20**年初以來，在局黨組的正確領導下，在區局政治部和監察室的具體指導下，人事教育監察科緊緊圍繞以“人民稅務為人民”治稅宗旨和“八個堅持”為指導，”的稅收工作主題，以認真、求實的工作態度，以突破、創新的工作理念，全面做好人事教育監察的各項工作，比較圓滿完成了上半年各項工作任務。
一、學習貫徹黨的十八大精神，
（一）學習貫徹黨的十八大精神，是我們當前乃至今後一個時期的首要政治任務，年初，按照局黨組的工作安排，在全域性幹部中開展了十八大精神專題學習，並邀請十師（市）黨校老師來我局進行十八大專題講座，通過專題講座和心得交流，進一步加深了幹部職工對報告原文的理解與把握，促進了幹部職工對報告的思考和實踐，為大家深入學習領會、認真貫徹落實十八大精神提供了引領與方向。
（二）我局圍繞《自治區地方稅務局關於認真做好黨的十八大精神集中學習培訓工作的通知》新地稅函〔2013〕31 號檔案要求，積極與十師市組織部聯絡，參加十師市黨委黨校、行政學院舉辦的2013年首期學習貫徹“十八大”精神和北屯市“兩會”精神專題培訓班，培訓時間為3月18日—3月22。北屯地稅局共有11名幹部參加了培訓，其中正處級幹部1名，副處級幹部1名，科室負責人9名。此次培訓班為期5天，內容包括“十八大精解讀”、“ 全國兩會精神解讀”、“ 北屯市六屆三次全委會議精神解讀”等內容。培訓形式安排有輔導、有研討、有交流，涵蓋內容廣泛，觀念新、形式活。參會學員精神昂揚，會場秩序井然，聆聽認真仔細，全域性再次掀起了學習十八大精神的熱潮；深入企業開展“送十八大精神、送惠民政策、送溫暖”活動，贏得了當地黨委的認可，樹立了地稅系統良好形象。
（三）以建設學習型機關為目標，深入開展思想政治學習。突出抓好思想政治教育，不斷創新思想政治教育工作，抓好黨員幹部政治學習，開展了十八大、區局稅務工作會議、XX區黨委作出改進工作作風十項規定等內容的學習。
（四）為進一步落實好中央“八項規定”及區局黨組提出的八條規定，我局自4月1日至31日開展了以“突出解放思想、嚴明工作紀律、轉變工作作風、提高工作效率”為主題的思想作風紀律學習教育活動。並制定《北屯地稅局思想紀律學習教育活動實施方案》，嚴格按方案進行實施，通過開展思想作風紀律學習教育活動，我局幹部隊伍受到了鍛鍊，作風建設得到了加強，教育整頓工作初見成效：一是幹部職工的政治素質普遍提高，宗旨意識、創新意識、大局意識和依法行政的自覺性明顯增強；二是廉政勤政意識明顯增強，三是健全和完善了規章制度，進一步形成監督制約的長效機制。
二、領導班子建設
（一）制定下發了黨組理論學習計劃，定期開展黨組中心組學習，強化領導幹部理論學習和實踐鍛鍊，強化業務能力和創新能力的培養。每位領導不僅按要求做好學習筆記，還緊密結合理論學習，深入開展聯絡點工作，繼續加大調查研究。
（二）加強了局領導班子民主集中制建設，嚴格執行民主集中制，進一步規範統一黨組議事規則和程式，按照黨組有關規定每月至少召開一次黨組會議，不斷完善決策程式，推進局黨組決策的科學化和民主化，自覺維護班子的團結統一，努力增強自身的號召力、凝聚力和戰鬥力，以好的班子帶出好的隊伍。
（三）加強《黨政領導幹部選拔任用條例》的學習貫徹，堅持正確的用人導向，嚴格組織程式，通過升格後工作的全面開展，各項工作基本走向了正規，經過黨組的多次醞釀，制定了兩套北屯地稅局科級領導幹部競爭上崗實施方案，現已報自治區政治部稽核。同時，積極配合區局做好自治區地稅系統公務員遴選的各項工
三、人事管理工作
（一）嚴格公務員管理工作。一是按照區局的要求，認真完成了本局2012年度公務員考核的總結、報表、批覆、優秀公務員嘉獎等各項工作。二是按照自治區地稅局的要求和安排，對本局2013年面向社會招錄公務員進行了摸底調查並上報；三是做好了2012年度新錄用2名公務員錄用及工齡的確定報批等工作；四是向區局老幹處編制上報退休幹部統計報表。五是完成了2012年度系統人事統計年報、公務員統計年報、工資福利統計年報、機構編制及新疆專題統計年報等五套年度報表的統計彙總上報工作。六是完成了全域性36名幹部人事工資卡片的補充和完善工作。
