河南取消農業戶口與非農業戶口

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河南省日前制訂印發的《關於深化戶籍制度改革的實施意見》提出,取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,並全面實施居住證制度。這一深化戶籍改革舉措,真正尊重城鄉居民自主定居意願,符合遷移條件的居民可在城鄉之間遷移。

河南取消農業戶口與非農業戶口

河南省日前制訂印發的《關於深化戶籍制度改革的實施意見》明確提出,取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,並全面實施居住證制度。這一深化戶籍改革舉措,真正尊重城鄉居民自主定居意願,符合遷移條件的居民可以在城鄉之間遷移。

遷移過程中農民的利益須予以最大程度保障。河南明確,“現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件”。與此同時,河南還將支援建立農村宅基地有償退出機制,以及探索集體收益分配權市場化的有效形式。

取消農業戶口與非農業戶口性質區分之後,河南將全面實施居住證制度。也即未來基本公共服務則與居住證、與居住年限等條件相互掛鉤。根據意見,公民離開常住戶口所在地到其他設區的市級以上城市居住半年以上的,居住地申領居住證。居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。

河南規劃,到2020年,將努力實現1100萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,全省常住人口城鎮化率達到56%。

【拓展閱讀】

浙江省取消農業戶口:以後都是“居民戶口”啦

浙江省溫州市平陽縣在兩年前試點戶籍改革,平陽全縣87萬城鄉居民統一登記為“居民戶口”,71萬農民打破城鄉二元體制壁壘,農民成為一種職業,不再是身份。

2016年,浙江全省取消農業戶口,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口。這意味著,長期以來形成的城鄉人口身份差異標識將被取消,真正實現人的身份平等,從而助推全省城鄉一體化發展。

浙江全省縣(市)落戶更寬鬆,杭州、寧波、溫州落戶積分落戶

浙江省全面放開縣(市)落戶限制,在縣級市市區、縣政府駐地鎮(街道)和其他建制鎮(街道)有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女(包括無生活來源的未婚子女)、父母,可以在當地申請登記常住戶口。把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,全面解決無戶口人員戶口登記問題。

大中城市落戶限制將有序放開,杭州、寧波、溫州城區可根據實際,以具有合法穩定住所和合法穩定就業、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度。

戶口遷移更自由

戶籍制度改革意見明確規定,實行省內戶口自由遷移,本省籍公民憑合法穩定住所(含租賃),可以在除杭州市城區以外的浙江省範圍內城鎮地區自由遷移戶口。

除本人主動申請外,浙江省籍學生考入省內大中專院校不辦理戶口遷移。大學生畢業後,戶口可以從原籍直接遷到就業地或實際居住地,從而省去大學生戶口遷進遷出的麻煩。

2016年4月30日前,各有關部門要制定教育、就業、救助、養老、醫療、住房保障等方面的配套政策,6月30日前,浙江全省各地市出臺戶籍制度改革具體措施。