摘要：計算機技術在近年來的快速發展極大地加快了世界經濟的前進步伐，與此同時，也對事業單位所採用的管理方式產生了非常深遠的影響。文章首先對計算機資訊系統內部控制的含義及其作用做了簡要闡述，然後再從內部和外部兩個方面對影響計算機資訊系統內部控制制度的主要因素進行了分析，最後再在此基礎上，就如何改進計算機會計資訊系統的內部控制這一問題提出了自己的幾點粗淺看法，希望能夠在一定程度上提高我國事業單位的計算機會計資訊化水平。
關鍵詞：計算機；會計資訊系統；內部控制；事業單位
世界經濟在近年來的飛速發展極大地促進了當前世界“一體化”格局的到來，而作為先進科學技術的資訊科技也隨著這種格局的到來滲入到事業單位經營管理的方方面面中來。相較企業而言，事業單位並不以營利為目的，所以其市場化程度相對較低，這也在一定程度上制約了其管理水平和風險應對能力的提高。但是，近年來，為了能夠更好地適應日益激烈的市場化競爭，事業單位改制正在不斷推進，事業單位的內部管理也隨著改制的推進而有了較為明顯的改善。資訊化技術為事業單位的內部管理帶來了極大的便利，將會計資訊系統應用於單位的日常記錄、分析等業務，能夠極大地縮短業務操作時間，同時使獲取的相關資訊更加準確和全面等，由此進一步提高其管理水平。
一、計算機會計資訊系統內部控制的含義及作用
所謂的會計資訊系統，就是指通過對資訊科技的利用來採集、儲存並處理相關的會計資訊，由此而完成相應會計核算的任務，同時還能夠為其提供相應的用於進行會計管理分析和決策有價值輔助資訊的一個系統，具有智慧性、統籌性和開放性等特徵。對計算機會計資訊系統加以利用的過程其實就是一個會計資訊化的過程，會計資訊化的實現能夠在很大程度上提高事業單位會計工作的效率，從而更好地實現資訊資源的共享。可見，會計資訊化還能夠打破事業單位原來的那種因條塊分割而造成的無法及時處理資訊和實現共享的弊端，因此可說，實現會計資訊化是實現科學的內部管理的一個必然手段。在會計資訊化這一條件下，內部控制最主要體現在對內部控制活動和環境的影響上。相對完善的計算機會計資訊系統能夠更好地為事業單位內外部的治理機制的完善提供更多的便利，單位所潛在的風險和損失也會因為嚴密的授權、審批以及核對等職責的明確分工而明顯降低和減少。因此，一旦事業單位決定實行計算機會計資訊系統，就必須要重新設計其內部控制制度，同時，還要確保其執行是有效而全面的。否則，不但會使計算機會計資訊系統本來的功能得不到有效發揮，還有可能會因為某些資料資訊的差錯而導致整個決策的錯誤，造成更大損失。
二、影響計算機會計資訊系統內部控制制度的主要因素
（一）外部因素
首先是政策因素，事業單位的會計工作在國家各種新政策的制定過程中也會面臨著挑戰和變化，其相關會計統計需要按照相關的法律法規去制定新的行之有效的程式去完成內部控制，從而實現事業單位在財務管理上的規範化；其次，被分為公益類、行政類和經營類三種類型的事業單位，每一種型別在具體的業務上都存在著很大的區別。因其分類的屬性不同則導致其在事業單位的`改革中承擔著不同的風險，也會對事業單位業務產生極其深刻的影響。因此，事業單位在會計資訊系統的內部控制中要不斷加強資訊的管理水平，以及規避相應的經營風險，做到不斷的改革和完善；最後，對事業單位的會計資訊系統的外部監督需要監督管理者對事業單位的會計資訊系統的情況做定期的監督，還需通過媒體在恰當的場合對相應情況進行披露，從而直接地影響該事業單位的名聲。
（二）內部因素
影響計算機會計資訊系統內部控制的內部因素有很多，其中，最主要的有如下兩個：首先，相較於企業，事業單位的管理方式相對落後，其業務大權相對集中，事業單位的負責人決定其經營理念以及規章制度。因此，該負責人在計算機會計資訊系統的內部控制問題上的重視程度直接影響了該單位的執行情況；其次，因缺少在工作經驗上的交流，事業單位的財務人員在專業水平的提升問題上存在一定的難度。因事業單位的會計資訊系統的內部控制也需要其財務人員的相應配合，所以這對財務人員的專業水平也有著較高要求，其水平也直接影響了內部控制過程的相關執行情況。
