淺談會計準則對會計制度經濟後果的影響

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淺談會計準則對會計制度經濟後果的影響
[摘 要] 會計準則具有經濟後果。因此,各方利益團體都把其作為博弈的物件。會計準則的經濟後果有巨集觀與微觀之分,其表現 各異。會計準則的經濟後果存在不公平性,在我國會計準則的經濟後果具有特殊性。加強對會計準則的經濟後果研究,會有利於高質量會計準則的制定。要深化會計準則的經濟後果的意識,明確我國會計準則制定的方向,有效地改善會
   計資訊的質量,進步資本市場的執行效率。為了保證會計準則的公平與有效的執行,我國會計準則建設應該選用公道 的制定模式,採用規範的準則制定程式,並確立科學的會計準則表現形式。
  [關鍵詞] 會計準則;會計制度;經濟後果
  
  會計準則是科學和利益博弈的產物,隨著我國進世和會計環境的變化,會計準則建設題目引起了社會各界的廣泛關注。為了使會計準則的制定兼顧社會公平與效率,公道保護各利益團體,必須加強對我國會計準則經濟後果的研究,這對進步我國會計準則的質量具有極其重要的意義。
  
  一、會計準則與會計制度的關係
  
  1.會計準則和會計制度的定義。國內外會計界對會計準則看法不一,我國會計理論界提出了一些頗為獨特的會計準則定義,下面先容主要的幾種:
  《中國現代會計手冊》中指出,“會計準則是指導會計工作的理論思想方法政策和技術標準的總稱。會計準則,就其包括的內容來說,是一個多層次的概念,既包括會計處理的一般原則,又包括會計處理的方法和程式”。
  葛家澍以為:“會計準則是以特定的經濟業務(交易與事項)或特別的報表專案為物件,它具體分析各該業務或專案的特點,規定所引用的概念的定義,然後以確認與計量為中心兼顧表露,對圍繞該業務或專案有可能發生的各種會計題目做出處理的規範”。
  楊紀琬以為:“我們現在所講的會計準則,一般是指財務會計準則,從這個條件出發,會計準則的涵義一般定義為:進行會計核算工作的規矩,處理會計業務的準繩”。
  在國外,一般以為會計準則主要是指財務會計方面的準則,不包括其它方面,但在我國,我們把會計看成是經濟治理的重要組成部分,因而會計準則還要考慮會計核算以外的會計工作。
  筆者以為:會計準則是以特定的經濟業務或特別的報表專案為物件,考慮該業務或專案的特點,確定有關概念的含義,對該業務或專案有可能發生的各種確認和計量以及表露題目做出處理的規範。
  2.會計準則和會計制度的辯證關係。會計準則和會計制度是相輔相成的,即區別又聯絡的。
  首先,它們可統稱會計制度。廣義的會計制度包括會計準則和會計制度,還包括會計法律法規。其次,它們都是會計標準。會計標準無非是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據和準繩,只不過有的標準原則一些,有的標準具體一些。但是它們都可以反映各自運用的會計政策。再次,它們都屬於會計法規。我國的會計準則和會計制度都是由國家財政部分組織制定和釋出實施的,因此它們都是同一層次的部分行政法規,具有同等的法律效力。但二者又是有區別的:第一,規範的目標不同。會計準則規範的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的題目,而會計制度規範的目標主要是解決會計要素如何進行記錄和報告的題目。第二,適用的範圍不同。會計準則適用於股份公司的會計處理,而會計制度適用於所有企業。第三,規範的具體內容和可操縱性強弱不同。從準則和制度規定的內容來看,準則是對某一類業務的確認和計量加以規定,而制度是對某一類企業或全部企業的各類業務的會計處理進行具體規定。第四,對會計職員的素質要求不同。由於可操縱性程度不同,準則要求會計職員具有較高的職業判定能力,而制度對這方面的要求相對較低。
   3.會計準則和會計制度的作用
  (1)會計準則的作用。會計準則是會計職員在會計核算和會計監視中航標,有利於加強會計工作的同一性;會計準則也是各單位核算財務收支、確定經營成果和編制會計報表必須遵守的規則,會計準則,是各單位的會計報表和經營成果的共同核算基礎;會計準則還是檢查和衡量各單位會計工作好壞的標準。