【摘 要】控制醫療保險住院費用不僅是商業健康保險必須要解決的一個重要問題，也是社保系統改革創新的主要內容。醫療費用是醫療保險的核心，醫療保險住院費用控制的核心問題是醫療住院費用的控制。本文根據我國醫療保險住院費用控制不斷增長的趨勢和狀況進行詳細的分析，建立和諧的醫患關係，深化醫療、衛生體制，建立並完善醫院的衛生服務和醫療資訊制度，切實的解決“看病貴，看病難”的問題。
關鍵詞 醫療保險；醫療制度；醫療費用；控制
隨著改革開放的不斷髮展，我國的城市和農村都發展了很大的變化，雖然經濟飛速的發展和進步，但是人們卻出現了“看病貴，看病難”的現象。
1 醫療保險住院費用的概述和變動狀況的分析
1.1 醫療保險住院費用基本概況
雖然醫療服務的層次很多，但是大部分都是健康維護者的消費。價格的變動對醫療需要的變動和調節非常不靈活。醫療服務存在著各種問題，像：需求缺少彈性、消費比較被動、供應方佔據主導、壟斷性較強等等。
市場的供給小於需求量，醫療服務成為了賣方的專屬市場。所以從這點來看，醫療費用在未來一段時間裡將會長期的增長下去。1.2 每日住院床費的構成分析
作為醫療保護基金支付的重要部分，住院醫療費用具有不可忽視的作用和意義。住院費用直接通過每日住院床費反應出來。每日住院床費的計算標準為：患者的醫療發生費用減去患者所用超的費用，再除以患者的住院天數。從公式來看，現在許多醫保機構沒有采取有力的措施對每日住院床費的各個指標進行適當的調節和約束；從醫院的制度上來看，醫院的各種付費手段都存在有很大的不足，主要是金額超標。超標的數額主要是由每年各個醫院的協議指標與實際的醫療費用的差值所決定的，並且每年都有固定的協議指標。所以每日住院床費與醫療費用的實際消費金額成正比。由此來看，每日住院床費問題的實質就是醫療費用實際發生情況的控制。
2 有關醫療住院費用控制的可行性分析
2.1 從負擔方面對醫療住院費用控制進行分析
從現階段的醫保統計指標的體系來看，醫療費用主要可以分成：大額救助、拒付金額、個人實際的負擔金額、統籌金額支付。目前大額支付主要是由商業保險公司進行相應的賠償和支付，相關的支付制度是：五點五萬到二十五萬的支付百分之八十，患者個人承擔其費用的百分之二十。所以一部分的醫療費用是因為相關的政策才與統籌的費用分離開，但是按照實際來進行分析的話，對費用的控制應該和統籌費用相一致。對醫療機構的行為進行監督和檢查就是所謂的拒付，對一些違規行為可以通過拒付進行相應的懲罰和教育。近些年醫療保險能夠得到穩定的發展，拒付制度起到了很大的作用。個人實際的負擔金額主要包括：大額救助之上的費用和個人負擔部分、患者自費、增負費用、基金統籌之外的個人負擔費用、起負線。
其中大額救助之上的費用和個人負擔的部分、起負線統籌基金之外的個人負擔費用都是相關政策中具體規定的比例。患者對醫療的實際需求直接影響患者的費用和自費的增負情況，醫保辦理機構不能對其進行強行的干預，所以這部分醫療費用要依靠相關的政策進行引導和調節。對基金統籌的支付，大概佔到總費用的二分之一，這些基金是費用控制的核心和重點。醫療保險政策影響著基金的控制，醫學技術的不斷進步和發展、對患者的過度診療、不同診療方法和新型材料的出現等各種因素給基金統籌帶來了很大的壓力。
