摘要：隨著經濟全球化的推進我國企業面臨的市場競爭壓力越來越大，在這個情況下企業要想生存就必須建立自身的核心競爭力。對於建築企業而言亦是如此，而構建核心競爭力的重要內容之一就是有效的控制成本、提升經濟效益和社會效益，所以建築工程企業應當開展科學有效的工程經濟預算與成本控制工作。由於我國經濟開放較晚企業的經營管理經驗還相對匱乏，特別是在經濟預算和成本控制方面，這使得具體的建築工程經濟預算和成本控制中還存在較多問題，並對企業成本有效控制造成了嚴重的影響。所以建築工程企業應當採取有效措施挖掘和有效處理建築工程經濟預算和成本控制中的問題。
關鍵詞：建築工程；經濟預算；成本控制
建築工程經濟預算與成本控制是建築工程管理活動中的重要內容，對於保證企業的經濟效益具有非常重要的作用。本文將對工程經濟預算和成本控制進行分析，並研究當前工程經濟預算與成本控制中存在的問題，最終探索強化工程經濟預算與成本控制的措施。
一、工程經濟預算與成本控制概述
（一）工程經濟預算與成本控制
在建築工程經濟預算中，工作人員利用編制各類價格檔案預先測算和確定擬建工程造價，具體來說就是計算擬建專案建設所需的人力、物力、完工效益。以預算的編制目標、編制依據、編制階段為依據，可以將其劃分為施工預算、施工圖預算、設計概算等。在成本控制中成本控制主體根據自身職權從預算監理的成本控制目標出發，預防和調節生產耗費發生前和成本控制過程中各種影響成本的條件和因素，進而為成本管理目標實現提供保證的行為。
（二）工程經濟預算的作用
首先，設計概算的作用。建築建設過程中確定花銷費用的重要依據之一就是設計概算；工程專案中確定單項工程概算的重要依據之一就是設計概算；確定所建工程專案合理性的重要依據之一就時設計概算；工程招標依據設計概算確定招標標的價格。其次，施工圖預算作用。施工圖預算是實現工程專案造價控制的重要基礎性活動；施工圖預算是編制固定資產的依據；如果招標設計清單規範以外的工程，那麼可將施工圖預算作為調整和編制標的的依據；如果非招標工程可以進行調價，那麼確定合同價款時需將施工圖預算作為依據。再次，施工預算的作用。是工程人員制定勞動力使用計劃、材料需用計劃、施工計劃、對外加工訂貨計劃、定額管理、計劃管理的重要依據；是工程人員簽發施工任務書、限額領料、班組經濟獎勵、班組經濟核算的依據；具其對施工圖預算編制的正確程度進行考核和檢查，進而分析經濟活動、控制成本，並達到有效執行技術解決措施的目的。
二、工程經濟預算與成本控制中存在的問題
（一）定額體系存在問題
現階段要想在建築行業中有效推廣建築工程經濟預算與成本控制，就需要構建一個完善的定額體系，只有這樣才能夠適應不斷髮展變化的時代要求。在社會經濟不斷髮展過程中，人們對於建築工程的要求也在不斷提升，這就需要運用新的材料、工藝、標準，相應的就需要在工程經濟預算和管理中開展定額換算。但是我國目前還沒有建立完善的預算管理體系，這樣就很難保障預算的合理性，進而產生預算偏差問題。實際當中因為陳舊的定額換算管理缺乏有效的更新，日益變化的市場價格需求就很難得到滿足。因此，在工程預算體制不完善的情況下，建築工程企業很難實現有效的成本控制[1]。
（二）權責體系存在問題
管理體系是有效實施工程預算和成本管理的基礎，現階段我國很多建築工程企業的權責管理體系還存在一定問題，這樣進而使得相應的管理活動無法得到保障。如果在管理過程中，能夠明確具體負責人的權、責並構建相應的獎懲制度，那麼就能夠更加有效的激發員工的積極性，進而更加高效的完成管理工作。
（三）施工與預算不協調
現場施工與工程預算不協調也是影響工程經濟預算與成本控制的重要因素，對於工期較長的施工專案的管理涉及市場因素經常發生改變，特別是水泥、鋼筋等材料的價格，進而對工程管理造成影響。同時，工程預算還會受到很多不確定因素的影響。大部分企業預算和成本不相符都是現場施工與工程預算不協調造成的，也就是說預算並沒有發揮出應用的作用。若果施工過程中缺乏有效的管理就會增加成本，使得預算失去支援企業管理活動的作用，並對企業的建設與管理帶來影響[2]。
三、強化工程經濟預算與成本控制的措施
（一）提升預算定額體系的靈活性
在工期較長的建築工程專案中，成本必然會受到市場相應變化因素的影響，所以企業制定的預算定額體系應當靈活，通過可行管理方案的制定為企業管理和執行預算提供保證，並且為在施工過程中建築工程管理活動提供有效的保障與參考，達到降低誤差的目的[3]。
（二）對成本管理責任制進行優化
建築企業管理活動中一項重要內容就是成本管理的建設，在國家經濟發展的過程中不斷提升了建築企業准入機制，當前建築市場中建築企業已經能夠滿足我國建築工程建設的需求，建築企業不得不面對更大的市場競爭壓力。這個過程中，建築企業就應當對成本控制工作進行強化，這對有企業構建自身的核心競爭力具有非常重要的'意義。同時企業應當對成本管理責任制進行優化，通過落實每個工作人員身上的具體責任和構建相應的績效考評機制，充分激發工作人員的工作積極性。在完善管理體系下，企業管理成效能夠得到有效提升，員工能夠更加主動和積極的參與到企業經濟預算與成本控制工作中來，進而推動建築企業成本管理水平的提升[4]。
（三）完善工程經濟預算與成本控制體系
完善預算管理體系是做好工程經濟預算與成本控制的重要基礎，要想實現企業預算與管理工作從根本上得到優化的目標。就應當對工程預算管理體系與相關制度進行完善，進而推動預算實際作用與價值的提升。同時有效進行專案成本控制的重要基礎之一就是科學的工程預算[5]。首先，建築工程企業管理人員應當充分關注企業的長期發展，不應僅僅著眼於當前的一點利益，同時還應當積極的學習和研究預算工作。其次，提升工程經濟預算工作人員的專業能力，進而為預算和成本管理控制工作的有效開展提供保障，進而滿足不斷提升的發展要求。再次，預算管理成效很大程度上取決於方案水平，因此建築工程企業應當確保在施工前制定完善的方案。最後，確定合理的工程數量。實際當中為了使工程質量得到有效保障，工程企業應當對工程數量進行合理的確定，保證工程預算控制工作時效性符合要求[6]。
四、結語
建築行業在我國近年的經濟發展中做出了巨大貢獻，但是我國建築工程建設管理水平仍然較低，缺乏先進的理念和方法。基於此建築工程企業應當對建築工程經濟預算與成本控制活動進行強化，通過不斷提升工程預算與成本控制的水平帶動建築企業的長遠發展。
參考文獻：
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[4]陳婷婷,王宇.新型綠色建築工程造價預算與成本控制分析[J].工程經濟(自然科學版),2013,(15):45-47+120.
[5]張芝萍.新型綠色建築工程造價預算與成本控制分析[J].科技創新與應用,2015,(15):5-7+12.
[6]趙林,王宇.某建築工程公司專案成本管理問題探討[J].福建建築(自然科學版),2013,(15):45-47+120.
作者：謝秋良 單位：四川建業工程諮詢有限公司