶,佔低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68 戶,60歲以上老人83戶,122人,佔低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社群享受低保人員有了更準確詳細的瞭解。  今年我們用在低保重新認定稽核工作中汲取的工作經驗和方法,指導全年的民政民生工程工作,做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們採用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議- 張榜公佈”程式,有效地提高了社群低保工作的透明度,堵塞了優親厚友的不良現象,並依照程式進行社會化發放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平,堅持經常性入戶調查。逐步推進社群居民最低生活保障工作的程式化、資訊化、社會化管理。

縣政協主席喬x一行,到人民社群調研指導低保動態管理工作時,對我社群城市低保重新稽核認定工作給予了充分肯定,認為人民社群在此次工作中領導重視、全員參與,宣傳、組織、稽核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關愛。人民社群現有領證殘疾人97人。XX年人民社群為殘疾人服務工作,在鎮民政辦的指導下,在社群領導和全體社群工作人員的支援下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是:絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

(一)、今年春節在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中,人民社群14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,佔受助的57%。

(二)、今年3月對低保戶重新稽核認定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養,由於其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯絡不上,經過我們多次走訪他過去的鄰居,最後在他父親的同事那兒終於聯絡到了他們。截至到目前,我們為社群65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,佔社群低保戶的29.8%。

(三)我們為2戶志強不息的創業殘疾人申辦了千元創業扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社群的人是最關心我們的人,每次來都會給我帶來喜訊和溫暖。………….

(四)、我們為44戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉下來,鎮民政辦領導總是在第一時間通知我們,我們領到證書後,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協助他們辦理相關手續。

(五)為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續。

(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。

三、廉住住房工作

我們為人民社群戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負擔重家庭5戶。

四、節日慰問工作

XX年春節期間,在城關鎮黨委、政府統一部署下,組織轄區的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問,對43戶貧困戶居民、 6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現役軍人家庭等進行了上門200元—300元現金慰問,對40困難戶居民進行了送米麵上門慰問。

“8.1”建軍節慰問了1戶新入伍現役軍人家庭。

中秋節慰問了二戶三無人員。

“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。

五、網格管理下的社群民政工作

為了做好新形勢下的民政工作,在城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下,人民社群的網格民政工作積極穩定的跟上。製作了2個網格點民政工作平面現狀圖,並根據網格點民政工作的特點,設定了人民社群低保戶網格登記表、人民社群第一、第二低保戶網格登記表,人民社群殘疾人網格登記表、人民社群第一、第二殘疾人網格登記表,人民社群退休人員網格登記表、人民社群第一、第二退休人員網格登記表,人民社群60歲以上人員網格登記表、人民社群第一、第二60歲以上人員網格登記表,為社群網格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎,並取得居民的稱讚。

如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網格點的劃分為依託,對網格點內申請廉住住房的居民進行入戶調查走訪時,發現住人民社群欣榮巷的“三無” 老人張xx,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況後,便積極主動地為他代理申請,及時辦理了相關手續。

如:10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時,發現住人民社群謝家巷的“三無”老人婁xx住的房子,與東邊鄰居的隔牆破舊欲倒(東邊鄰居屋裡常年無人居住),如不及時清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發現情況後,便積極主動地為她向社群和城關鎮民政辦領導反映情況,並得到了城關鎮民政辦領導的熱情支援,吳xx主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔牆,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿解決,都得利於城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作執行機制,歸功於屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。

六、存在的問題及整改措施

對社群居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新稽核認定工作,一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維,認為:我都享受這麼多年了,70歲時能享受,80歲了更應該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局稽核認定,引起了他們的不滿與怨言。今後我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進社群各項民政惠民工作的順利開展。

2018年人民社群網格點民政低保工作計劃

我社群管轄內的除了本社群居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由於都是老企業,經濟效益不佳,直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷,為建立和諧社群打下良好的基礎,特制定XX年人民社群民政低保工作計劃

一 、認真學習和掌握有關低保惠民政策,不斷完善審查審批制度,定期公佈執行低保情況,在網格里接受群眾監督使民政低保工作更加“陽光透明”。

二、 對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態管理。

三 、 為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務。

四 、定期召開低保人員會議,及時傳達上級有關低保政策。同時,傾聽低保人員的建議和意見。

五 、積極鼓勵支援享受低保人員創造就業機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為建立和諧社群做出應有的貢獻。

在今後社群民政低保工作中將繼續落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務,尤其是為最需要幫助的困難群眾服務方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一訊號,深入居民,瞭解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在地為困難群眾辦好事,辦實事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設和諧、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關,而貢獻我們的力量。

  2017民政工作年度總結(二)

今年在區委、區政府的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區社會事務,保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,開拓創新,紮實工作,各項民政工作健康發展,特別在第二季度,為促進全區政治文明、精神文明、物質文明建設做出了積極貢獻。殯葬改革、社群建設等項工作再上新臺階,城鄉低保、救災救濟等項工作成效顯著,優撫安置、民間組織、老齡等項工作取得積極進展,城市民政工作、基層基礎工作繼續得到加強。現將一年來的工作總結如下:

一、城市低保和救災救濟方面

加強低保工作。各級民政部門認真貫徹落實國辦發[2017]87號檔案和省、市工作會議精神,強力推進城鄉低保工作。隨著低保工作的不斷髮展,針對重點和難點問題,進行了深入調查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構築政策平臺,完善了城鎮居民家庭收入測算辦法,科學制定了低保標準,堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障標準,使保障標準更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,製成版面硬化上牆。二是規範操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級稽核、核資金髮放的一整套操作規程,實行動態管理,以季度為單位,每季度稽核一次。今年3月份,我局抽調熟知低保政策法規、秉公辦事、工作細緻、責任心強的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領導幹部帶隊,分赴各鄉辦對全區申請低保的物件進行了為期一個月的全面摸底調查。調查採取“一看家底,二問收入,三查就業情況,四核水電氣暖開支,五瞭解隱性收入”的有效措施,堅持“符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保”,完全按照政策規定,嚴格把關。據統計,全區共保障3412人,取消78 戶,320人,做到了低保物件有進有出,標準有升有降,真正實現動態管理下的“應保盡保”。在低保資金髮放中,實行按月及時下撥、及時發放。全年共發放低保資金150萬元,切實維護了城鄉困難群眾的基本生活權益,為全區的政治穩定起到了“安全網”、“保障器”作用。

積極做好救災救濟工作。2017年是一個自然災害頻發的年份。3月初,我區遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產。6月初,嶽村、孟軻兩鄉又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內澇災害,全區秋作物大幅度減產,大量房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災戶的生產生活陷入困境。面對重大災情,積極開展抗災救災工作,我們全華動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災嚴重困難程度較大的農戶,逐村逐戶逐人進行了拉網式排查,全面掌握其生產、生活情況、居住情況,並登記造冊,認真核實災情,及時上報資訊。我們一方面積極向市民政局反映情況,爭取救災資金,以解決全區特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產自救、生活互助。為切實解決好睏難群眾的生活問題,10月份,在全區開展了“扶貧濟困送溫暖”捐助活動,區委辦公室、區政府辦室聯合下了《關於開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區廣大幹部職工抻出援助之手,為全區困難群眾送溫暖獻愛心。全區廣大幹部職工積極響應,紛紛解囊,捐款捐物。據統計,全區共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現“一方有難、八方支援”的傳統美德。根據需救助困難群眾的分佈情況,於11月10日將募集的款物下發到救助物件手中,確保了受災群眾的基本生活,體現了區委、區政府對困難群眾的關心和愛護,為全區的社會穩定起到了積極促進作用。

二、社群建設方面

加強社群建設是鞏固城市基層政權,更好地管理城市,服務城市的基礎工程,是構建“小政府、大社會”格局的內在要求。為此,我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發<民政部關於在全國推進城市社群建設的意見>》,在2002年大力推進社群建設,成功建立“全國社群建設示範區”的基礎上,確立了“抓發展、重建設、上檔次、創特色”的發展方向。

一是加大對社群建設的督導力度,進一步加快社群建設步伐,著力在“建設”上用功夫,力爭於“新型”上有創新,樹立大社群、大服務的理念,以實現社群建設和城市民政工作的整體推進。京東、黃河北兩處標準式社群辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社群基礎設施進一步完善。年初確定新建的5個面積在 450平方米以上的亮點社群中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社群居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社群已經市建委規劃處通過,批文已下達兩辦,將 於近期開工。

