一、跨區分銷企業費用預算和控制中存在的
費用的預算與控制歷來是預算管理的難點，對於跨區分銷的企業來說更是這樣。傳統的費用預算控制所存在的問題，以下幾個方面值得關注：
（一）缺乏先進的預算理念，預算目標缺乏先進性
在制定費用預算和進行預算控制中，雖然大多數企業都將費用劃分為變動費用和固定費用兩部分，而且對變動費用實行按費率（費用與銷售收入的比率）或單位費用（單位業務量的費用）進行控制（即實行彈性預算控制），對固定費用採取總額控制，但是，許多企業的費用預算只是就費用論費用，完全與市場脫節，缺乏對同行業企業特別是競爭對手狀況的瞭解，也缺乏對本企業業務流程再造和價值鏈整合的，僅僅是在本企業去年費用開支實際水平的基礎上簡單地進行增減調整形成本年的費用預算，因而所確定的預算目標缺乏先進性和競爭力。
（二）資訊不對稱加劇了預算目標的低水平
對於跨區分銷的企業來說，由於各地區的費用水平客觀上存在著較大的差異，預算管理部門對當地情況掌握的資訊要比異地營銷組織的經營者所掌握的資訊少得多，作為預算執行單位的異地營銷組織的經營者就會充分利用這種資訊的不對稱，千方百計地在費用預算上做文章，要求提高變動費用的費率或單位費用額，提高固定費用專案的預算總額，使自己在費用預算和控制中居於有利地位。
另一方面，費用預算與定單預算緊密相連。變動費用按費率或單位費用控制、固定費用按總額控制的特點還容易助長企業在定單預算中打埋伏（即壓低定單預算）的行為。雖然表面上在定單預算中打埋伏的經營單位，其變動費用的預算總額也會隨之降低，但是當這些經營單位超額完成定單預算時，考核其變動費用預算執行情況的預算標準也會隨之提升，定單預算的打埋伏對這些單位的變動費用開支預算不會產生任何不利影響。對於固定費用來說，預算執行單位的經營者關注的是其費用預算總額的水平，而固定費用的預算總額與其完成的業務量大小沒有關係，因此，在定單預算中打埋伏也不會對固定費用的預算產生不利影響。但由於在定單預算中打埋伏將使定單預算的執行和完成更容易，因此，跨區分銷企業的各異地營銷組織就會竭盡全力壓低定單預算、提高變動費用的費率或單位變動費用及固定費用總額的預算水平。這樣做的結果必將加劇企業預算目標落後的狀況，從而降低企業的經營效率。
（三）費用控制點滯後
對任何費用控制來說，如何選擇關鍵的控制點對費用進行控制是十分重要的。許多企業雖然制定了費用預算，但預算沒有在費用發生之前發揮事前控制的作用，而在費用發生之後並持費用單證到財務部門辦理結算手續時才將實際發生的費用與預算相對照，檢查是否超過了預算。這種所謂的預算控制完全是滯後的，是被動的，實際上對於超預算的費用開支已不可避免，如不給予結算，必然會影響企業的信譽，甚至會引發訴訟。
（四）費用預算不能適應動態和實時控制的需要
大多數企業的費用預算都是按期間制定的，費用控制也地演變成按期間進行控制。但事實上，不管是年度費用預算，還是季度或月度的費用預算，都是由更短的期間來組成的。如果不能將總的預算分解到每一個更小的期間，那麼，按期間進行預算就只能用於定期控制，無法用於日常的費用控制，更無法實現對費用發生的動態控制。因此，如何改進費用預算，使其能夠適應費用的動態控制和實時控制的需要是跨區分銷企業費用預算和控制中面臨的又一難題。
（五）缺乏強有力的資訊系統的支援
跨區分銷企業的`費用通常需要分地區，分業態等進行預算和控制，不僅費用預算的資訊量很大，而且為了滿足動態費用預算和控制的需要，還需要實時獲取並處理費用預算實際執行結果的資訊及實際與預算之間差異的資訊，因此，必須有一個強有力的資訊系統做支援。但是，許多跨區分銷企業的費用預算和控制仍然停留在人工和登記費用控制檯賬的水平上，嚴重製約了費用預算和控制水平的提高。