行政法律關係的產生與實現

立法設定行政關係主體之間的權利義務，規定理想化的行政法律關係的模式，終極是為了使其得以實現；否則，這些設定或模式都是一紙空文。但行政法規定的`行政法律關係的模式並不即是行政法律關係的產生，更不即是行政法律關係的最後實現。

　　一、行政法律關係的兩種產生形態

　　行政法律關係