二是合理整合社群,提升城市管理水平。為便於服務城區居民,改善社群辦公條件,合理配置社群資源,提升城市管理功能,根據中央23號檔案精神,本著便於居民自我管理、自我教育、自我服務的原則,在和辦事處充分協調的基礎上,對原來的71個社群居委會進行了整合。街道混合式社群將原來的34個增加為36個,地企由原來的10個社群,保留2個,其餘劃歸街道管理,油田基地由原來的19個社群增設為28個社群,共設社群居委會66個,新的社群設定分佈趨向合理,四界清楚,職責明確,更便於服務和管理。

三是強化隊伍建設,提高社群工作者整體素質。嚴把進人關,廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質好、工作能力強、熱心社群居民工作的人才,通過正當途徑充實到社群第一線。採取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機制,鼓勵有志於社群建設的機關工作人員到社群第一線去展示才華,實現自己的人生價值。在工作擺佈上,大膽放權效責,實行居委會主任負責制,定崗、定責、定目標,進一步理順和完善了社群管理體制和執行機制,使其充分發揮人才優勢,大力發展社群服務、社群文化、社群衛生、社群環境、社群治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯華社群居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社群優秀工作者榮譽稱號”。

四是積極開展社群治安大聯防,建設安居型社群,完善社群居委會職能,加強社群居委會領導和綜治機構建設。全區71個社群全部成立了社群治安綜合治理辦公室,負責社群綜治工作,實施社群警備戰略,建立健全治安防範體系,大力開展法制教育,以居民學校為載體,廣泛開展經常性、群眾性的法制教育和法律諮詢活動。積極做好民事調解工作,化解矛盾,消除社會不穩定因素。今年8月7日,全市社群治安在大聯防現場會在我區召開,省、市及各縣區有關領導實地查看了*社群、*社群等社群治安大聯防工作開展情況,對我區以社群居委會為依託,開展社群治安人員大聯防的做法及經驗給予了高度評價。

三、優撫安置工作全面落實

廣泛開展擁軍優屬活動,關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫物件的生活,切實解決他們在生產、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關懷和溫暖。進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩定,促進經濟發展,加強軍隊建設創造了良好的社會環境,促進了我區兩個文明健康發展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動。2003年春節和“八一”建軍節,全區各級有關部門,大力開展走訪慰問活動,區委書記*、區長*等區四大班子領導帶著節日禮品對全區重點優撫物件、貧困戶進行了節日慰問,向他們祝賀新春,並送去了黨和政府的關心和愛護。為搞好軍政關係,加強軍民團結,“八一”前夕,區領導對武裝部、防化團、消防中隊進行了慰問。據統計,全區共發放麵粉4000餘斤,慰問金30000餘元。二是全面落實各項優撫政策,提高優撫物件的保障水平。根據民發[2002]89號《關於提高部分優撫物件撫卹補助標準的通知》、民發[2002]135號《關於解決在鄉老複員軍人生活醫療難問題的通知》精神,對我區傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉老複員軍人等優撫物件的定期撫卹補助標準進行了調高,共調整600餘人,把在鄉老複員軍人的醫療費列入財政預算。並制定了《華龍區關於解決重點優撫物件醫療問題的意見》,對其實行優先、優惠服務,從根本上緩解了重點優撫物件看病難問題。積極為在職革命傷殘軍人發放傷殘金,全年共發放182人, 109105元,得到了廣大優撫物件的擁護。在全市優撫工作大檢查中,對我區的優撫工作給予了充分肯定,特別是對優撫物件的優撫標準高、優待金髮放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優撫工作現場會在我區*召開,會上介紹了我區的先工作經驗。

積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農村入伍40人,城鎮入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴格按照安置政策的有關規定,嚴格審查把關,做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統一,否則一律不予接收,認真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,積極貫徹執行黨和國家的安置政策,落實區委、區政府的安置辦法,深入各非公有制企業瞭解用人單位的發展狀況,準確掌握第一手用工資訊,主動與企業管理部門密切聯絡,廣泛協商,初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識,並做好退役士官士兵的培訓和思想工作,實施“雙向”選擇的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們製造一個幹事創業的良好環境和發展空間。

四、加強社團和民辦非企業登記管理

完善民間組織管理機制,加強社團和民辦非企業的登記工作,並進一步加大督導檢查執法力度。根據年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區社會團體和民辦非企業單位進行了年度檢查工作,重點檢查了社會團體和民非單位執行法律、法規和有關政策情況,開展業務活動,舉辦實體情況,財務管理和經費收支情況,並對民間組織收費專案等內容進行了清理整頓。有力地推動和促進了民間組織健康、有序、協調發展。目前,全區共有社團 25個,其中新辦5個,民辦非企業單位20個,其中新辦4個。各社會團體按照章程規定的業務範圍,積極開展活動,從不同方面對全區的經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻,民辦非企業單位作為社會中介組織在服務社群、服務居民中愈來愈發揮著不可或缺的作用。

五、專項社會事務管理有序

殯葬改革成效顯著。

一是採取強力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規,宣傳文明喪葬的科學知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革。活動期間召開各類會議380餘場次,張貼標語430餘條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起屍火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標任務。二是加大殯葬管理執法力度,強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設,使殯改工作步入良性化發展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設工作全部完成,並且全部合格,其中示範性公墓和骨灰堂達70%以上,實現了耕、林地內無墳化的目標,其它兄弟縣市來我區參觀學習,得到了他們的好評。我區制定的《*殯葬管理委員會關於在全區開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區在全市排第二名外,其餘三個季度的排名均為第一,走在了全市的先進行列。

婚姻登記工作管理有序。婚姻登記工作是一項重要的社會行政管理工作,它關係到廣大人民群眾的切身利益,也關係到社會的穩定和兩個文明建設。在婚姻登記管理工作中,堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴格婚登手續,不辦人情證、關係證,加強婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務、規範化管理,並把工作依據辦事程式、收費標準等工作面向社會公開,接受群眾監督。全年共辦理結婚登記 3580對,離婚403對,合格率達100%。

老齡工作重點突出。“星光計劃”是老齡工作中的一項重要內容,以實施“星光計劃”為契機,全面開展為老服務。民政局抽出專人下基層、上工地,指導街道辦事處開展“星光計劃”,對每個專案都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社群居委會紮紮實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在專案建設過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設定上結合社群建設的實際需要,把有限的資金髮揮到最大效益,力爭把每個專案都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社群老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13 個,使我區“星光老年之家”達到18個,一個立足社群,面向老人,方便實用的“星光計劃”專案網路已基本形成,以完善的功能和良好的服務迎接河南省首批 “星光計劃”專案的檢查驗收。

福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務院賦予民政部門的一項光榮任務,是取之於民,利在當今、功在千秋的偉大事業,做好福利彩票的銷售工作是認真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的重要載體,是維護社會公平,加強社會保障的需要,我們當做一件大事來抓,根據市募捐委員會下達我區的年度任務目標,結合我區實際,於9月20日在**舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴密,達到了預期目的,收到了良好的社會效果。

六、其它工作

招商引資工作。按照區五次共產黨全國代表大會和三級幹部會議精神,把發展作為搞好民政工作的第一要務。只有發展才能為促進我區改革發展和穩定做出貢獻,只有雄厚的經濟做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安全網”、對社會穩定所具有的“穩定器”作用。因此,*首先確立了“以工立區、以工興區、以工富區、以工強區”的指導思想,積極招商引資,將**有限公司引進區工貿園區。該公司總投資在500萬元以上,年產值達2000多萬元,年實現利稅200萬元。大大超過了2002年下達我局招商引資50萬元的任務目標。

黨風廉政建設和機關效能工作。*是區委、區政府密切聯絡人民群眾的重要職能部門,更是一個執法執紀部門。為加強機關管理,促進依法行政,提高工作效能,健全責任機制,確保民政局全體幹部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權,防止發生效能責任行為,樹立廉潔、公正、高效的機關形象,切實擔當起依法管理全區社會事務,保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利,更好地為人民服務,為最需要幫助的困難群眾服務,為改革、發展、穩定的大局服務。強化全域性幹部職工執行黨風廉政建設責任制的意識。在各股室設立了《政務公開欄》和監督崗,將每位領導、每位同志所分管的工作公示上牆,將每位責任人所負的具體責任,依據的政策、法規、應遵循的程式和所要達到的效果製成版面硬化上牆,每個股室全部制定了依法行政工作細則,讓來民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦,怎麼辦、找誰辦,會得到什麼樣的結果。堅持誰的任務誰落實,誰的責任誰負責,接受社會監督,從而進一步促進機關作風建設,營造以制度管事、管人的氛圍,使機關管理走上了制度化、規範化的軌道,增強了機關人員依法執政意識,努力創造一個優質、高效的服務隊伍,公正嚴明的法制環境。

