電子商務對稅收的影響及對策.

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電子商務對稅收的影響及對策.
摘要:電子商務是近年來伴隨著社會進步和現代資訊技術的迅猛發展應運而生的一種新型貿易方式。電子商務不僅對傳統貿易方式和社會經濟活動帶來了前所未有的衝擊,也對當前的稅收政策及徵管系統有著很大的影響!首先,靈活便捷的電子商務對相對固定的稅收徵收治理的影響:其次,電子商務的無形商品銷售對稅收貨品標準的影響,再次,電子商務的無申報、無財務報表、無經營地點對於稅收徵收治理的影響。最後,電子商務對稅收管轄權的影響。為了對電子商務的這種稅收不確定性進行監控,稅務機關如何通過先進的電子技術對電子商務的諸多影響實施的方法與對策。
  關鍵詞:電子商務;稅收;影響;對策
    
  1 引言
  隨著電子資訊科技和網路技術在當今社會中的不斷髮展和創新,電子商務也隨之發生著翻天覆地的變化,隨著中國人民銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行四大國有銀行的相繼進進網路並公佈支援網路支付貨款的相應行為及各式企業在網路上相繼建立自己的企業網站及銷貨系統,使得電子商務、網路銷售成為了近幾年來日益走俏的一種企業銷售行為,但是,伴隨著這些企業銷售行為的完成,國家的稅款也在隨之流失,到底電子商務對國家稅收存在著什麼樣的影響,我們該如何運用稅收法律法規及現行的徵收治理系統來嚴把銷售關口,不讓國家的稅款嚴重流失呢?
  電子商務是近年來伴隨著社會進步和現代資訊科技的迅猛發展應運而生的一種新型貿易方式。它是在網際網路環境下,企業和個人從事數字化資料處理和傳送的貿易活動,包括通過公然的網路或非公然的網路傳送文字、音像等。截至2004年底,全球網際網路使用者約2.5億,7000多萬企業參與電子商務活動。2004年,全球電子商務貿易交易額約為16121.71億美元,預計2005年的全球電子商務貿易交易額將達到23000億元。而在我國,電子商務則起步較晚。但是,隨著網路技術的不斷創新及計算機的相應普及,我國的電子商務也在隨之發生的巨大的變化,單從2000年至今,專業網路銷售網站由2000年的4、5個已經增長到了現今的125個之多,由此就可以看出當前的社會發展大大地促進電子商務的發展。電子商務不僅對傳統貿易方式和社會經濟活動帶來了前所未有的衝擊,也對當前的稅收政策及徵管系統提出了一個新的題目!那麼電子商務到底對當前的稅收及徵收治理系統存在著什麼樣的挑戰呢?
  
  2 靈活便捷的電子商務對相對固定的稅收徵收治理模式的影響
  電子商務顧名思義,就是一種以資訊為基礎的貿易構想的實現,用來進步貿易過程中效率的一種形式。其不同於普通商務的最大區別就在於,電子商務的方便、靈活,購買自己喜好的物品再也不需要花大量的時間在商店、商場中,而只需要登陸各大電子商務網站主頁,通過簡單的搜尋引擎,只需輸進簡單的產品名稱、商標、產地甚至於商品的效能、價格範圍,都可以搜尋到自己需要的商品。然後,您可以通過電子商務網站中設立的各個電子商店通過銀行的電子支付貨幣系統購買到物美價廉的商品,這種從挑選到購物直到貨幣支付的整個交易過程,最多不會超過15分鐘,就是這種簡單、便捷的方式使得電子商務站在了最近幾年流行的潮頭浪尖,但是,相對於電子商務的靈活、便捷,我們的稅收徵收治理系統和稅務監控系統就顯得相對落後了。
  這主要是由於我們的網路僅僅依靠的是簡單的WAN(內部區域網),而並非與INTERNET(廣域網)相互聯接。
  國家稅務總局在“建設稅收徵收治理資訊化”的方案中曾經提到,以“計算機網路”為依託,運用先進的資訊科技建立有效的稅務監控體系。但是,通過近幾年的資訊化建設,稅務機關的計算機網路僅僅是侷限的WAN,這樣,不僅達不到及時、有效的與其他各個行業的資訊溝通和資訊共享,也很難達到對電子商務銷售系統的有效監控。根據國家***的相關資料,在國內最大的電子商務團體下網路銷售平臺中,僅電子商店2004年全年就達到了18956個,而象這樣的電子購物系統,在INTERNET上比比皆是,但是,我國的稅收治理系統和稅務監控系統並未對此進行過監控。固然說,隨著稅收資訊化的發展和徵收改革的深進,一個以計算機網路為依託,以稅收徵收治理基本要素為監控的稅務監控體系已經初步建立,但是整個監控體系僅僅實現的是將過往納稅人原始票據紙質資料的電子化,而並未真正作到與各個行業的網路互聯、資訊共享及聯合監視,這就給電子商務的商家偷逃稅款提供了便利條件。