三、改進計算機會計資訊系統的內部控制對策
（一）提升並完善會計資訊系統，加強內部控制管理
事業單位要想會計工作能夠正常開展，就必須要有一個完善的會計資訊系統作為支撐。從功能上看，會計資訊系統必須要能夠滿足單位的日常預算、核算與決算需要。那麼作為事業單位的財務人員，首先就應該要非常熟悉計算機會計資訊系統的各項功能，再結合單位日常的業務開展情況，對會計資訊系統優缺點進行總結，並以書面的形式將系統的使用流程梳理出來。而內部控制負責人則應該將相關的人員組織起來，共同梳理會計資訊系統的操作流程，以更加及時地發現其在使用過程中的所暴露出來的一些漏洞，並通過對現代資訊科技的利用來對系統加以完善，建立起與之相應的進行內部控制的流程。而事業單位要想內部控制管理水平有所提高，首先就必須要提高單位高層的負責人實行內部控制的意識。因為於事業單位的內部執行效率而言，高層負責人具有直接影響，大部分有遠見的高層負責人，都會非常重視單位的內部控制執行狀況，並分管相應的內部控制工作。當然，在具體的操作過程中，作為負責人，有必要對其內部員工實行內部控制教育，並通過其建立相應的內部控制文化，由此來提高單位的內部控制管理水平。除此之外，事業單位還必須要確保在使用計算機會計資訊系統的過程當中，每一個環節都必須要有非常嚴格的控制程式，要將許可權分配的工作做到最好，同時還需要定期地對內部的控制監督工作進行檢查。
（二）優化控制環境
在COSO（TheCommitteeofSpon-soringOrganizationsoftheTreadwayCom-mission）的報告當中，控制環境居於內部控制的重要地位。因此，一方面，事業單位極有必要加強對在計算機會計資訊系統這一環境下建設並完善內部控制重要性的認識，其重點在與制定並落實相應的制度，再結合事業單位本身的實際情況，建立在會計資訊系統這一環境下有關內部控制的制度和規範，落實關鍵控制點的有關崗位，同時還需要通過結合單位的相關獎懲制度來提高制度執行的自覺性和主動性。另一方面，要重視內部審計監督強化的作用，這主要是因為，於內部控制而言，審計監督具有查錯糾誤的重要功能。與此同時，事業單位還需要不斷增加在會計資訊化這一條件下的有關內部控制的風險審計的內容，並針對其內部控制薄弱點，出具相應的管理建議書，由此更加及時地解決在會計資訊化條件之下，內部控制已經出現或有可能會出現的一些新情況和新問題。
（三）強化管理的力度，建立相應獎懲機制
制定計算機會計資訊的內部控制制度的初衷主要是為了對事業單位的內部控制水平加以強化，並提高其處理會計信心的能力，由此來使會計資訊的質量得到保障，滿足單位的各項發展需求，由此來促進單位的可持續性發展。內部控制制度能夠在一定程度上幫助事業單位對計算機會計資訊系統的使用效果進行評價。管理力度的強化可以從如下兩個方面入手：一方面，事業單位要參照會計工作的開展狀況來逐步完善相應的會計資訊系統；另一方面，還需要適當地對相關財務人員的崗位劃分與工作職責作出一定的調整。另外，制定相應的獎懲制度也是必不可少的一個措施。對於那些內部控制工作開展得比較好的工作人員，可以予以其一定的物質獎勵和精神獎勵，以示鼓勵，從而更好地發揮其榜樣作用，激勵更多的人更好地在其內部控制崗位上執行和遵守相應的制度和規定；與此同時，對於那些違反了相關的內部控制制度規定，消極怠工的人員，也應當進行一定的懲罰，除了督促其不再犯錯以外，還要達到一個以儆效尤的目的。在這一歷史新時期，事業單位面臨著極大的挑戰，其在改革道路上必然會遇到不少困難。而實現會計資訊化又將是事業單位未來發展的一個必然趨勢，所以，於事業單位而言，更重要的是抓住資訊化所帶來的各種優勢，對影響會計資訊系統的內外因素加以分析，有針對性地加以完善，並加強對其內部的控制管理工作，由此來促使事業單位朝著又好又快的方向發展。
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