文明建立工作。自2001年3月被命名為“市級文明單位”,連續2年保持了“市級文明單位”稱號,今年將期滿到屆。結合我局工作實際,今年又進行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進一步加強了組織領導,充實調整了華龍區民政局精神文明建設建立工作領導小組,一把手任組長負責則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領導小組始終堅持一手抓工作,一手抓文明,把文明建設活動作為反映全域性、帶動全域性、統攬全域性的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正常化、規範化,制定了文明單位建立的具體規化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創省級的總體目標,以巨集偉的遠境目標鼓舞人、激勵人,爭做文明使者,制訂了文明單位建立目標,把全年的建立內容分解到月,分解到每個領導小組成員,責任到人,並把文明建立任務納入到民政工作的'整體目標,制定了考核辦法和獎懲措施及責任追究制度,制定了工作、學習、財務、廉政等11項規章制度,增強制度約束力,加強紀律性。11月份,在全區文明單位經驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神文明建設,開創民政工作新局面”的發言,得到各級領導的充分肯定和全區文明工作者的好評。

  2017民政工作年度總結(三)

我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門大力支援和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學習實踐科學發展觀,依法管理社會事務,以保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,不斷創新民政工作,紮實推進各項民政事業的開展,維護了民政服務物件的基本權益,促進了全縣的經濟發展和社會穩定,工作取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,需要在今後的工作加以改進。

一、2017年工作總結

(一)紮實開展學習實踐科學發展觀和“幹部作風建設年”活動

按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署,我局結合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,紮紮實實地開展了學習實踐科學發展觀活動,做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認真組織每個階段的學習實踐活動,本著邊學習、邊整改、邊提高的原則,認真查詢思想、工作、作風等方面不符合科學發展觀的突出問題,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學習實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結合“幹部作風建設年”活動,很抓了幹部作風整頓,建立健全了機關各項工作制度,通過加強制度建設,規範了服務行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展,服務基層、服務群眾”,“走在群眾中、幹在群眾前、樂在群眾後”兩項主題活動,建立健全了服務承諾制,公開便民服務電話,隨時解答群眾提出的問題,並提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發展觀和“幹部作風建設年”活動,民政幹部隊伍整體素質進一步提高,工作紀律、工作作風進一步轉變,為民服務意識明顯增強,提高了辦事效率和服務水平,有力地促進了各項民政工作的開展。

(二)救災救濟工作

我縣普遍遭受旱災,部分鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲,給農業生產和群眾生產生活帶來了一定困難,面對災情,我局及時組織人員深入受災鄉村,會同鄉民政所人員認真調查核實災情,準確掌握受災情況。據調查,全縣農作物受災面積3.3萬公頃,受災人口24.7萬人,直接經濟損失9020萬元,在準確掌握災情底數和群眾生活的前提下,及時向上級報告災情,爭取上級領導的支援,今年以來共爭取救災款75萬元,全部下發到各鄉鎮,對6258戶15560人進行了救助。同時組織開展了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,落實了3369名縣直單位幹部職工對困難戶的“一對一”幫扶,落實幫扶資金27萬元,衣物360件,確保了災民和困難戶的基本生活,沒有發生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調查核實,對215人次看病難的城鄉特困戶給予了醫療救助,發放醫療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進行了摸排,掌握需要救助情況,做好醫療救助計劃,年底前醫療救助資金可發放到救助物件手中。進一步完善了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》,組建了縣、鄉、村三級自然災害資訊員隊伍,簽訂了救災物資貯備協議,確保重大自然災害發生後,救災物資和人員及時到位,能夠快速有序地開展工作。

按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導幹部和正科級領導幹部結對幫扶,每年幫扶不少於兩次,幫扶資金或物資不少於500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇,每人每月可領取五保供養金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。

(三)最低生活保障工作

在城鄉最低生活保障管理工作中,我們把落實上級有關民生政策作為一項重要工作來抓,進一步完善城鄉低保制度,嚴格管理,堵塞漏洞,確保城鄉低保政策落到實處。針對部分群眾反映少數基層單位低保工作不規範問題,我局先後組織人員兩次對城鄉低保進行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日,我局抽調27名機關工作人員由7名局領導班子成員帶隊,分別深入到全縣18個鄉鎮2個社群和農場,會同鄉鎮、社群工作人員走村入戶,共同開展對城鄉低保物件的核查工作,並將核查結果分類登記造冊,將每個村的貧困戶按照貧困程度進行倒排,為下一步實施救助和低保擴面工作打下了良好基礎。4月初《燕趙都市報》登載了棗強縣後河村黨支部書記杜西森利用職權混保、騙保情況,我局領導高度重視,及時召開局班子會議,研究部署低保清理核查工作。

4月10日上午,再次召開城鄉低保清理整頓工作會議,各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民政所長、農場和社群負責人蔘加了會議,會上傳達了《×× 市民政局關於開展城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,下發了《××民政局關於開展城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,同時對城鄉低保清理整頓工作進行了詳細安排部署,要求各鄉鎮社群、農場對低保戶和特困戶再次進行拉網式排查,農村低保戶由鄉鎮進行自查自糾,並將清理整頓情況報民政局,民政局派專門人員赴鄉鎮進行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調8名工作人員會同社群工作人員逐戶進行核查,清理整頓結束後,將享受低保人員名單張榜公佈,同時公開揭發電話,對群眾反映的問題逐一進行登記核實,對違規獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人,農村低保戶486戶、814人,按照有關政策規定予以停保,新增農村低保5369戶、6374人,城鎮低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標準,自 XX年1月份開始,農村低保標準由原來年人均720元調整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮低保標準由原來的月人均收入160元調整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農村低保戶11352戶、14667人,發放保障金606萬元,發放一次性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮低保戶1405 戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放一次性生活補貼64萬元。

(四)優撫安置工作

根據《軍人撫卹條例》和省、市有關檔案精神,認真落實各項優撫政策。一是提高撫卹和定期定量補助標準。按照冀民105號檔案精神,提高了複員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫卹和定期定量補助標準,10月至12月份補差全部發放到優撫物件手中。二是全面落實各項優撫政策。全縣3000餘名優撫物件的優待金和撫卹金及定期定量補助金,全部發放到優撫物件手中,發放優待金1065萬元。三是繼續加大老優撫物件解“三難”工作力度。解決生活難的27 戶,用款18100元,如準鎮殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活十分困難,為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶,發放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發放醫療補助金20.76萬元。四是做好殘疾軍人接收工作。今年共接收部隊殘疾軍人5名,按照有關政策,對其傷殘情況進行稽核,報省廳審批,現省廳已批覆並落實了相關待遇。五是對全縣優撫物件進行了全面普查。從3月份開始,我局組織力量對全縣優撫物件進行了全面普查,逐人進行了填表建檔,重點對1954年11月1日以後入伍的帶病回鄉退伍軍人進行了稽核取證工作,對不符合帶病回鄉退伍軍人條件的936人進行了清退,從 XX年1月1日起停發定期定量補助金。六是做好優撫物件的醫療保障工作。出臺了《重點優撫物件醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》,解決了優撫物件看病難的問題。七是冬季來臨之前,對光榮院進行了安全檢查,消除安全隱患,確保院民安全過冬,在雨季來臨之前對烈士祠堂進行了維修。

XX年共接收退役士兵244人,其中農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉業士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業與自謀職業相結合的辦法,堅持“區別對待,擇優安置”的原則,確保轉業士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優先安置,其他符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業,政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業手續。認真完成軍隊離退休幹部的交接安置和服務管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實,有力地支援了國防和軍隊現代化建設,因工作實績突出,××軍隊離退休幹部休養所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。

