企業團體財務公司角色定位分析及其矛盾協調

才智咖 人氣:2.55W
企業團體財務公司角色定位分析及其矛盾協調
2004年9月,中國銀監會頒佈實施了修訂後的《企業團體財務公司治理辦法》,誇大了財務公司服務於團體成員單位的內部性,明確其圍繞企業團體的整體發展需要來確定業務範圍,為團體提供更好的金融服務。財務公司在運營過程中,必須協調與團體財務部的關係,明確自身定位,並在此基礎上,有效實施財務治理,提升團體整體價值。  財務公司角色定位分析
  
  1、財務公司和財務部的經營目標與企業團體的總體戰略目標
  企業團體最大的上風在於整體性,即企業團體藉助各成員單位的上風組合,使團體總體經濟效益比原來單一企業的經濟效益之和大。各成員單位加進團體後能夠獲得比以前更好的經濟效益,這就使各成員單位在維護團體整體利益、服從團體總體目標方面趨於一致。從財務公司與財務部關係看,企業團體財務部進行財務治理的目標是進行企業全面的價值治理,其中也包括對財務公司的價值治理,財務公司的主要任務是在企業團體各成員單位之間融通資金,為企業籌集資金,二者與團體的總體目標是一致的。
  
  2、財務公司與財務部分對子公司的資本控制
  企業團體由於是以資金紐帶為主聯結起來的經濟聯合體,這就決定了企業團體必須堅持以財務治理為中心,而財務治理又必須以資金治理為核心。一般而言,企業團體對下屬企業的財務控制主要有兩種,一是同一的財權控制,二是同一的銀行業務控制。前者是由財務部來進行的,它主要是從治理職能角度對企業團體各子公司投資、籌資、稅後利潤分配等重大決策進行監管;後者則是通過財務公司來具體運作的,它對企業團體各成員單位具有間接的監視和控制作用:一是財務公司可通過合同契約關係對子公司進行監視制約,從而間接地約束了子公司的對外投資行為;二是財務公司作為債權人會關注各成員單位出現財務困難,財務公司會及時發現並做出反映,及時將資訊反饋給總公司及其他成員單位。
  
  3、財務公司與團體財務部的地位
  團體財務部隸屬於企業團體治理當局的職能治理部分,代表企業團體對各成員單位(包括財務公司)行使財務治理職能。而財務公司卻具有一個特殊的地位:一方面它是金融企業,與一般金融機構具有相同屬性;另一方面,它又是企業團體的一個子公司,它由企業團體的成員單位共同出資組建。因此,與其他金融機構相比,財務公司對企業團體有著較強的依附性和依靠性,其經營效益與企業團體的治理環境直接相關。財務公司的性質與定位決定了它在經營運作中的兩難處境,財務公司必須接受團體公司的控制,包括在財務上接受職能部分—團體財務部對其進行的財務治理;財務公司還要接受監管當局的治理,包括接受業務監管當局從金融業整體利益出發而對財務公司實行的各種政策限制。行政干預使財務公司難以協調與團體財務部和主管機關之間的關係,影響了財務公司自身的金融地位和經營能力,造成財務公司經營難度和風險的加大。
  
  4、財務公司會計資訊表露
  財務公司是從企業團體財務的子公司,根佔有關規定,企業團體在表露會計資訊時應將財務公司納進合併範圍。財務公司由於屬於非銀行金融機構,其業務範圍受到監管當局的嚴格監管,財務公司在進行會計核算時,必須執行金融企業會計制度。財務公司的業務性質與企業團體內部其他成員子公司不同,採用的會計制度不同,相應會計科目名稱及內容也有很大差異。
  
  財務公司的治理協調
  
  1、避免過多行政干預
  現代企業制度賦予了財務公司具有和團體母公司相同的法律地位,母公司對財務公司具體的經營活動不能進行直接干預,但對財務公司的資產結構、資金投向、收益分配以及重大人事變動方面擁有發言權。我們可以鑑戒美國福特公司的做法,給其信貸公司(類似於我國的財務公司)一個寬鬆的經營環境,即福特汽車總公司財務部僅作全盤財務規劃和政策制定,福特信貸公司基本上自行操縱其業務。我以為團體公司對財務公司應實施資本監控,嚴格要求財務公司定期呈報資產負債表、損益表及利潤分配表等,對財務公司的監管真正做到控而有度、放而有序、集放結合。