選人用人公信度專項檢查自查報告

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為深入貫徹落實省紀委、省委組織部《關於轉發中央紀委、中央組織部〈關於印發《關於深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的通知〉的通知》(魯組發【20xx】28號)和省委組織部《關於印發〈關於深化《黨政領導幹部選拔任用工作條例》執行情況監督檢查工作的意見〉的通知》(魯組發【20xx】17號精神),防止和糾正用人上的不正之風,進一步提高選人用人公信度,**街道認真對照《意見》的規定和要求,立足自身實際,對近年來選人用人工作進行全面的自查。現將自查情況彙報如下:

選人用人公信度專項檢查自查報告

一、基本情況

**辦事處根據中發[20xx]7號檔案的指示精神,我處在選拔幹部任用幹部過程中,認真貫徹落實了《幹部任用條例》中的幹部選拔任用制度,形成了富有生機與活力,有利於優秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進了幹部隊伍的年輕化、知識化、專業化,建設一支認真實踐“三個代表”重要思想的黨政領導幹部隊伍。

二、主要做法

一是加強《幹部任用條例》的學習教育,認真貫徹執行《條例》及有關規定。自《幹部任用條例》頒佈之後,我處就積極開展各種形式的學習宣傳活動,力爭做到使《幹部任用條例》深入民心。首先,黨工委多次召開黨委擴大會,對《幹部任用條例》進行了深入的學習,每個領導幹部都作了詳細的記錄,並在會上就《幹部任用條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》內涵的理解,使每個領導幹部對《條例》的內容都有了全面的認識。其次,在每週五的機關幹部學習會上對《幹部任用條例》進行了學習並在學習完後進行了考試,使全體機關幹部對《條例》的內容都有了一定的認識,對於幹部任用方面的一些程式、條件等等有了較為詳細的瞭解,有利於在幹部任用方面充分貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。另外,又對辦事處組織人事工作人員進行了專門的較為深入的`培訓,使他們真正做到精通《幹部任用條例》的內容,並結合具體的工作,深入貫徹執行好該條例,能夠對群眾在幹部任用方面所提出的問題進行詳細的解答,促進我處幹部任用工作的有效開展。再次,在具體執行該條例的過程中,我處根據自身工作實際,結合具體情況,制定了相應的配套制度,使該條例在我處的具體工作中得到了靈活的運用,其作用得到了充分的發揮。我們始終按照《條例》中的要求,堅持選拔任用黨政領導幹部的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作程式,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,認真落實執行公開選拔和競爭上崗的規定,並把相關資料建檔儲存,保證了幹部選拔任用工作的嚴格有序開展,使幹部選拔任用真正得民心、順民意。

二是不斷完善深化《幹部任用條例》及有關規定執行情況監督檢查,進一步擴大幹部工作中的民主。首先,我處嚴格貫徹執行《幹部選拔任用工作規範(試行)》中的規定,結合《幹部選拔任用條例》,進一步規範我處幹部選拔任用工作,防止和糾正工作中的不正之風,建立健全了科學的幹部選拔任用機制和監督管理機制,推進了我處幹部工作的科學化、民主化、制度化,真正把領導班子建設成高素質的領導幹部隊伍。其次,堅持原則,嚴格按照選拔程式,充分體現民主。黨工委嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有關規定,通過會議投票推薦和個別談話推薦,整個推薦工作本著公開、公平、公正、擇優的原則,充分採納黨員和群眾的意見和建議,設立意見箱。近兩年來,結合《條例》,辦事處出臺了理論聯絡實際的跟蹤考察制度,每半年對中層幹部考察座談一次,對不符合規定或表現不好的人員,堅決依法給予教育、降職或撤職的處分。結合《條例》,積極建立後備幹部隊伍培養制度,我處著眼於長遠,每村建立了3—5名後備幹部,處直機關每口選樹了2—3名後備幹部。調整人員過程中無一人提出異議,真正調出了幹勁,調出了上進心,調出了機關活力,基層反映比較好,提高了黨工委威信和形象。在村級後備幹部民主推薦工作中,採取個人自薦、村黨支部推薦和民主推薦相結合的方式進行。各村召開黨員和村民代表會議,民主推薦村級後備幹部,有個人自薦和組織推薦的初步人選,在黨員和村民代表會議上進行民主測評,各村黨員和村民代表會議參會人員在50%以上。推薦的後備幹部一般應具有高中(中專)及以上文化程度,年齡在40週歲以下,村書記和村民委主任的後備幹部年齡可放寬至45週歲。

村“兩委”換屆以前,組織專門人員對各村“兩委”班子整體狀況、每個幹部的德能勤績廉、後備幹部情況及村風民情、群眾的思想狀態等,進行深入細緻地調查摸底,掌握全面情況,為換屆選舉提供決策依據。在深入調查摸底的基礎上,研究制定出換屆選舉工作方案,區別各村不同情況逐一制定工作預案,做到一村一策、一村一案,為換屆選舉工作創造有利條件。在整個換屆選舉過程中,充分發揚民主,充分相信和依靠群眾,保證群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權。各項程式公開、公正、透明,需要公開的有關內容、環節都向黨員群眾公開,充分發動黨員和群眾參與,提高黨員群眾參與度。在換屆選舉過程中,認真按照憲法、黨章和有關法律法規規定開展工作,確保選舉程式的合法性和選舉結果的有效性。堅持法定的程式不變通,規定的步驟不減少,沒出現違法現象,不隨意簡化程式,堅決杜絕操作上的不規範行為。

三、存在問題與原因分析

在幹部選拔任用工作中,還存在著種種問題:

一是學習《幹部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些幹部對《幹部任用條例》的組織學習還不夠細緻,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程式還不夠熟悉。

二是《幹部任用條例》中規定有個別談話、發放徵求意見表、在考察幹部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察物件的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察物件的深層次問題。 有些人認為,如此考察只不過是走形式,因而積極性不高,不與考察組配合,敷衍了事;另外,有些人好人主義嚴重,怕得罪人,不敢反映問題,使得考察人員難以瞭解真實情況,對考察物件難以做出客觀準確的評價。比如,對村“兩委”班子進行測評時,有些村的民主代表性不夠。參與測評的黨員和群眾代表有些是被支部書記“特指”的,這樣,公信度容易受到質疑。

三是根據《幹部任用條例》規定,考察黨政領導職務擬人人選,必須全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。但在實際操作中,由於以上標準沒有依據幹部的不同級別、不同崗位作進一步細化,考察幹部時,只能憑自己的理解程度和價值取向進行分析評價,難免產生一定的主觀隨意性,導致考察的失真失實。四是在寫考察材料時,考察者的資歷、閱歷、理論素養、專業知識、興趣愛好、思維方式、材料能力、責任意識等不同,直接影響考察結論的準確性。

四、整改措施