(五)村民委員會換屆選舉

第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協調指導各鄉鎮村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行,到目前,多數村的換屆選舉工作已經完成。在指導協調好全縣村委會換屆選舉的同時,一是搞好調查研究。工作人員深入各鄉鎮、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結好的經驗做法,並在全縣進行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時督促改進,嚴格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點村進行全面摸底調查,根據各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務的完成。三是認真做好信訪接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時,認真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,並及時與有關鄉鎮、部門聯絡溝通,制定措施、落實責任,儘快給當事人一個滿意的答覆,確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施村務公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議,並組織人員分成六個小組,每個小組由一名局領導班子成員帶隊,深入到各鄉鎮、村進行檢查,確保村務公開質量和效果。

(六)社會事務管理工作

在婚姻登記管理工作中,一是抓好婚登員培訓教育。組織好業務培訓,規範婚登員服務行為,做到微笑服務,語言文明,舉止大方,來有迎聲,去有送語。二是嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘,做好上崗前的準備工作。實行婚登引導制度,每天設一名引導員,負責服務物件的諮詢,幫助填寫有關表格。三是嚴格檔案管理。設專職人員對婚姻檔案進行管理,做到一天一歸檔,同時實行查檔出證記錄制度。四是加強婚姻登記規範化建設。按照上級要求,對婚登室進行了裝修改造,為服務物件創造了溫馨、喜慶、歡樂的氛圍。XX年以來共辦理結婚登記4480對,離婚登記510對,補發婚姻登記證件283 對,婚登合格率達到100。

按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時進行了救助,今年以來先後投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉。在收養登記工作中,嚴格按照收養登記操作規範依法操作,辦理收養登記4例。

(七)老齡工作

為全縣老年人辦理優待證500個,及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊,為全縣各種重要活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動,豐富了老年人的業餘文化生活。支援幫助社會養老機構開展工作。增祺老年公寓是我縣設施比較完善的老年人養老機構。由於我縣經濟條件所限和受到傳統思想觀念的影響,院民入住率不高,經營處於虧損狀態,我們積極與省、市老齡委聯絡,爭取政策扶持,並加大輿論宣傳,逐步改變傳統的養老模式,提高知名度,充分發揮民營養老機構的社會效益,使其儘快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發動工作,各鄉鎮以民政所為陣地,設專人負責,各村設一名專人負責,摸清底數,為開展健康御險工作打好基礎。

 (八)福利彩票

今年市局下達我縣電腦福利彩票銷售任務500萬元,到10月份已完成銷售任務575萬元,超額完成了銷售任務。同時開展了福彩助學活動,對20名考入大學的貧困學生進行了救助,發放福彩救助金36500萬元。

(九)民政基礎設施建設

我縣敬老院、光榮院、福利院建設工程於XX年啟動,新建“三院”一所,區域型敬老院2所。工程建設中,在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支援下,克服了資金短缺和工程建設中的各種困難,到目前三所敬老院已經完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務人員已經上崗,院民入住前的各項準備工作已經就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建專案,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。

(十)招商引資工作

我局將招商引資工作做為一項重要工作來抓,採取親情招商、友情招商等方法,多次派人到外地聯絡有意向投資的客商,通過協調,××*電子有限公司法人鄭安生為××××材料有限公司投資250萬元,共同經營管理,利潤按投資比例分成,解決了企業資金短缺困難。通過協商,河南節節高空調裝置有限公司 ××*同意在我縣建廠,總投資2500萬元,目前已在我縣工業區徵地15畝,正在進行籌建,預計建成後年產值XX萬元,利稅400萬元。

2017年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進縣市相比還有一定差距,主要表現為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎設施建設滯後,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不突出。在今後的工作中,我們將加大工作力度,採取有效措施,認真加以解決。

2017民政工作年度總結(四)

2017年,我市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領導下,踐行科學發展觀,始終堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的核心理念,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出人民群眾關心的熱點難點,全年爭取到位各類民政民生資金13.77億元,有效保障了困難群體、特殊群體、優撫群體的基本生活,全面完成了市委、市政府和省民政廳部署的各項工作任務。

一、以緊急救助為重點的社會救助工作紮實有效

2017年,我市先後出現四次大的洪澇災害,尤其“7.6”、“9.17”兩次特大洪災最為嚴重,特大暴雨致使全市191個鄉鎮274.15萬人先後受災,造成直接經濟損失64.73億元。災害發生後,全市各級民政幹部在第一時間深入災區查災,多次向省、部領導彙報受災情況,得到中央和省支援,民政部先後兩次緊急啟動國家四級救災應急響應,下撥臨時生活救助、農房重建資金38257萬元,有力保障了受災群眾有飯吃、有衣穿、有醫療、有臨時住所; 下撥冬春救助資金3115萬元,用於92.12萬因災生活困難的群眾,確保其安全溫過冬。切實做好減災、備災工作,加強了救災志願服務隊伍建設,全市救災志願服務隊伍達1400人。切實落實全省防災減災人才的培訓工作,全年參加省組織的災害資訊員培訓人員達60人,並有36名同志通過民政部組織的民政系統災害資訊員四、五級職業技能鑑定考試。完善了自然災害救災應急管理工作預案,做到災害發生後,及時、準確啟動救災應急響應,自然災害得到妥善處理,人民生命財產得到有力保障。

2017年,我市對長期大病患者、精神病患者、重度殘疾者或其家庭經過調查核實確屬生活困難者納入了低保,新增18438戶38721人,城鄉低保實現應保盡保。督促指導各區縣提高了低保標準,認真做好了農村醫療救助“一站式服務”工作,積極探索建立城鄉醫療救助標準統一的醫療救助制度;城鄉低保實現了“應保盡保”下的規範化、動態化管理。全市有53581戶136265人享受城市低保待遇,累計月人均補助178元。全市有112482戶 345826人納入農村最低生活保障,累計月人均補助80.6元。

完善貧困群眾大病醫療救助機制,預防和遏制貧困人口因病返貧。2017年,繼續資助城鄉低保物件、五保戶參合參保38320人196萬元,對低保物件中的特殊疾病、重症病人和“三無”物件進行門診救助297600人1183萬元。對農村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體正在逐步取消醫療救助病種限制,提高了城鄉大病醫療救助標準,由5000元提高到10000元。城市醫療救助按城市低保人數計算年人均救助水平達222元;農村醫療救助按農村低保五保人數計算年人均救助水平達198元。新建、改擴建敬老院11所;新增敬老院床位748張;新增集中供養五保物件 682人;集中供養床位率達42%。

完善臨時生活救助機制,確保貧困人口應急保障落到實處。市政府出臺了《關於建立健全城鄉困難群眾臨時生活救助制度的意見》,對因災因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家庭以臨時救助和低保救助為主,其他貧困物件以開發式扶貧為主。縣區財政按農村人口總數每人每年1元的標準預算臨時救助資金,建立起臨時救助專戶,有效幫助突發性困難群體應急救助。採用“一戶一策、一戶一法”的幫扶措施,因戶因人培育致富能力,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,增強“造血功能”,幫助農村低保戶從根本上擺脫貧困,2011年全市農村有2449戶8329人擺脫貧困退出低保。

養老事業發展邁出突破性步伐。報經市政府常務會議批准印發了《巴中市鼓勵社會力量興辦非營利性養老福利機構實施辦法》,對全市養老事業質和量的建設發展及管理髮揮了極大的推動作用。全面建立孤兒保障制度。對符合條件的1830名孤兒全部納入全國兒童福利資訊管理系統,並享受了孤兒生活保障待遇,及時將新增的孤兒納入“孤兒保障大行動”,繼續實施“明天計劃”、“重生行動”、“疝氣康復手術”,對93名貧困家庭脣顎裂患兒和福利機構患兒、貧困家庭疝氣兒童成功實施手術。加強了對福利企業的管理,全市福利企業安置職工178人,全年實現銷售收入2450萬元,創利稅139萬元,在全市積極開展養老服務示範社群的建立工作,巴州區南壩社群評定為“四川省養老服務社會化示範社群”。向全社會發起倡議,積極組織“76”及“9.17”特大洪災募捐活動,募集善款145萬,幫助災區人民度過難關。接收臺灣慈濟慈善事業基金會捐贈價值300多萬元的物資,惠及5.1萬災民。全市共資助48名貧困學生,分別獲得3800-4200元福彩慈善助學金;推薦17名孤兒到省志翔職業技術學校學習。全年銷售福利彩票8070萬元,為社會福利事業的發展籌集了福彩公益金 700多萬元。