（二）認真進行工資管理。一是按時完成了全域性人員年度考核正升工資、低職務人員比照職務確定工資、以及提拔職務、工作調動、確定工齡等工資變動的計算審批工作，及時上報審批方案，並落實到位。上半年共審批兌現工資9人次。二是上報2013年新增（錄用）人員工資方案、並建立人事工資卡，區局批覆後現已執行到位。三是並將更新後的處級幹部工資卡及時上報區局。四是按時向區局上報工資基金（津貼補貼）臺賬月報及人事統計月報。五是按時上報區局臨時要求上報的各類報表。
三、幹部教育培訓工作
（一）完善教育培訓機制。結合本局教育培訓工作實際和培訓需求，制定了北屯地稅局2013年度公務員教育培訓工作計劃。並按照計劃年初以來對內先後開展了 “十八大”專題講座、徵管軟體更新知識培訓、一窗式電子檔案培訓、房地產建築業會計知識培訓、《小企業會計準則》培訓、禮儀培訓，共計七次，培訓達148 人次。參加區局以上培訓？期？人次。
（二）為迎接國家稅務總局組織的《小企業會計準則》的考試，局裡高度重視，按照區局《小企業會計準則》視訊培訓的要求，制定並下發了我局參加2013年自治區地稅局《小企業會計準則》視訊培訓要求，並在視訊培訓中，嚴格落實考勤制度，培訓結束後，又制定計劃進行責任分工，組織大家每天下午利用一定的時間進行自學，安排局業務骨幹對課後練習再進行講解，在學習的基礎上，又進行多次的模擬測試，使學習達到了一定的效果。通過4月？號自治區地稅局組織的全地稅系統《小企業會計準則》考試，我局參考人員22人，獲得了全地稅系統團體第三名的好成績。進入自治區地稅系統前50名的2名幹部和本局參加考試及格6名幹部和一名進步快的少數民族幹部在全域性給予了通報表彰和獎勵。
（三）在開展業務培訓，營造深厚學習氛圍的同時，我局還積極鼓勵幹部參加各類資格考試。全域性共有13人報名參加了註冊稅務師職稱考試。
四、啟動精神文明零基建立工程，打造工作亮點
（一）成立地區地稅系統精神文明建設領導小組，形成了由黨組書記負總責、分管領導具體抓、人事教育監察科承辦落實、各科室全力配合的工作格局。
（二）專題召開了自治區文明單位“零基啟動”建立工作動員會，在全域性幹部中籤訂了建立目標責任書，將文明建立工作目標逐項逐層分解到各科室以及個人，納入年度考核，為持續推進全系統精神文明建設確立了目標，明確了任務。
（三）深化“五個一”建設。2013年自治區文明單位“零基”建立，著重抓 “五個一”（一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播）建設。一堂----開設道德講堂。通過參加XX市文明辦和北屯鎮社群組織的2次“道德講堂”活動，進行了很好的觀摩學習，對開設“道德講堂”的重要性、形式、環節和效果，都有了很直觀的認識和理解。在本局開展了道德講堂活動，紮實開展唱歌曲、學模範、送吉祥等環節的活動。一隊----建立學雷鋒志願者服務隊，制定學雷鋒活動安排方案和制度，組織開展了“美我家園 大家一起來”野外撿拾垃圾活動，把弘揚美德、奉獻愛心、愛護環境、美化家園作為文明建立的基本要求，提高大家的環保意識。一牌----樹立地稅文化品牌。將新疆精神、地稅治稅宗旨等內容製作成宣傳牌，張貼在各辦公樓走廊，營造傳播文明風尚的.環境。加大投入，完善圖書閱覽室、健身娛樂室等文體活動場所，配齊裝置、器材營造濃厚地稅文化氛圍。一桌-----倡導文明餐桌。通過張貼文明用餐提示語和幹部自覺的“光碟行動”，大力倡導“節儉、衛生、安全、健康”的生活理念；深入開展“節約型”機關建設，嚴格控制“三公”經費支出，嚴格公務接待管理，倡導勤儉、節約的良好風尚。一傳播 ------開展文明風尚傳播。成立網路文明傳播志願服務小組，在北屯地稅局外網登載文明用語、道德模範先進事蹟、文明禮儀等內容，拓寬文明宣傳覆蓋面。
（四）開展健康向上的文化活動。我們充分發揮群團組織的作用，對退休老幹部進行慰問、組織野外踏青活動和開展向幹部職工贈送購書卡活動等活動，營造了健康、向上、文明的地稅文化氛圍，塑造了地稅新形象。
五、黨風廉政工作
