【篇一：2017年城鄉低保工作總結】
20xx年城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規範操作，切實保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鎮20xx開展城鄉低保工作彙報如下：
一、狠抓落實，推動農村低保工作全面開展
建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分複雜而艱鉅的系統工程。各我鎮、各村居委員會按照縣民政局的統一部署，紮實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。
（一）嚴格核實物件，切實做到應保盡保。經調查，我鎮共有農村貧困物件1180戶、1549人。這部分貧困物件今年要全部納入農村低保範圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程式要求，及時收集保障物件的相關申報材料（包括申請書、戶主戶口本、身份證影印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本影印件等），確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮政府稽核後，務必於4月10日前將有關材料和稽核意見報市民政局審批，確保我鎮今年5月份之前能順利發放低保金。
（二）嚴格資金管理，切實保證資金執行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠佔、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對於違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全執行，確保資金及時足額發放到低保物件手中。
（三）嚴格審批程式，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮政府稽核，鎮民政科審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程式，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪汙、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
（四）建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規範了申請、評議、公示、稽核、審批等環節。我鎮要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保物件檔案，強化痕跡管理；推進農村低保工作網路化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。
（五）加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，採取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支援農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公佈農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程式和補差金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。
二、城鄉低保保障工作開展情況
我鎮2012年城鄉低保工作在2011年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮民政科的支援下有序推進，城鄉低保工作逐步納入了科學化、規範化管理軌道，初步實現了“保障物件公開化、執行程式規範化、保障辦法多樣化、保障金髮放社會化”的“四化建設”。
2012年我們主要做了以下工作：
（一）我鎮城鄉低保保障總物件1549人。
（二）為使低保物件做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進行了核查，對核查中發現超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。
（三）20xx年我鎮對享受城鄉低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬元。
（四）20xx年按照上級要求對城鄉低保進行整改，我鎮抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報物件做到三級評議、評審、三榜公佈。並將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保稽核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
（五）20xx年我鎮對城鄉低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉居民臨時生活困難救助，共發放救助金5400元。
（六）20xx年我鎮完成了城鄉低保微機資訊的複查、彙總、上傳工作。
（八）20xx年為使新增農村低保名額審批做到程式合法，步驟到位，我鎮對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查稽核上報。確保了農村低保工作的各類資料報表上報工作做到上報資料真實、準確、按時、按質、按量。
（九）20xx年我鎮完成接待農村低保方面來訪15餘人次，對不明政策群眾耐心細緻的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答覆，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答覆並對他們對我們工作的關心支援給予了致謝。
三、存在的主要問題
（一）、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進行了動態管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
（二）社鎮監督管理機制不健全沒有設立關於城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮對申請人家庭收入進行調查瞭解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
（三）、由於對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不瞭解低保政策上訪的情況發生。
（四）農村的宗親氏族關係特點更為明顯，農村幹部的工作素質與城鎮居委會幹部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑑別稽核更為複雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保物件管理的現象時有發生。