出臺了《關於認真做好為老辦實事工作的通知》,將二十項為老辦實事工作落實到老齡委成員單位,推動了老年人乘坐公交車實行優待等一系列涉老政策的落實。深入開展第三輪省級敬老模範縣(區)和市級敬老模範鄉(鎮、街道)的建立活動,推薦上報南江縣為四川省敬老模範縣,市政府命名了50個敬老模範鄉鎮,市老齡委表彰了16個單項工作先進基層單位,在全社會構建起良好的敬老愛老社會環境。切實開展好敬老月和重陽節各項活動,市委李剛書記率領市委、市政府相關領導看望慰問老人,全市受慰問老年人約1000餘人,發放慰問金近10萬元。老年文體活動如火如荼,巴中市巴州區老年大學在城鄉社群舉行老年文藝節目表演,平昌縣開展敬老徵文評選活動,積極倡導新孝道文化。在全省率先出臺了《關於加強基層老年人協會建設的意見》,加強基層老年人協會的管理,提高基層老年人協會建設水平,發揮基層老年人協會在維護社會穩定和加強社會管理中的重要作用。

二、以雙擁建立為重點的國防服務工作富有特色

在2017年第二輪建立為省級雙擁模範城,平昌縣、通江縣建立為省級雙擁模範縣,南江縣、巴州區建立為省級雙擁先進縣區且為全省唯一實現雙擁建立“滿堂紅”的市後,進一步提出了建立全國雙擁模範城的實施方案,相關工作正在有序、有力、有效推進,並獲得省雙擁辦雙擁文藝調演組織獎。

完善撫卹補助標準自然增長機制,確保重點優撫物件與人民群眾生活水平同步提高。對全市20220名帶病退伍軍人、9381名參戰人員、2663 名襄渝鐵路矽肺病民兵民工發放了生活補助,10558名年滿60週歲的農村退役士兵納入老年生活補助範圍。把川陝革命根據地紅軍烈士陵園基礎設施建設當作當前重要的政治任務,派出幹部駐守王坪,現己完成80%的工程量。規範和完善了優撫政務公開,公開面達到100%。按時、足額兌現了撫卹補助標準,加強了優撫經費的管理,紮實做好了涉軍維穩工作;完善了重點優撫物件醫療費用“一站式”即時結算服務工作;加強了光榮院、優撫醫院、烈士紀念建築物管理,出臺了《巴中市光榮院管理辦法》,完成了烈士紀念設施普查工作;對一至四級殘疾軍人住房情況進行了普查,建立了資訊檔案。

城鎮退役士兵接收安置率達100%,全面開展了退役士兵職業教育和技能培訓。全市共接收2010年冬季退役士兵1631人,其中農村退役士兵 1018人,應在城鎮安置613人。全面完成了軍休幹部接收安置計劃;積極開展了爭創軍隊離退休幹部休養所“規範化建設”活動,落實了軍休幹部政治、生活待遇和軍休安置政策;1-4批軍休幹部住房改革完成率達100%;完成了軍休所災後恢復重建任務。市軍休幹部積極參加全省軍休幹部門球賽。

三、以實現公開公平公正為重點的社會管理深度推進

積極探索城鄉社群社會管理的創新工作,並取得了初步成效。在市委召開的全市加強和創新社會管理工作會議上作了典型發言,得到市委主要領導的充分肯定。創新民主機制,還權於民推動公正。在村級組織成立村民監督委員會,有效監督救災、救濟、優撫、低保、五保人員的資格初評,各項民政政策法規的宣傳、救助工作落實情況的監督等,形成了“村黨組織領導、村民民主決議、村委會落實”的分權制衡的新型社會救助機制。嚴格工作流程,規範程式促進公平。設立了 “戶主申請、村民監督委員會調查評議、村民委員會核查公示、鄉鎮民政辦審查公示、鄉鎮人民政府審定報批、縣區民政局審批”等工作程式,嚴格的社會救助物件確認流程促進了公開公平公正,群眾對民政工作的滿意率明顯提升。推行陽光民政,健全體系確保公開。創立了“救助政策、辦理程式、救助標準、救助物件、投訴電話、揭發信箱”六大公開監督體系,利用村務公開欄、宣傳欄、新聞媒體等,將低保、五保等救助政策、辦理條件、保障標準、申辦程式公開,設立諮詢監督電話,隨時受理諮詢、信訪和投訴,接受全社會監督,使基層救助工作全方位透明、全過程公開。同時,還聘請了101名民政監督員,他們有權稽核檔案、隨機抽查、入戶調查,重點抽查低保、五保物件認定是否準確,程式是否規範公開,操作是否民主公正等事項,以確保將社會救助政策不折不扣地落到實處。

切實依法做好了社會組織登記備案工作,支援社會組織發展,引導社會組織參與社會管理和服務,完善社會組織年檢制度,年檢率達98%,對違法社會組織查處率達100%、非法社會組織取締率達100%;積極推進了行業協會商會改革和發展,做好了行業協會商會與業務主管單位在職能、職責和人、財、物等方面的分離工作;貫徹落實了《四川省社會組織行為失信懲戒制度》,開展自律誠信建設活動。95%的社會組織已制定落實《制度》的具體措施,完善了法人治理結構。深入開展了社會組織創先爭優活動,實現黨組織覆蓋率達72%以上;做好了“小金庫”治理“回頭看”工作,建立健全了防治“小金庫”的長效機制,堅持將“小金庫”治理工作常態化。

加強了行政區劃調整的調查研究、科學論證,慎重穩妥地做好了行政區劃調整事項的稽核報批工作。繼續抓好了地名規劃工作,推進地名資料庫和地名網站建設,全面完成了地名公共服務工程;配合做好了地名公共服務工程檢查驗收、《四川地名故事》出版發行工作。做好了行政區劃調整後的勘界工作;牽頭完成了省內市州間“宣平、達平”段縣級界線聯檢任務,配合完成了“蒼巴”段縣級界線聯檢任務;做好了川陝線省界聯檢工作;川陝平安邊界線建立成果得到進一步鞏固,深入開展了縣級平安邊界線建立活動,新增達標線1條。

大力開展了“救助管理機構規範化單位”建立活動,指導南江縣向省廳申報了省級救助管理機構規範化單位,積極開展了“全國殯葬改革示範單位”建立活動;啟用和執行民政部救助管理資訊系統(二期),確保了資訊保安;實現街頭救助經常化,開展街頭集中勸導、救助8次,確保了救助管理站規範、安全運轉,不出責任事故;認真做好了清明節群眾祭祀活動服務管理工作,確保了群眾祭祀活動平安無責任事故,救助和殯葬信訪處理率達到100%,辦結率達到90%,確保了殯葬工作安全無責任事故發生。市民政局被省民政廳表彰為2011年清明節工作突出單位。婚姻登記合格率達100%,收養登記合格率達100%;涉外送養材料上報合格率達100%;組織實施了婚姻登記機關規範化建設,等級評定相關工作得以全面貫徹落實。

四、以社群建設為重點的基層民主政治建設紮實開展

把公眾參與作為民政部門創新社會管理的重要抓手來抓。在城市,為探索社群管理全覆蓋、無“盲區”的新模式,在巴州區試點社群“網格化管理”後並隨後在全市推廣,這一管理模式以居委會為單位,對現有的居民小組、小區、樓院和規劃中的區域進行重新劃分和佈局。在每個城市社群建立三級網格。探索設立 “社群服務110”24小時為民服務平臺。創新完善黨員議事會、駐社群單位黨組織聯席會等議事制度,全市432個縣區機關、企事業黨支部與社群結成共建 “聯合體”,實現了社群管理與為民服務的無縫對接。在農村,第八屆村(居)委會換屆後,全市村級組織普遍建立起“黨支部會提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開、實施結果公開”的“四議兩公開”機制。村支部、村委會、黨員、村民代表都有了參與決策、表達意願的渠道。凡涉及農村有重大建設、重大活動,如“村村通”公路建設、以“五治三化”為主要內容的城鄉環境綜合整治等,都採用“四議兩公開”機制來推進,有效化解了“群眾沒有權利不敢監督、不懂政策不會監督,村幹部有問題害怕公開、嫌麻煩不願公開”的困惑。

