關鍵詞：公平；效率；和諧
正確的理解公平與效率是社會發展的基本理論，統籌協調的處理兩者的關係是經濟社會發展的基礎。建立既解放效率又和諧公平的聯動機制；就是要搭建好公平的平臺，正確處理各種影響公平發展的矛盾；就是要為效率的發揮創造環境和條件。
一、正確認識公平
公平屬於生產關係的範疇，它隨著生產力的發展而發展，現代的公平應是和中國建國初期人們追求生存時的公平不同。人們的需求向多元化、層次縱深化的方向發展。在安全、交友、尊重、自我實現等各個方面的需求表現出來。因此這個公平不單純的是收入公平和機會公平，而還應該包括公平的平臺、具體的.公平和抽象的公平等內容，是全面的和諧公平。如政治、教育、司法、社會保障等公平的平臺，這是除抽象公平和具體公平之外的公平，具有“軟公平”的特性。分配結果相等、具體違法者在法律面前一律平等具體公平。分配規則、分配尺度、分配過程、機會均等的抽象公平。
因此，公平的概念是指社會成員之間對社會資源或權利等享有具體或抽象的、不分差別的佔有、使用、受益等權利，同時承擔相應的義務。要正確理解公平的概念應從以下幾個方面理解：（1）它若且唯若存在於具體的、現實的社會中，是在一定範圍、一定條件、一定時空內的一種平等。如按勞分配只能對企業內部實行的一種分配，而不同企業間可能存在同工不同酬的現象。（2）它相對於私而言，屬於公共的平等，是多數主體在同樣的範圍內擁有相同的地位、權力等。如國家的一切權力屬於人民，但對具體的個人，那一部分具體的財產屬你所有，卻不能明確的分割出來，僅是在公共範圍內的權力。（3）它包含具體的平等和抽象的平等。（4）公平與平等的概念不相同，平等僅指兩個以上的主體在某個具體方面相當、無差別。而公平更多的是指正義或者公正。（5）公平還包括平等的承擔與權利相對應的義務。
二、正確認識效率
效率是指對資源的有效利用或能以最有效的方式進行生產。效率是屬於生產力的範疇，一種資源的效率是人類以自己的方式來進行評價的，而且應該是人類共同的價值觀念來判斷，不是單個人的。一般來說人類從兩個方面來判斷效率的高低。一方面如果單位資源凝結的人類一般勞動越多，就說這種資源的效率越高。另一方面如果單位資源的消耗能極大地滿足人類的慾望就說這種資源的效率高。但在市場經濟的條件下，一種資源的效率僅僅體現在它交換過程中獲得的利潤上，利潤越高就說資源配置的效率高。所以一些經濟學家對效率的定義為：指的是投入與產出或成本與收益的對比關係。投入或成本就是利用一定的技術生產一定產品所需要的資源，既包括物質資源，又包括人力資源；既包括無形資源，又包括有形資源。產出或收益指的是人們利用一定的技術、投入一定的資源生產出來的能夠滿足人們需要的或具有一定使用價值的物品或服務，既包括有形的物品，又包括無形的服務。
一些人在對效率片面的認識下，就產生這樣的一種錯誤理論：利潤是資源配置效率高低的重要指標，為了取得利潤就必須進行交換，就得走市場經濟；認為市場經濟是最具效率的經濟，而且是取得效率的唯一途徑；甚至得出效率也只有在市場經濟條件下才能得以實現。把市場經濟捧的很高，對影響留給生產者最終利潤的收入分配政策也有排斥的傾向。認為我們政策的價值取向應是維護市場經濟規律，保護市場主體的積極性，實行效率優先的結論。總之，其實質是排斥公平。
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