完善電算化會計資訊系統下的內部控制

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完善電算化會計資訊系統下的內部控制
關鍵詞:資訊系統 電算化 內部控制
摘要:在知識,會計實行電算化成為必然趨勢。但隨著會計電算化的,原有的內部控制已無法適應會計電算化資訊系統的要求,迫切需要進行改進和完善。本文在電算化會計資訊系統對內部控制的基礎上,提出了完善會計電算化會計資訊系統內部控制的對策。
隨著全球資訊一體化,會計全面實行電算化已成為必然趨勢。國家財政部根據國民經濟的和資訊化速度的需求提出,到2010年要使我國80%的基層單位實現會計電算化。但隨著電算化工作的普及和深入,有關電腦系統的舞弊案件時有發生,而且涉及的金額及造成的損失往往比手工系統大得多。這主要是由於電算化對傳統手工會計資訊系統的內部控制帶來了一系列影響,內部控制由人工控制變為人和機共同控制,原有的內部控制已無法適應會計電算化資訊系統的要求。這就迫切要求我們適應電算化會計資訊系統的特點,建立和加強電算化下的內部控制體系。
一、會計資訊系統概述
會計資訊系統是一個以提供財務資訊為主的經濟資訊系統。具體由憑證單元、賬簿組織、報表體系、記賬和賬務處理程式等組成,主要按照規定的會計制度、法規、方法和程式,完成對價值運動中所產生的資料的收集、加工、儲存、傳輸,形成有助於決策的會計資訊 [1]。
會計資訊系統根據對會計資料加工處理的手段的不同可以分為手工會計資訊系統和電算化會計資訊系統。電算化會計資訊系統是以計算機為主要資料處理工具的資訊系統,主要具有如下特點:會計資料標準化、集中化和自動化;會計資訊處理過程的高質高效化;會計資料檔案管理簡潔化;內部控制程式化。
二、電算化會計資訊系統對內部控制的影響
內部控制是對生產經營活動進行整體全面管理的一系列規章、制度、手段、方法等的集合。內部控制包括內部管理控制和內部會計控制。電算化會計資訊系統的內部控制則是內部會計控制的特殊形式。計算機技術在會計領域的應用,一方面帶來了巨大的效益,同時也給內部控制帶來了新的和挑戰。電算化給會計資訊系統內部控制主要帶來了以下幾點影響:
(一)內部控制的重點發生變化
實現會計電算化後,會計資料一般都集中由計算機資料處理部門進行處理,而財務部門人員往往只負責原始資料的收集、稽核和編碼,並對計算機輸出的各種會計報表進行分析。這樣,會計系統內部控制的重點就由對人的控制為主轉變為對人、機控制為主。
(二)控制的實現方式變化
手工會計系統的內部控制以人工控制實現。電算化會計系統的內部控制則具有人工控制與程式控制相結合的特點。電算化系統許多應用程式中包含了內部控制功能。這些程式化的內部控制的有效性取決於應用程式。如程式發生差錯,由於人們對程式的依賴性以及程式執行的重複性,增加了差錯反覆發生的可能性,使得失效控制長期不被發現,從而使系統在特定方面發生錯誤或違規行為的可能性加大。
(三)交易授權、執行與手工會計系統存在差異
授權、批准控制是一種常見的.、基礎的內部控制,在手工會計系統中,對於一項經濟業務的每個環節都要經過某些具有相應許可權人員的簽章,但在電算化會計資訊系統中,業務人員可利用特殊的授權檔案或口令,獲得某種權利或執行特定程式進行業務處理。由此引起失控而造成損失的案例數不勝數。
(四)交易處理痕跡變化
手工會計系統中嚴格的憑證制度,保留了交易處理的痕跡;但在電算化會計系統中它起到的控制功能弱化,部分交易幾乎沒有“痕跡”,給控制帶來一定的難度。
(五)控制的範圍擴大
傳統的內部控制主要針對交易處理,而電算化會計系統下,由於系統建立和執行的複雜性,內部控制的範圍相應擴大,包含了傳統手工會計系統沒有的,如系統安全的控制、系統許可權的控制、修改程式的控制。
(六)網路的迅猛發展帶來了許多新問題
網路技術無疑是IT發展的方向,電算化會計資訊系統也不可避免受到其深遠的影響。目前財務軟體的網路功能主要包括:遠端報賬、遠端報表、遠端審計、網上報稅、網上採購、網上銷售、網上銀行等,實現這些功能就必須有相應的控制,從而為電算化會計資訊系統內部控制帶來新問題。