全面完成了第八屆村(居)民委員會換屆選舉,做好了換屆選舉相關後續工作,信訪處理率達100%。認真宣傳貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》和中央關於城鄉社群建設的檔案,組織指導對縣、鄉、村幹部進行了專門培訓,完成了2009年和2010年排查的“難點村”治理任務。認真貫徹落實中辦發〔2010〕27號檔案精神,進一步加強了城市社群居民委員會建設,新建40個農村社群,完成目標任務的133%。啟動了2011年度社群服務體系專案建設。加強了城鄉基層黨風廉政建設,指導城市街道、社群開展創先爭優活動;鞏固了城鄉環境綜合治理進社群活動成果。開展了村民自治模範單位、和諧社群建設示範單位、村務公開民主管理示範單位建立工作。按時完成“特殊黨費”結餘資金援建專案的上報工作,最終審定巴中社群服務中心專案20個,村級組織活動場所專案240個,遠端教育站點設施專案234個。並積極做好各類檔案資料歸檔完善工作。

五、以創先爭優活動為重點的自身建設成效明顯

按照市委和省廳的統一部署和要求,進一步確立了基層黨組織和黨員創先爭優目標,對“五個好”先進基層黨組織和“五個模範”優秀共產黨員的基本要求做了具體的規定,把政治過硬、業績突出、群眾公認的典型選拔出來。全市民政系統今年樹立出3個叫得響、過得硬的先進典型。民政專項資金的管理、分配、使用得到規範,沒有發生一起違紀行為,市民政局被省民政廳評為2011年度財務統計工作二等獎。民政調研、民政宣傳、民政資訊工作取得突破性進展。上報資訊達230條以上,在中央、省、市新聞媒體上宣傳報道達204條;報送理論調研文章9篇;辦好了民政公眾網站,搞好了政務公開,及時更新了民政資訊公開目錄,重點公開了全市優撫、救災救濟以及災後恢復重建、民生工程等相關政策檔案、資金和專案實施情況。民政資訊工作在全省民政系統報送量和採用量均居第一, “陽光民政”建設引起了社會各界和諸多媒體的廣泛關注。認真組織了2011年度社會工作者職業水平考試,做好了資格審查工作;加大了民政系統社會工作培訓力度,做好了助理社會工作師和社會工作師登記管理及繼續教育工作;結合民政事業單位崗位設定,落實了社會工作崗位設定及聘用工作。進一步規範了行政執法程式,依法履行了民間組織登記、福利企業資格認定、殯葬管理等行政執法職責,沒有一起具體行政行為被人民法院、行政複議機關、行政執法監督機關撤銷、變更或責令糾正;建立健全了行政調解工作制度,依法調解行政爭議和與行政管理有關的糾紛。開展了民政專項資金、專案執法監督。及時、準確上報了本地區規劃、專案;省級以上資金補助的專案及時按期完成,確保了工程質量和施工安全,專案實施無違規違紀行為;民政專項資金的管理、分配、使用無違規違紀行為發生;做好了各類民政事業經費的績效考評,對農村醫療救助專項資金專案進行了績效評估,並及時上報了績效評估情況報告書;落實了安全、信訪、維穩全員“一崗雙責”責任制,深入排查了化解矛盾糾紛。完善了群體性的事件應急處置預案,做好了應急處突準備。沒有發生突發性群體性的事件。落實了領導接訪、下訪和包案制度,信訪處理率達100%,95%的信訪得到妥善處理。繼續推進了信訪積案化解;在全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”和重大節日、敏感時期,實現零進京到省非正常訪;社會矛盾糾紛排查率為100%、化解率達85%,其中復退軍人矛盾糾紛化解率達90%。全市各級民政部門認真開展了廉政風險防控機制建設,推進了民政系統政風行風建設,鞏固和擴大了基層視窗單位行風建設示範單位建立成果。全年沒有發生一起嚴重影響民政系統形象的不正之風和不廉潔問題。

2017民政工作年度總結(五)

2017年xx鎮民政工作在縣民政局的正確領導下,在鎮黨委政府的高度重視和支援下,圍繞縣局年初下達的各項責任目標和各項工作任務,全面落實科學發展觀,開拓創新,求真務實,全心全意為民政物件辦實事,辦好事,各項工作穩步推進,現將工作情況彙報如下。概括為“四新”:

(一)社會救助體系建設邁出新步伐.

1、城鄉低保應保盡保、應退進退。到6月底止,,全鎮保障城市低保物件x戶、x人,發放城市低保金x萬元,人均月補助x元;保障農村低保物件x 戶、x人,發放農村低保金x萬元。(其中五保戶34 戶,x元)。按民政局的要求城低全部實行銀行直髮,農低全部通過涉農資金“一卡通”發放到戶。同時認真做好低保物件的年審排查工作,今年按照上級的要求,從5月9號開始,抽調了11名專幹和30多名市、縣、鄉三級人大代表和政協委員,對全鎮的兩千多戶城鄉低保物件進行了為期一個多月的年審排查,排查做到四個到位:一是宣傳發動到位,全鎮共張貼宣傳標語x多條,印發宣傳資料x多分,電話通知低保物件在家等候年審,使排查工作家喻戶曉、老少皆知。二是入戶調查到位,排查中,我們堅持對低保戶、低收入家庭戶、五保戶進行100%的調查入戶,採取一看戶口薄、身份證、低保證、銀行卡,二看家庭條件、收入狀況,三是訪問左鄰右舍,不搞蜻蜓點水、走馬觀花,使之低保物件的準確度、誠信度大大提高。三是評審評議到位,本次排查評議,參加評議的成員是市、縣、鄉人大代表、政協委員和社群民主監督小組成員,評議堅持公開、公正、公平的原則,不搞關係保、人情保,具體討論、具體決策,真正體現了“陽光行動”。四是公開、公示到位,各社群對排查結果進行了x%的“三榜公示”制度,廣泛接受社會監督,增強低保工作的透明度,深受群眾好評。上半年通過低保年審排查,共取消不符合條件城鎮低保戶x戶,新審批城鎮低保x戶,提標x 戶 , 降標x戶,農村低保戶取消x戶,新增x戶,減員x戶。真正做到了動態管理下的應保盡保、應退進退、進退及時。

2、救災救濟工作紮實有效。年初成立了民政工作領導小組和社會救助工作領導小組。一是及時開展春荒救助工作。2017年春荒救濟共發放資金x萬元,臨時救濟款x萬元,救濟了x戶xx人,解決春荒期間困難群眾基本生活。上半年發放孤兒救助金x人x元。二是積極做好農村危房改造的前期工作。目前,我鎮通過入戶調查,已完成了方案的起草工作,第一期15戶物件已確定,到目前4戶完工,x戶6月底前可正式施工,10月底可望驗收。三是建立健全了鎮、社群三級防汛機制。救災救濟領導小組x人在防汛期間做好24小時值班準備。全鎮15個社群,全體國家幹部實行領導包片,工作人員包社群的工作模式,做到責任明確,分工合作。鎮民政所做好本轄區防汛工作,並及時做好災害上報和宣傳。

3、農村五保供養保障有力。年初,為確保五保老人老有所養、病有所醫,鎮民政所與各社群、每位五保老人簽訂協議書,加強對五保老人的後續管理,理順關係,提升管理服務水平。目前全鎮五保物件分散供養標準達到x元/人/年,全鎮共有五保戶x戶x人。1至6月發放五保金x元。

4、城鄉醫療救助開展有序。按照“扶貧幫困,分類施救”的指導思想,我們將城鄉低保戶、五保戶、重點優撫物件作為救助的重點,在救助資金和救助力量上儘量傾斜。上半年城鄉醫療大病救助45人,發放救助資金x萬元;全部發放到患者手中。與此同時,實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

5、城市流浪乞討人員救助工作開展及時。上半年,共救助流浪乞討人員5人,特別是5月底有一外地乞討人員流浪到新廠社群民俗街大街上,全身赤裸發抖,民政所工作人員得知訊息後,及時趕到現場,發現其下身癱瘓並嚴重影響了市容市貌,隨即撥打110,並與縣救助站取得聯絡,及時送往救助站。