（一）安排部署了2013年黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，制定了《2013年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《預防職務犯罪工作計劃》、《糾風工作計劃》、《黨風廉政教育工作計劃》等。層層簽訂了黨風廉政建設和糾風工作目標責任書。將黨風廉政建設和糾風工作層層分解，同時通過每季目標考核將黨風廉政建設和糾風工作與稅收工作有機結合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，相互促進。嚴格落實“一崗雙責”規定，切實落實工作責任。
（二）開展以黨性黨風黨紀為重點的理想信念和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優良傳統。深入學習黨的十八大、十八屆中央紀委二次全會、自治區紀委八屆三次全會、全國稅務系統、自治區地稅系統黨風廉政建設工作會議和北屯地方稅務局黨風廉政工作會議精神，《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法（試行）》、《稅務系統領導幹部廉潔從政“八不準”》、《關於稅務人員廉潔自律的若干規定》及《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法及實施細則》等廉政規定。
（三）以收聽行風熱線為契機，促進行風建設。組織稅務人員認真收聽新廣行風熱線，瞭解群眾對各執法部門政風行風建設有哪些合理化建議、意見及批評，結合本單位、本部門、本崗位的實際，對照檢查自己在作風建設方面和本職工作中存在的問題和不足。
（四）圍繞廉政文化建設，開展“廉政文化進機關”活動，組織開展在各期業務培訓班中安排廉政教育內容；通過發放購書卡，引導幹部開展讀一本好書活動；通過學習讓幹部記錄學習心得。引導全域性幹部職工積極關注、廣泛參與開展學習教育活動。
（五）為更有效發揮社會力量，加強對地稅工作人員執法過程的有效監督，多途徑地預防職務犯罪的發生。2013年，我局繼續完善了內外監督網路，一是認真貫徹落實廉政談話制度，局黨組對新招錄的2名公務員進行了任前廉政談話；二是認真落實《北屯地方稅務局黨風建設領導班子聯絡點制度》，班子成員除了定期或不定期聽取聯絡點的彙報外，按照領導幹部下基層不少於40天的規定，定期到聯絡點進行調研，採取多種形式廣泛聽取群眾的意見，為基層幹部解決實際問題。
上半年，紀檢部門主動徵求社會各界對地稅幹部遵守廉潔自律、工作態度和服務質量的情況的意見和建議。通過開展明察暗訪和社會問卷工作。1—6月，對轄區內 50戶納稅戶進行了明察暗訪，發放了社會問卷100份，社會滿意率達97%。認真落實《稽查執法行為監督制度》和《一案雙查辦法》，在稽查人員下戶檢查時繼續實行《稅務稽查廉政執法公告》和由企業財務人員向局監察部門郵寄《稽查工作紀律監督單》的，進一步強化對稅務稽查行為的執法監察，促進稽查人員依法辦事，秉公執法，廉潔從政。
（六）強化績效行風建設，不斷提升績效管理水平。為進一步加強績效管理考評工作的規範化、科學化、常態化建設。把績效管理工作擺上重要議事日程，納入全域性工作來謀劃和推進，制定績效管理工作要點，組織上報績效簡報、效能周志，不定期開展明查暗訪、集中抽查和工作成效察訪核驗，及時查處不作為、慢作為、亂作為等行為，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風氣。同時，根據自治區地方稅務局《關於在全區地稅系統開展 “訪稅情、解民憂、促發展”大走訪活動的實施方案的通知》精神，組織全域性幹部開展大走訪活動，領導班子成員深入各聯絡點進行大走訪並參加稅企座談會。截止目前，已走訪企業15戶，個體人6戶。
六、存在的不足
一是紀檢監察工作還未完全滲透於稅收工作的深層，對工作的各方面、各環節的監督檢查及案件查處缺乏深度；二是風險防控工作尚處於探索階段，存在著風險點查詢不夠全面，內容理解不透、程式不夠清楚等現象；個別幹部廉政風險防範意識有待加強，被動防範多，主動、超前意識不強；還沒有形成規範完整、有效可行的風險防範機制，在一定程度上影響了黨風廉政建設的發展；依託資訊科技提高內控資訊化水平方面尚為空缺
上半年，在局黨委的正確領導下，本科室全體同志努力學習，積極工作，同心協力，高質量完成科室擔負的各項工作任務。本科室一方面按照科學發展觀的要求，理清工作思路，找準問題突破口，推動公務員管理工作深入開展；另一方面，進一步轉變工作作風，提高工作能力，增強事業心和責任感，強化科室內部的管理，提升科室對外形象。現就本年度的工作做如下總結：