2.2 從醫療住院費用用途方面來進行分析目前，隨著社會的進步，科技的發展，醫療技術越來越發達，新型藥、先進的醫用材料、新型的治療技術不斷湧現，使得醫生和病人們擁有更多的選擇機會和選擇餘地，但是同時也在整體上將醫療費用提升了。醫生為了減少病人的痛苦，降低風險，獲得更好的療效，積極的將各種新技術應用到治療中，無形中給醫療費用增加了很大的壓力。從費用的結構和比例來看，增長速度最快的就是材料費用，其次就是檢查費和藥品費。
不管是哪個部分的增長，其絕對量都出現了很大幅度的增長。從實際來看，經辦政策和醫保規定沒有跟上醫療技術的飛速更新和變化，尤其是醫用材料沒能得到更好的建立，很難區分過度檢查和合理檢查等各種情況的出現為醫保的稽核和支付帶來了很大的挑戰。
2.3 醫療環境和衛生條件的影響
我國的醫療環境和衛生條件以及不完善的體制導致了醫療成本和醫療費用的不斷升高。醫療費用的高低取決於藥品與醫療衛生服務市場的運轉情況。醫院的收支和藥品的銷售狀況緊密聯絡，所以很容易造成一些醫院為了自身的利益和發展，為患者開高價格的藥品或是多開藥。由於缺乏健全的藥品制度，導致藥物市場出現不規範的生產和流通、不公平的市場競爭等各種造成藥品價格過高的現象。所以要想減少醫保費用的支出就要完善醫療衛生條件和醫療體制。
3 控制醫療住院費用的措施
自從開始啟動醫保之後，醫保結算中心嚴肅進行監控，對各種指標進行嚴格的控制，對醫療末端稽核進行強化，不斷完善各種政策。雖然針對醫療費用的控制做出了很大的努力，但是對於不斷上漲的醫療費用，還需要採取進一步的措施。
3.1 建立健全醫療管理體制，完善各種管理體系
雖然當前針對專案預付和總額付費的結算形式都有相關的協議進行管理和約束，通過限制統籌支付金額能夠提高對醫療費用的控制和管理。但是它很易對醫院的主動性和積極性產生影響，導致醫院的服務質量下降甚至出現推諉患者的現象，直接影響到醫保水平。所以要逐漸的建立健全相應的管制制度和體系，以“指標制度”為主要管理方式和手段，形成規範的醫療管理體制。當前，醫院與經辦機構所簽訂的`合同中包括：人次人數比、平均住院日、床日費用、次均統籌支付、統籌總額支付、結算人次等，這些都是對基金支付的約束，並且在此基礎上要不斷的進行指標的完善。
3.2 適應醫療技術的飛速發展，不斷完善醫保經辦的標準
隨著醫療技術的快速發展和進步，醫用材料、新型藥品、手術方式的更新速度也在不斷的加快。但是醫療保險的“三目”更新速度很慢，跟不上時代的進步。所以要提高“三目”的更新速度，建立醫療部門、物價部門、衛生主管部門的聯絡機制。完善醫療材料的目錄管理，為參差不齊的、價格雜亂的、龐大的醫用材料的解決提供可靠的保障，並且規範醫用材料的使用情況。
3.3 簡化結算流程，將單病種的結算範圍擴大
應該加大對單病種的結算範圍，針對一些不能列入單病種付費行列的，應該積極的實施以單元進行付費的方式。要細化單病種的結算方式，限定各種費用的比例，針對一些沒有什麼效果的藥品和不必要的檢查要儘量的減少，並不斷提高醫院的服務質量和水平。
良好的控制醫保費用，不僅能夠解決群眾“看病貴、看病難”等各種現實問題，還能夠有效的促進醫保制度的發展。醫保費用的控制影響方面有很多：醫患關係、醫療資訊不對稱、高科技醫療技術的應用等等都是直接的影響原因。費用的控制是一個漫長的過程，不僅需要醫療部門的有效配合，還需要有完善的制度進行約束。
醫療保險住院費用的控制對於人民群眾具有非常現實的價值和意義，控制好醫療保險住院費用能夠解決群眾最基本、最關注的問題，促進經濟的發展和社會的和諧。