6、春節慰問工作涉及面廣。春節期間,各社群共籌集資金x萬元,走訪慰問了農村五保物件、重災戶、城鄉低保戶、重點優撫物件、乞討流浪人員、因病或因災造成暫時困難的臨時救助物件等六類特殊困難群體,惠及困難群眾共x人次。

7、民政資金專項清理及時到位。鎮、社群按上級要求完成了2017年至2017年三年的民政資金的清理。

(二)優撫工作水平有了新提高。

今年認真落實上級民政工作會議精神,搞好優撫物件的普查工作。全鎮x名優撫物件按照上級精神(在籍的人員必須上傳照片)全部清理到位。xx地處皇城腳下,各種優撫物件居住複雜,有的居無定所,有的人在戶不在,有的戶在人不在。這種情況,無疑給我們的清理工作帶來難度,但是,通過層層召開會議,傳達精神,各社群專幹高度負責,利用一切通訊工具,發信函,打電話、通過親戚朋友的轉達,克服了重重的困難。象荷花社群的寧冬梅,有一優撫物件名叫陳全景,聽有人說,住在皁市,因不知道他的準確地址,無法與本人取得聯絡,她想盡一切辦法,通過各種關係,聯絡他的前妻,再通過他前妻的奶奶(居住在皁市)才得知陳x(46歲)在浙江打工的訊息,後來聯絡上了,照片也發過來了。完成了任務。還有張x77歲,老幹局退休,寧x也是通過多種途徑才知道該同志居住在北京,等等。象這樣的事例在xx鎮枚不勝數。由於各級各部門的高度重視,xx鎮的優撫清理工作在規定的時間裡按時按質按量的完成了任務。

(三)社群建設取得新進展。

1、居民自治組織建設取得新成效。圍繞“四個民主”的要求,健全了社群議事和社群民主理財小組,民主監督小組。完善了“居規民約”、“社群工作目標、工作職責”。社群幹部和廣大居民的民主法制意識進一步提高。

2、繼續深入開展居務公開工作。按照上級主管局的統一要求,4月20號前,對全鎮x個社群的居務在縣政府的網站進行了全面的公開,x個社群有x 個社群有固定的公開欄。x%的社群內容公示規範,有專人管理,並層層落實責任,凡涉及群眾切身利益的大事,都按時在公開欄內公佈,接受群眾監督。此項工作一併納入年終目標考核。

(四)社會事務管理得到新規範。

1、按上級要求,完成了xx鎮政區大典的編寫工作。此項工作涉及部門多,任務重,有些資料還要查閱歷史檔案,為了把此項工作搞好,鎮民政所克服重重困難,不講價錢,不講客觀,犧牲休息時間,利用星期六、星期天和有關人員一道,找相關部門的負責人撰寫、完善、修訂資料,在規定的時間裡按要求完成了任務,沒有拖全縣的後退。

2、福利彩票動手早,發行工作有序推進。今年縣局下達刮刮樂任務x萬元,任務分解到社群,有望9月底完成,慈善一日捐任務:社群x元已經完成任務,鎮政府的x元已經完成任務。

3、老齡工作穩步推進。今年我們繼續鞏固老西門居家養老成果,逐步擴大覆蓋範圍,在縣民政局的直接領導下,在觀山社群辦起了第二個居家養老試點,試點工作正如火如荼的開展,全省年中評審會有望在這裡召開。這一工作的開展,解決了空巢老人、高齡老人、五保老人的去處、孤獨、照料等社會問題,產生了良好的社會影響。同時作好高齡老人高齡補貼金的發放工作,全鎮90歲的高齡老人x人,1至6月發放高齡補貼x元

4、積極籌備召開了第4次殘疾人的換屆選舉大會,選舉出席了縣殘疾人代表大會的代表,各社群配備了殘疾人專職委員,完善服務功能,上半年為殘疾人康復提供了有力的保障,共發放康復器材x 件,其中輪椅x 張,手杖x個,柺杖x個,殘疾人盲表x個,盲棍x支。同時搞好殘疾人的資訊採集和適齡殘疾兒童的資訊採集工作,全鎮x名殘疾人和x名適齡殘疾兒童資訊採集工作,6月底可望完成任務。,

5、加強殯葬管理,做好信訪工作。一是年初成立了領導小組,組織了強有力的宣傳隊伍,層層落實責任。二是各社群繼續搞好宣傳發動工作,利用廣播、板報廣泛宣傳殯葬改革的意義,上半年火化率達100%。三是積極協調各方工作,對2009年龍鳳社群佔万么強行將母親土葬,且兩次上訪縣人大、信訪辦,鎮民政所會同縣民政局、殯改辦、鎮司法所、社群、鎮綜治辦兩次召開座談會、協調會,不推諉,不迴避,給上級有了一個滿意的交代。

6、認真做好群眾來信來訪接待工作。今年我們接受群眾來訪x多人次,接待做到笑臉相迎,能回答的就當面回答,不能回答的,在規定時間做出答覆,沒有政策依據的給來訪者解釋清楚,做到事事有答覆,件件有迴音。並做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基層,使來訪群眾滿意而歸。上半年,民政所在x多件來信來訪中,所有信訪件均已處理完畢,特別是那些特困戶的來訪者,我們將其資料全部彙總,並以報告的形式上報到民政局,在爭取救助資金上做好了前期的準備工作。

二、存在問題

1、經費嚴重不足。民政工作頭緒多、任務中、涉及面廣,而上面沒有固定的經費來源,制約了工作的開展。

2、社群工作人員不專,鎮民政所工作力量還不夠,x個社群有x個社群專幹兼職,工作時常發生撞車現象。

3、基層民政工作基礎設施還很薄弱;裝置簡陋,大部分社群沒有專門的辦公電腦。

4、低保戶、低收入家庭的收入難以認定。特別是隱性收入無法計算,給能否享受救助(低保),評議工作帶來了一定的難度。

5、救助程式、內容還有待進一步規範。(表現在上面表格多,專案多,重複多)

6、社群居務公開還有待進一步加強:,個別社群還沒有固定的公示欄。

7、殯改工作壓力重重,要加大宣傳的力度,增強服務意識。

8、社群服務水平還有待提高,要增強學習意識,提升社群服務水平。

  2017民政工作年度總結(六)

2013年,在市委、市政府的正確領導下,民政工作緊扣全市“緊跟蘇錫常,同步現代化”大局,積極開展“現代民政轉型升級啟動年”建設,推進特色工作7項,完成包含現代化指標任務在內的重點民生工作18項,下撥低保、社會福利、撫卹安置等各類保障資金1.49億元,民生保障水平大幅提升,社會基層基礎建設逐漸夯實,雙擁優撫安置工作統籌推進,全市民政工作在穩步推進的基礎上增添了鮮活動力,呈現出難能可貴的生機和活力。

(一)民生保障向“福利型”攀升。

力推城鄉統籌——全市慈善基金規模達到2.55億元,連續7年保持救助水平不降低,救助範圍不縮小,累計發放慈善救助金8400萬元,惠及城鄉困難群眾1.9億人次。在第二屆中國城市公益慈善指數釋出會上,我市被評定為中國城市公益慈善六星級,全國排名第28 位。2013年,是全市基礎民生保障樹立全新標杆的一年。

一是有效實施城鄉低保工作。全年保障城鄉低保物件6459戶、12564人,其中城市738戶、1405人,農村5721戶、11159人,發放低保金2644.4萬元。發放城鄉低保物件元旦、春節一次性生活補助金417.18萬元。發放低保、五保等困難群眾物價補貼272.6萬元。二是穩步推進五保供養工作。落實五保標準自然增長機制,從2013年10月1日起,集中供養標準從4400元/人年提高到5400元/人年,分散供養標準從 3000元/人年提高到4000元/人年。重點實施了溧城鎮清安敬老院改造和南渡鎮敬老院擴建工程,全年下撥“關愛工程”專項經費107.3萬元。三是切實做好救災救濟工作。積極建立“全國綜合減災示範社群”,溧城鎮北郊社群被評為省“綜合減災示範社群”。建立並完善了重大災害民政、民防、地震、氣象、水利等部門的應急聯動機制和災情會商制度,規範了應急工作程式。根據市政府《災民住房恢復重建工作實施方案》,為68戶受“海葵”颱風影響房屋嚴重損壞的困難家庭進行住房恢復重建。春荒、夏令期間,下撥困難群眾救濟款51萬元。四是創新開展慈善救助工作。全年新增捐贈資金1028萬元,慈善基金規模達到2.55億元,市慈善總會第二屆理事會第二次會員代表大會順利召開。全年圍繞助醫、助學、助困、助殘等專案落實慈善救助金近1200萬元,惠及困難群眾 2.8萬人次。同時,創新慈善救助方式,開展“慈善進企業”活動,推動建立“單位愛心基金”13家;搭建了慈善理事企業與受助大學生就業雙向選擇平臺,形成貧困大學生長期關懷機制,2013年應屆257名貧困大學生全部實現就業。此外,對城鄉困難群眾實施醫療救助,全年支出醫療救助金505萬元,救助困難群眾2500餘人次。