一、公務員管理工作
1、堅持公平公正，做好公務員招考錄用工作
根據省市的統一部署，按照公開、公平、公正的原則，組織開展了20**年度公務員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴格程式，強化措施，有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我市共招錄公務員162名，全市共有4545人蔘加公務員報考，是報考人數最多的年份之一。本次公務員考錄工作共組織83人蔘加體能測試、415人蔘加面試、166人蔘加體檢，在全域性工作人員的共同努力下，圓滿完成各個環節的工作，沒有出現差錯。目前，已經完成筆試、資格審查（體能測試）、面試、體檢等環節，正在進行考察物件的政審工作，由人事科直接承擔政審的考察物件有30人。
2、堅持穩妥推進，做好參照公務員法管理事業單位申報工作
根據全市事業單位參照管理工作會議精神，積極組織開展了事業單位參照公務員法管理工作。今年上半年，在申報時間緊、任務重的情況下，認真做好申報材料的稽核、把關、整理工作。目前，已經向上級申報了XX市林業種苗管理站、XX市財政預算編制中心、XX市海洋與漁業執法大隊、XX市普查中心、XX市公路管理局、XX市港航管理處、XX市道路運輸管理局、XX市福利工業辦公室、XX市建築工程管理處、XX市住房和城鄉建設規劃局稽查辦公室、XX市水庫移民管理局、XX市固定資產投資審計中心、XX市房地產管理處、XX市建築工程質量監督站、XX市鎮村規劃管理辦公室、XX市木材檢查站、XX市勞動人事仲裁院、XX市建設工程招投標管理站等18家單位參照公務員法管理，擬參照公務員法管理人數286人。
3、堅持嚴格稽核，做好公務員職務晉升工作
公務員職務晉升工作是一項政策性非常嚴格的工作，需要工作人員仔細稽核、嚴格把關。上半年，我們嚴格執行浙人獎〔1996〕105號檔案和浙人公〔2004〕273號檔案的有關規定，認真稽核把關，做好公務員職務晉升工作，共有14位同志晉升主任科員和副主任科員職務。
4、堅持認真務實，做好公務員的日常管理工作
一是做好公務員年度考核工作。年度考核工作是既對全體公務員全年工作的檢閱，也是激勵全體公務員積極進取的有效措施。上半年，我們完成了20**年公務員考核2430人。二是做好公務員登記和資料庫更新工作。上報完成全市公務員登記102名，參公登記112名。及時做好公務員資料庫更新調整，完成上半年公務員統計年報各項工作。三是做好人事調配工作。嚴格執行人事調配有關規定，嚴把公務員進出關口，辦理公務員轉任、調動24人。
二、事業單位人事工作
1、積極做好事業單位工作人員的考錄工作
上半年，我市釋出了XX市部分事業單位公開招聘工作人員公告，面向社會公開招聘292名，吸引報名人員四千餘人，實際繳費3150人，是報名人數、規模比較大的一次。我科室認真做好招考的諮詢、報名、筆試、資格複審、面試、體檢等多個環節工作，組織參加筆試**人次，面試308人，目前正在著手進行事業單位招聘工作人員體檢工作。
2、積極做好事業單位崗位聘任動態管理工作
事業單位崗位聘任動態管理工作是事業單位崗位設定後續管理的重要內容。目前，我市事業單位崗位設定方案批覆已經基本完成，上半年核准崗位變動*家，*人次。
3、積極做好事業單位人事調配工作
嚴格按照程式辦理事業單位工作人員聘用、調動和解聘等工作手續，辦理事業單位工作人員聘用*人、調動*人，並及時做好資料庫更新工作。
三、信訪接待和議提案辦理等工作
一是認真做好上半年度涉及人事科的人大代表建議、政協委員提案的答覆辦理工作，答覆議提案*件。二是做好信訪接待工作。多次熱情接待企業軍轉幹部的上訪及約談，努力解決企業軍轉幹的各項困難，重點做好企業軍轉幹困難慰問金髮放的排摸、梳理及協調工作。目前，我市的企業軍轉幹群體情況相對穩定。三是認真做好其他工作。堅持按時上報年初工作計劃、週報、月報、季度工作小結等工作開展情況資料，按時完成上級部門佈置的專項工作和局領導臨時交辦的其他工作任務。