（五）、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由於收入多元化，農產品鄉場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保範圍增加了難度。
（六）、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保物件的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保物件核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。
【篇二：廣場社群低保家庭走訪總結】
12月4日下午，為進一步瞭解大連市低保家庭生活狀態，視窗實踐團隊赴沙河口區馬欄街道廣場社群走訪低保家庭。這次走訪給團隊成員留下了深刻印象。
1．廣場社群概況
廣場社群位於大連市西郊紅旗鎮附近，隸屬於沙河口區馬欄街道。轄區面積0、95平方公里，人口7471人。由於位於繁忙地段，該社群人流量、車流量巨大。目前，該社群共有2311戶，有低保家庭120戶，佔總戶數的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。
馬欄廣場社群建築大多比較破舊，人員紛雜，社群環境與大連市內的高標準環境相去甚遠。廣場附近是3、109、534等多路公交車站所在地，因而交通繁忙，在大連市內應屬於中低標準的居民區。從周邊環境及建築可以看出，廣場社群內居民應以中低收入家庭為主。
據社群工作人員介紹，社群嚴格按照大連地區低保工作政策執行，落實到戶。社群經常派人到低保家庭走訪慰問，當地政府也對低保戶特別關照。社群也經常組織相關活動，為低保人員的收入增添色彩。由於時間倉促，社群來不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來，廣場社群在低保家庭中開展的.工作還是切實有效的。
當問及是否有達到低保標準人員仍未領到低保金時，工作人員解釋到，社群在低保金髮放上一向是徹底落實的。但是有的家庭雖然達到低保標準，家庭成員卻執意不肯申請辦理低保。對於這樣的家庭，社群是尊重本人意見的。
2．入戶調查
1）張淑華－－心自堅強，平靜生活
第一戶人家戶主叫張淑華，據瞭解，她因為車禍造成下肢行不便，喪失工作能力，XX年辦理低保。據她介紹，車禍後她仍能堅持工作，自己掙錢供女兒上學，因而沒有向社群申請補助。但05、XX年時，她的病情開始惡化，同時女兒鹿露考入瀋陽工程學院，經濟負擔劇增。於是到社群辦理了低保手續。
張阿姨信仰佛教，因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡。她提到，近些年病情已經有所好轉，女兒非常懂事，在外地上學也能體諒家裡，假期打工掙錢，為家裡減輕負擔。從言談中可以看出，張阿姨平時是個非常要強的人，她說，“我是信佛的，所有欠的債，來世都是要還的，即使國家的錢也一樣。我女兒大學畢業後我會趕緊解除低保”。儘管她的生活很拮据，家中卻收拾得窗明几淨、井井有條。顯然，這是阿姨閒來無事收拾的。
阿姨介紹，最近沙河口區政府組織了“結對子”活動，為她家提供了糧、油等生活用品，看得出，她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什麼樣的生活，她笑了笑，“將來如果我病好了，腿腳靈便了，我就找塊地，種點花，種點草，自立更生，過一種平靜的生活”，一幅悠然神往的樣子。平靜生活，這就是這位堅強樂觀的阿姨心中的願望。
2）李吉國夫婦－－相濡以沫，開心就好
跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門。男主人叫李吉國，個頭不高，給我們一種很樸實的感覺。他非常熱情，把我們迎進家門。他的妻子躺在床上，看我們進來，也連忙起身迎客，看得出，這家人非常熱情好客。然而，他們的生活卻真的很苦。李吉國XX年下崗失業，他的妻子由於高血壓引起腎功能衰竭併發貧血，只能靠透析和生血針維持生命。家裡沒有任何經濟來源，在社群的幫助下，去年才辦理了低保，每個月有620元的低保補貼。夫妻兩人相濡以沫，一起守著這個家。
李叔叔比較忙，於是我們就問題和他妻子談了談。她說，她現在為了治病已經花去了很多錢，雖然在社群的幫助下辦理了特困保險，可報銷65%的住院費用，但治病的其他費用卻遠遠超出他們這個家庭的經濟承受能力。他們每個月要交430元的醫療保險，而每個月的低保補貼也只有620元，再加上治病所需要的錢，還有房租、水電煤氣費，生活狀況可想而知。提到這些，這位阿姨苦笑著說，“這樣，我們就只能拉饑荒（借債）了。”
腎功能衰竭俗稱尿毒症，稍微有點醫學常識的人都知道，得了這種病，唯一的根治方法就是換腎手術，否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費用往往十分高昂，對於經濟拮据的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費用加上沒有經濟來源，很難想像他們是怎麼生活的。
然而，當我們提到她對當前生活的看法時，這位阿姨卻感到十分幸福。她說，她最大的願望，不求富有，只求快樂。阿姨說，她有幸福美滿的家庭，有丈夫孩子，丈夫對她不離不棄，孩子也非常懂事。說這些的時候，她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福。“經歷了這麼多事情，我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子，還有希望。只要他們好，我就是快樂的。”
“誰能幫人一輩子呢？自己能解決的還要自己解決，有困難就要克服。”她希望自己能幹點兒活，能快快樂樂的度過每一天。
社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體，然而我們在她身上看到的，是一種滿足，一種快樂。相濡以沫，開心就好。
3．總結－－為夢寫句號
馬欄廣場社群是我們走訪的最後一家社群。我們走訪過了海州、淩水社群，發現這些經濟困難家庭，雖然生活非常艱苦，可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅強與樂觀。離開馬欄河，那位我們採訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的，他們貧苦，但他們不悲觀。
走訪了這麼多社群，低保戶們最需要的是什麼呢？據調查，絕大多數低保家庭都是因疾病或殘疾致困。醫療方面的開支是他們經濟上最難以承受的。同時，我們也發現，他們都想做一些工作，想自立更生，像張淑華阿姨的“種點花種點草”，社會能不能為他們準備一些力所能及的工作崗位呢？
同時，我們也希望現行制度能更加靈活一些，畢竟，各個家庭的貧困程度不一樣。有的家庭，僅僅幾百元的保障金對他們拮据的生活無異於杯水車薪。或許我們也該呼籲全社會，關注他們，給他們以精神上的慰藉。因為，人間有愛。