(二)社會福利向“普惠型”推進。

力推養老產業發展——中國老年學學會和我市共同舉辦了《中國“長壽與經濟發展”高峰論壇》,中國老年學學會負責人和全國15個長壽之鄉的代表參加會議。全省“點亮空巢”愛老工程在我市啟動,新華日報、衛視、揚子晚報等9家媒體對站啟動儀式進行報道,我市養老服務工作的出色成效在全省範圍得到有效推廣。2013年,是全市社會福利建設向新的至高點不斷奮進的一年。

一是孤、老、殘保障工作得到加強。從2013年1月1日起,全市散居和機構養育孤兒保障標準分別提高到每人每月672元和每人每月1120元,全年發放孤兒保障金132.6萬元,保障孤兒171名。發放重殘救助金1300多萬元,救助重殘物件4993名。為2.35萬名80歲以上老人發放尊老金 1600萬元,為百歲老人發放長壽補貼46.42萬元。

二是養老服務體系建設加速推進。出臺了我市《關於加快構建社會養老服務體系的實施意見》,大力推進養老服務設施建設,一方面積極推動建立以各鎮敬老院為基礎的區域性養老中心,推進“一院兩制,以院養院”模式,廣泛開展社會寄養服務,在埭頭、上黃、別橋、南渡等鎮進行試點,取得明顯效果;另一方面積極推進社會力量興辦養老機構,年內共新建社會化養老機構1家,新增護理型養老床位300張。同時,協調落實了市社會福利中心建設專案,目前已完成公開招標。三是長壽文化建設成效顯著。出臺了《長壽產業發展規劃》,提出以推動成為長三角健康文化體驗地、蘇南率先現代化示範區、全國休閒養生魅力之都為產業功能定位的長壽產業規劃思路。茶葉節期間,組織開展了系列長壽文化建設活動,成立了長壽研究會,舉辦了《中國“長壽與經濟發展”高峰論壇》,向天目湖賓館等11家企業授權使用“長壽之鄉”形象標識,以南山竹海為主要載體開發建成了“南山長壽文化園”,推進了各大酒店“長壽宴”的研製開發,舉辦了長壽文化書畫攝影展。《走進壽鄉》圖書正式出版問世,並向全國發行推廣,全市長壽文化品牌推介取得顯著成效。四是福利彩票銷售力度增強。全年銷售福利彩票 1.0014億元,在銷售大環境整體低迷的情況下,仍然實現比去年同期增長6%,籌集公益金901萬元。

(三)社會管理向“服務型”轉變。

力推和諧社群建設——省級城鄉和諧社群達標率分別為75%和80%,提前一年完成現代化指標2013年分解任務。新建便民服務大廳173個,城鄉社群幹部服務理念有效轉變。社會組織備案登記數達到每個社群5個以上。2013年,是全市社會管理體系向科學化、人性化不斷邁進的一年。

一是城鄉社群建設切實加強。全市現有城鄉社群226個,其中農村社群175個,城市社群51個。全年共下發《關於推進“一委一居(村)一站一辦”建設的意見》、《關於全面推進村(居)便民服務大廳建設的意見》等7個檔案,具體指導城鄉社群建設。新建便民服務大廳173個,社群“一站式”服務水平明顯提升。深入推進社群“一委一居(村)一站一辦”建設,覆蓋率達77%。通過全面推進社群便民服務大廳建設和網格化、扁平化管理,我市共有177個城鄉社群達到省級和諧社群標準,達標率分別為75%和80%。二是社會組織發展取得實效。重點圍繞老齡協會和行業協會實施社會組織分類培育,全年新增社會組織58家,年增幅19%,目前全市共有社會組織364家,其中社會團體278家,民辦非企業86家。以社群為主陣地開展社會組織備案登記工作,備案社會組織1230家,達到每個社群5個以上。同時,對社會組織的日常執行、制度落實和財務管理情況等進行審查,確保全市社會組織健康執行。

(四)公共服務向“均等化”邁進。

力推民政專案建設——市婚姻登記中心成功建立為全國首批3A級婚姻登記機關,在全省首創將人民調解引入離婚調解的模式,成立了“婚姻糾紛調解室”。市西山清明堂、社會福利中心和救助站三大基礎設施專案順利啟動。編撰出版了《實用地圖冊》。2013年,是全市公共服務平臺逐步完善、民政專案建設取得重大進展的一年。

一是殯葬改革順利推進。一期工程投資4800萬元的市級骨灰堂建設,完成了土地使用權轉讓及地面資產轉讓協議和立項、選址、環評、可行性研究等系列工作,並通過公開招標順利開工建設。鎮級殯葬設施試點建設專案順利完成,別橋鎮建成生態安葬區,已遷葬墳墓70餘冢,上黃鎮建成公益性骨灰堂和生態安葬區。認真組織了清明節群眾祭掃活動,牽頭實施了市區範圍殯儀禮炮車禁鳴專項整治活動,取得明顯效果。二是區劃地名管理得到加強。今年以來共命名住宅小區 21個、道路9條,更名道路1條。開展了天目湖大道、永平大道、城北大道3條大道的路牌設定工作。編撰出版了《實用地圖冊》,完成了3.6萬字《中華人民共和國政區大典》篇的編纂工作。同時,開展了溧金線、溧句線的聯檢工作,對錫常線部分界樁進行遷移和測繪。三是婚姻和收養登記提檔升級。開展國家3A級婚姻登記機關建立活動,投入13萬元,在創新內部管理、優化登記程式、改善服務環境等方面取得了明顯成效,成功建立為全國首批國家3A級婚姻登記機關。市婚姻糾紛調解室自7月份成立以來成功調解婚姻糾紛100起。全年共辦理結婚登記8937對,離婚登記1996對,出具婚姻登記證明5154件,登記合格率 100%,婚檢率93%。辦理收養登記84件,登記合格率100%。四是救助管理工作逐步規範。全年救助生活無著流浪乞討人員401人次,其中安置智障、精神病人等26人次,投入專項救助經費162.7萬元。市救助站建設專案已完成主體工程封頂,預計今年6月建成並投入使用。

(五)優撫安置向“融合式”發展。

著力維護和諧穩定——創新建立退役士兵“訂單式”培訓模式,參訓退役士兵就業率達98%以上;編纂出版了我市退役老兵自主創業致富事蹟宣傳書籍《老兵新傳寫輝煌》,受到省民政廳領導高度評價;市西山烈士陵園成功建立為省級烈士紀念建築物保護單位。2013年,是全市雙擁優撫安置工作內涵不斷豐富的一年。

一是雙擁共建工作成效顯著。春節期間,廣泛開展走訪慰問和座談活動,組織各類走訪慰問活動45場次,發放各類慰問品(金)350餘萬元。為駐溧部隊落實擁軍實事10件,投入實事擁軍專案經費130多萬元。

二是優待撫卹政策全面落實。按照自然增長機制,提高了重點優撫物件撫卹補助標準,發放已故老複員軍人、老殘疾軍人配偶定期生活補助費350餘萬元,發放60週歲農村籍退役士兵老年生活補助費376餘萬元,發放部分60週歲烈士子女定期生活補助費15餘萬元。開展優撫“雙百工程”,投入34.7萬元,幫扶住房困難物件10戶、扶持致富專案27個。

三是安置保障工作順利推進。今年我市共接收2011年冬季退役士兵和2013年春季轉業士官430人。發放2011年冬季退役士兵自謀職業一次性經濟補償金948.3萬元,發放義務兵家屬優待金550餘萬元。開展退役士兵職業技能培訓,投入培訓經費69.9萬元,178人蔘訓,參訓率達 95.3%,結業率和就業率均達98%以上。