菸草行業電算化內部審計狀況的調查與分析

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菸草行業電算化內部審計狀況的調查與分析
由於資金和人才方面的上風,菸草行業在我國屬於電算化開展的時間較早、面較廣的一個行業。佔有關資料顯示,菸草行業中除了少數基層菸葉收購站以外,幾乎所有的單位都開展了不同層次的會計電算化。隨著會計電算化的開展和深進,出現了有別於手工系統下的系統控制、人機控制、資料等系列新概念、新事物,這一切都給充當監視者角色的內部審計職員帶來了新的困難,迫使他們想方想法儘快進步自己的業務水平,從而能熟悉並解決新。

  為了正確摸清全國菸草行業電算化內部審計狀況,以便促進這一項培訓工作更好地開展,大學商學院會計學系在認真組織教學,妥善安排學員生活的條件下,開展了菸草行業電算化內部審計狀況調查。這次調查採用開座談會和問卷等形式,共發出調查問卷180份,收回120份,其中有效問卷74份(調查表中所列專案填列齊全方為有效問卷)。調查的物件為菸草行業來參加培訓的各單位內部審計職員,這些職員大多數具有專科以上文憑或具有低階以上專業技術職稱,且正在從事會計或內部審計實際工作,有較高的思想覺悟和判定能力,因此,這次調查形成的資料應是真實的、可信的(調查時,採用的是無記名問卷形式,可能在統計時,出現同一單位問卷重複統計的情況;但同一單位多人蔘加培訓情況極少,所以,重複統計並不足以資料的真實性),基本上反映了菸草行業電算化內部審計的狀況。

  一、電算化內部審計基本狀況

  1.會計電算化普及程度高,對開展電算化內部審計的要求迫切

  在收到的74份有效問卷中,標明單位未開展會計電算化的只有6家,佔被調查總數的比例不到10%,而單位開展會計電算化的有68家,所佔比例超過了90%。在68家開展會計電算化的單位中,有54家單位的電算化會計資訊系統為完整的系統,即開展了以帳、表系統為中心的,包括固定資產、庫存商品、工資、銷售等子系統在內會計核算系統。相比之下,這些指標遠遠超過全國同類指標的均勻數,可見菸草行業會計電算化開展的普及程度高、層次也高。

  單位開展會計電算化以後,打破了原有的資料收集、輸進、處理、輸出的傳統理念,使內部審計職員愈發覺得有必要對包括會計電算化系統在內整個會計電算化工作開展審計。同時,順應,探索廣泛使用機作為輔助手段的新型審計模式也被提到議事日程上來。

  2.電算化審計手段還是以手工為主

  上海財經大學袁樹民教授以為,假如審計的物件為電算化會計資訊系統,儘管審計的手段是手工的',也可稱為電算化審計。據此觀點,我國菸草行業已開展了電算化內部審計,只不過在已開展的電算化內部審計中,以手工審計為主(即先由計算機打印出有關會計資料,然後審計職員對此紙質形式的會計資料進行審計)。調查資料顯示,具體審計時,審計手段為手工的有54家,佔72.9%,而使用計算機作為輔助手段進行查詢、函證、統計、天生隨機數表等的只有17家,佔23%,真正意義上利用計算機技術進行審計軟體的設計與使用嘗試或使用了審計軟體的只有3家,僅佔5%。

  3.機構設定不很規範,內部審計職員少,素質有待進一步進步

  在實際經濟生活中,保證審計公正性的條件是審計必須具有獨立性。就內部審計而言,獨立性主要是指內部審計機構應獨立設定,內部審計職員在有關單位負責人直接領導下工作,審計職員對單位領導負責人和負責。通過調查,我們發現在74份問卷中,有63家會計機構和審計機構是分立的,另有11家會計機構和審計機構是合署的,更有甚者,有的單位的內部審計工作乾脆由會計職員兼任,這種機構設定違反了審計的獨立性原則,很難保證審計的公正性,是不規範的。

  菸草行業內部審計機構設定存在著不很規範題目的同時,職員配置也不同程度地呈現過少的特徵。據表一顯示,在被調查的74家單位中,內部審計機構職員數目在6~10人之間的有4家,在11~15人之間的僅有1家,15人以上的無,5人以下的有69家,其中:3人以下的,49家,只有1人的,則佔11家。